Решение по делу № 2-700/2023 (2-6881/2022;) от 06.09.2022

УИД №

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    27 апреля 2023 года                                                                                                   город Кызыл

Кызылский городской суд Республики Тыва в составе председательствующего судьи Сат А.Е., при секретаре Лупсаа Ч.Е., с участием представителей истца ФИО6, ФИО5, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду.

В обоснование указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась с заявлением в Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва об утверждении схемы расположения земельного участка в кадастровом квартале №, из категории земель населенных пунктов общей площадью 601 кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, в порядке ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации для предварительного согласования предоставления земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ на основании ее заявления от ДД.ММ.ГГГГ Минземимущество РТ утвердило схему расположения земельного участка, вынесло Распоряжение № «Об утверждении схемы расположения земельного участка», предварительно согласовав предоставление земельного участка в соответствии со ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ вновь обратилась в Минземимущество РТ с заявлением о предоставлении земельного участка на основании п. 6 ст. 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации.

    Однако Министерство своим ответом от ДД.ММ.ГГГГ за № отказало в предоставлении испрашиваемого земельного участка.

    Просит обязать ответчика предоставить без проведения торгов земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, из категории земель населенных пунктов, общей площадью 601 кв.м., с видом разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

    Не согласившись с иском, представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва ФИО4 представила отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности предоставляются в соответствии с ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ. В случае возложения на ответчика обязанности предоставить истцу испрашиваемый земельный участок в собственность без проведения торгов без соблюдения установленной статьей 39.18 ЗК РФ процедуры опубликования извещения о предоставлении земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства влечет нарушение прав иных граждан, заинтересованных в приобретении прав на этот же земельный участок. Истец не представила документы, подтверждающие ее право на приобретение земельного участка без проведения торгов.

        Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО8 по доверенности просил удовлетворить исковые требования по доводам, изложенным в иске, просил обязать ответчика предоставить истице земельный участок в аренду. Не согласен с доводами ответчика, поскольку вины истца в том, что извещение не было опубликовано, нет. Считает, что неопубликование извещения о предоставлении земельного участка для целей индивидуального жилищного строительства не является основанием для отказа в удовлетворении ее иска. Также указал, свои исковые требования они не основывают на ст. 39.18 ЗК РФ, а на основании п. 9 ст. 39.16 ЗК РФ, так как на земельном участке имеется жилой дом, принадлежащий истцу.

Представитель истца ФИО5 по доверенности поддержала исковое заявление, просила удовлетворить. Пояснила, что земельный участок она заняла в ДД.ММ.ГГГГ году, он был пустующим, в ДД.ММ.ГГГГ году построила жилой дом.

Представитель ответчика Министерства земельных и имущественных отношений ФИО2 по доверенности с иском не согласилась, поддержала доводы письменного отзыва на исковое заявление.

Выслушав сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 9 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления.

В силу пунктов 1, 6 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 601 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, относится к категории земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок отсутствуют.

Распоряжением Министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению гр. ФИО3 в лице ФИО5 по доверенности, утверждена схема расположения земельного участка в кадастровом квартале № из категории земель населенных пунктов, общей площадью 601 кв.м., с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу (адресные ориентиры): Российская Федерация, <адрес>, принадлежащий к зоне застройки индивидуальными жилыми домами (Ж-3).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 в лице ФИО5 обратилась в Минстерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва с заявлением, в котором просила предоставить ей земельный участок по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, в аренду для индивидуального жилищного строительства, так как схема расположения утверждена Минземимущества Республики Тыва. В дальнейшем просит выдать земельный участок в аренду без проведения торгов.

В письме № от ДД.ММ.ГГГГ Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва сообщает истцу, что согласно данным публичной кадастровой карты Росреестра, на испрашиваемом ею земельном участке расположен объект капитального строительства - жилой дом, в связи с чем порядок предоставления земельного участка регулируется ст. 39.20 ЗК РФ, согласно которому исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Следовательно, ей необходимо оформить право собственности на объект капитального строительства, который находится на указанном в заявлении земельном участке. Рекомендуют провести в соответствии с ФЗ-218 государственную регистрацию права собственности объекта капитального строительства, расположенного на земельном участке с кадастровом номером №.

Поскольку надлежащих доказательств принадлежности жилого дома истице ФИО3 не имеется, на кадастровом учете данный объект не состоит, права на объект недвижимости не зарегистрированы, то оснований для предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов у ответчика не было, не имеется таковых и сейчас.

Следует отметить, что истица ФИО3 изначально заняла испрашиваемый земельный участок без какого-либо решения органа государственной власти или органа местного самоуправления, договора купли-продажи, аренды или договора безвозмездного пользования, самовольно возвела на земельном участке жилой дом без разрешения на строительство.

Учитывая, что судебной защите подлежит нарушенное право или нарушенный законный интерес, то в данном случае правых оснований для возложения обязанностей на Министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва обязанности предоставить ФИО3 земельный участок в аренду удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Иск ФИО9 к Министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва о возложении обязанности предоставить земельный участок в аренду оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Кызылский городской суд Республики Тыва.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2023 года (с учетом праздничного и выходных дней).

Судья                                                                 А.Е. Сат