Решение по делу № 5-110/2020 от 26.05.2020

                                                     О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

       о передаче протокола об административном правонарушении и

     других материалов дела на рассмотрение по подведомственности

п.г.т. Анна                                                           26 мая 2020 г. Воронежской области

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Кругова С.А.,

изучив протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составленный 26 мая 2020 г.    старшим    УУП     ОМВД России по Аннинскому району     Воронежской области Кус С.В. в отношении    Михайловой Екатерины Анатольевны,

                                                              у с т а н о в и л:

    В Аннинский районный суд Воронежской области поступил протокол об административном правонарушении, составленный 26 мая 2020 г.     старшим    УУП     ОМВД России по Аннинскому району     Воронежской области    Кус С.В. в отношении    Михайловой Екатерины Анатольевны, по ст. 6.1.1 КоАП РФ.

Михайлова Е.А. привлекается к административной ответственности за то, что 02.03.2020 года в 22    часа 30 минут в п. Пугачевский, на ул. Гагарина, возле дома 19, Аннинского района Воронежской области, причинила Новиковой    С.А. побои и физическую боль, которые    согласно заключению     эксперта    судебно- медицинской экспертизы №.2020 от 28.04.2020 года,    повреждений не обнаружено.

Согласно ч. 1 ст. 23.1 КоАП РФ рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 6.1.1 КоАП РФ, относится к компетенции мировых судей.

В соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.7 КоАП РФ решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 данного Кодекса составлять протокол об административном правонарушении, в виде определения, а прокурором - в виде постановления немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.

Согласно абз. 3 пп. "а" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Также из смысла абз. 7 п. 3 указанного Постановления следует, что в случае, если административное расследование фактически не проводилось, дело подлежит рассмотрению мировым судьей.

Из материалов дела усматривается, что после вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 31    марта 2020 года,в рамках данного дела фактически административное расследование не проводилось, так как административный материал не содержит доказательств, свидетельствующих о совершении должностным лицом действий, отвечающих определению административного расследования в смысле, придаваемом ему Верховным Судом Российской Федерации.

Проведение процессуальных действий    по данному материалу не представляло особой сложности, т.к. лица, участвующие в деле, а также свидетели проживают в одной местности.     Привлекаемая Михайлова    Е.А., потерпевшая Новикова    С.А. были допрошеныУУП    ОМВД России по Аннинскому району Кус С.В. 03.03.2020 года, свидетель Г.Н.В. – ДД.ММ.ГГГГ, свидетель М.Т.М. - ДД.ММ.ГГГГ. Основанием на проведения    административного расследования явились, согласно определению, положения    с. 28.7.    КоАП РФ. Постановление о назначении медицинской    судебной экспертизы        УУП ПП ОМВД России по Аннинскому району     Воронежской области    Кус С.В. вынесено       лишь    17 апреля 2020 года, т.е.      спустя      1 месяц 14 дней послевозникновения     в этом необходимости.

Указанные действия, проведенные    в том числе после    вынесения определения о возбуждении     дела об административном правонарушении    и проведении административного    расследования от 28.01.2019 года, не свидетельствует о проведении по делу административного расследования, отвечающего положениям ст. 28.7 КоАП РФ.

С учетом указанных обстоятельств судья приходит к выводу, что данное административное дело в соответствии с ч.ч. 1,3 ст. 23.1 КоАП РФ относится к подведомственности мирового судьи и не может быть рассмотрено судьей Аннинского районного суда Воронежской области.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья выносит определение о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

С учетом указанных обстоятельств, принимая во внимание, что административное расследование по делу фактически не проводилось, судья считает необходимым передать протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Михайловой    Е.А. на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 в Аннинском судебном районе Воронежской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении Михайловой    Екатерины Анатольевны передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № 3 в Аннинском судебном    районе Воронежской области.

Копию определения передать в отдел МВД России по Аннинскому району Воронежской области, Михайловой    Е.А., Новиковой    С.А.

Судья              С.А. Кругова