Решение по делу № 2-4965/2022 от 09.08.2022

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е С У Д А

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2022 года                             <адрес>

Ногинский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Румянцевой Д.Г.,

при секретаре Кислицыной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Стариковой С. П. к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Старикова С.П. обратилась в суд с иском к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ», Министерству обороны РФ о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, обосновывая свои требования следующим.

Истец зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в жилом помещении -двухкомнатной квартире, на основании договора социального найма, выданного 198 КЭЧ района. Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ. Истец ранее участия в приватизации не принимал, в связи с чем, обратилась к наймодателю - ФГКУ «Специальное ТУИО» МО РФ с заявлением о передаче жилого помещения, которое она занимает на основании договора социального найма, в собственность в порядке приватизации, однако ответ на заявление до настоящего времени не поступил.

Истец просит суд признать за Стариковой С. П. право собственности, на жилое помещение - двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>-9, <адрес>, в порядке приватизации.

Истец в судебное заседание не явилась, о явке в суд извещалась, обеспечила явку представителя.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования и доводы иска поддержал.

Представители ответчиков в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались.

Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о явке в суд извещались.

Третье лицо Стариков И.В. в судебное заседание не явился, о явке в суд извещался.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав объяснения представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в жилом помещении по адресу: <адрес>-9, <адрес>, зарегистрированы: истец Старикова С.П. с ДД.ММ.ГГГГ, третье лицо Стариков И.В. с 18.12.1984г.

ДД.ММ.ГГГГ между 198 КЭЧ района в лице начальника КЭЧ, действующий от имени собственника жилого помещения РФ, на основании Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа Министра обороны 2000 г. №, Положения о 198 КЭЧ района, и Стариковой С.П. заключен договор социального найма жилого помещения №, согласно которого Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из двух комнат в квартире (доме) общей площадью 42,2 кв. метров, в том числе жилой 28,0 кв.метров, по адресу: <адрес>-9, <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное и горячее водоснабжение, канализация, отопление.

Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены семьи истца: сын Стариков И.В.

От Старикова И.В. представлено нотариально заверенное согласие, согласно которому отказывается от участия в приватизации спорного жилого помещения.

Истец Старикова С.П. право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования не использовала.

Спорное жилое помещение в реестр муниципальной собственности городского округа не передано.

Таким образом, установлено, что Стариковой С.П. спорное жилое помещение было предоставлено на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 80 «О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации».

При этом, до апреля 2012 года «Ногинск-9» являлся закрытым военным городком Вооружённых Сил Российской Федерации.

Судом установлено, что на основании Приказа директора департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении недвижимого имущества» служебное жилое помещение, по адресу: <адрес>-9, <адрес> находится в оперативном управлении ФГАУ «Росжилкомплекс» является служебным жилым помещением, предназначенное для проживания военнослужащих, членов семей, а также гражданского персонала Министерства обороны Российской Федерации на время прохождения военной службы, либо исполнения своих обязанностей гражданским персоналом. Правообладателем объекта жилищного фонда, служебного жилого помещения (квартиры) находящейся но адресу: <адрес>-9, <адрес> является Р. Ф. в лице ФГАУ «Росжилкомплекс». В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ. №, Приказом Министра обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ к специализированному жилищному фонду относятся служебные жилые помещения (квартиры), предназначенные для проживания военнослужащих в связи с прохождением военной службы.

Согласно выписки из ЕГРН на жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес>, жилое помещение - <адрес>-9, <адрес> находится в собственности РФ, право оперативного управления зарегистрировано за ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Также установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес> соответствии с приказом директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № ранее было закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ" и состояло на балансовом учете.

В соответствии с п. 3 ст. 214 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в ст. 125 ГК РФ.

В силу правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда", определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обуславливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Согласно действующему законодательству, приватизации подлежат жилые помещения, предоставленные по договору социального найма. Основанием для заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований ЖК РФ решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении. Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта РФ (ст. ст. 12 ЖК РФ, 13 ЖК РФ, 49 ЖК РФ).

Пунктом 3 статьи 92 ЖК РФ установлено, что специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, в наем.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Таким образом, изменение статуса жилого помещения относится к исключительной компетенции собственника и является его правом.

На основании ст. 4 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1, Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 99 ЖК РФ Специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

По общему правилу служебные жилые помещения приватизации не подлежат.

Спорное жилое помещение является федеральной собственностью, находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации, право оперативного управления осуществляет ФГАУ «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Доказательств того, что спорное жилое помещение не является служебным, материалы дела не содержат, сведений о постановке истца на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не имеется, соответственно, правом на обеспечение жилого помещения от Министерства обороны Российской Федерации истец не обладает.

Признание права пользования на жилое помещение несение расходов по его содержанию, регистрация в нем и фактическое проживание в нем не является правовым основанием для его приватизации, поскольку жилое помещение является служебным.

Поскольку решения об исключении спорного жилого помещения из числа служебного уполномоченным органом не принималось, сведений об исключении спорной квартиры из числа служебных жилых помещений не имеется, то суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Стариковой С. П. (паспорт №) к ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны РФ» (ИНН №), Министерству обороны РФ (ИНН №) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение одного месяца, со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья