Решение по делу № 5-403/2021 от 09.06.2021

Дело №5-403/2021

УИД12RS0001-01-2021-001566-75

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Волжск                                                                                            13 июля 2021 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл                    Тукманова Л.И., рассмотрев с участием представителя администрации ГО «Город Волжск» Онучиной Т.А., старшего государственного инспектора БДД ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Апсайкина С.И., в отрытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении:

Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск», расположенного по адресу: РМЭ, г.Волжск, ул.Коммунистическая, д.1 (ОГРН 10201202251355, ИНН 1216002595) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Отводов не заявлено. Права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ,                         ст.51 Конституции РФ разъяснены и понятны. Заявлений и ходатайств не поступило.

Установил:

В Волжский городской суд РМЭ поступил протокол <адрес> от 03 июня 2021 года составленный ст.государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Апсайкин С.И. в отношении Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск».

Из данного протокола следует, что на дорогах по г.Волжск Республики Марий Эл допущено нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, не принятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, то есть являясь юридическим лицом, ответственным за содержание дорог в г.Волжске, допустил нарушение ГОСТ Р50597-2017 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» п.6.3.2, а именно: горизонтальная дорожная разметка в процессе эксплуатации не различима, износ и разрушение разметки, превышает установленные значения, ГОСТ 32953-2014 п.5.1.15.Тем самым нарушил ОП 13 ПДД РФ, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Государственный инспектор дорожного надзора ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Апсайкин С.И. административный материал поддержал.

Представитель Муниципального учреждения Администрации городского округа «Город Волжск» Онучина Т.А. в судебном заседании вину в совершении указанного правонарушения признала. Просила снизить размер штрафа.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона данного правонарушения выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства об административном правонарушении.

13 мая 2021 года ст.государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Апсайкиным С.И. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении расследования <адрес>.

13 мая 2021 года ст.государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Волжский» Апсайкиным С.И. был составлен акт о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда. Из данного акта следует, что на дорогах г.Волжска РМЭ, на которых согласно организации дорожного движения должна быть нанесена горизонтальная дорожная разметка, выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги: ГОСТ Р50597-17 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» п.6.3.1, п.6.3.2, а именно: горизонтальная дорожная разметка отсутствует, либо имеет превышающие требования ГОСТа разрушения.

В силу п.6 ч.1 ст.13 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Статья 3 Федерального закона от 08.11.2007г. №257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" определяет дорожную деятельность как деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог, а содержание автомобильных дорог - как комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.6.3.1, п.6.3.2 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" дороги и улицы должны иметь дорожную разметку по ГОСТ 32953, форма, размеры и цвет которой должны соответствовать ГОСТ Р 51256. Разметка должна быть нанесена по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения. Дорожная разметка не должна иметь дефектов, указанных в таблице Б.2 приложения Б. Устранение дефектов осуществляют в сроки, приведенные в таблице 6.2.

Статьей 4.1 КоАП РФ установлено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с указанным Кодексом.

Факт совершения администраций ГО «Город Волжск» правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ нашел свое подтверждение в ходе судебного заседания.

Наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ со стороны администрации ГО «Город Волжск» полностью подтверждается представленными суду материалами административного дела: протоколом 12 АВ №№ об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом от 03 июня 2021 года; актом выявленных недостатков в эксплуатации состояния автомобильной дороги (улицы), признанием вины представителем администрации ГО «Город Волжск».

Каких-либо нарушений административного процессуального закона по данному административному делу, судом не установлено, доказательств обратного не представлено.

Согласно ч.3.2. ст.4.1. КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.3.3. ст.4.1. КоАП РФ При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит признание вины.

Оценив все имеющиеся по делу доказательства, характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о необходимости назначения Администрации ГО «Город Волжск» наказания в виде штрафа в размере 100 000 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь 29.10 КоАП РФ, судья

       Постановил:

Признать Муниципальное учреждение Администрация городского округа «Город Волжск», расположенное по адресу: Республика Марий Эл, г.Волжск, ул.Коммунистическая, д.1 (ОГРН 1021202251355, ИНН 1216002595), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

Назначить Муниципальному учреждению Администрация городского округа «Город Волжск» административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель: УФК по Республике Марий Эл (МО МВД России «Волжский»), ИНН/КПП - 1216020900/121601001, расчетный счет - 40102810545370000075, наименование банка получателя платежа - ОТДЕЛЕНИЕ -НБ РЕСПУБЛИКА МАРИЙ ЭЛ БАНК России/УФК по Республике Марий Эл г.Йошкар-Ола, БИК - 04018860003, ОКТМО 88705000, КБК 18811601123010001140, наименование платежа - УИН:18810412210030001047.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Квитанцию об оплате административного штрафа представить в канцелярию Волжского городского суда РМЭ.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Верховный суд РМЭ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Волжский городской суд РМЭ.

Судья                                                                                 Л.И.Тукманова