Решение по делу № 2а-1319/2021 от 25.06.2021

Дело № 2а-1319/2021

УИД 64RS0048-01-2021-002992-57

Решение

Именем Российской Федерации

19 августа 2021 года                                                                                              город Саратов

Фрунзенский районный суд города Саратова

в составе судьи Анненковой Ж.С.,

при помощнике судьи Спасовой Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Фрунзенского района города Саратова Шашковой Д.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. прокурора Фрунзенского района г.Саратова в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Заместитель прокурора Фрунзенского района г. Саратова обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованием о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование административных исковых требований, указав на следующее.

    Прокуратурой Фрунзенского района г. Саратова осуществлен мониторинг сети «Интернет» с целью выявления сайтов, содержащих информацию, запрещенную к распространению на территории Российской Федерации. В ходе проведенного прокуратурой мониторинга Интернет-ресурсов выявлены WEB-сайты:

    https://www.youtube.com/watch?v=AplY79JYDFg

    https://www.youtube.com/watch?v=SyNZtrCiT4o

    https://www.youtube.com/watch?v=rRtRbqryTUY

    https://pikabu.ru/story/petushinyie¬_tatuirovki_v_tyurme_7653961

    содержащие информацию, запрещенную к распространению среди детей в соответствии со ст. 5 Федерального закона от 29.10.2010 года №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (оправдывающую противоправное поведение; содержащую нецензурную брань; способную вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в совершении правонарушений и преступлений, азартных играх).

    Распространение идеологии неформального молодежного криминализированного движения АУЕ создает угрозу Конституционному строю Российской Федерации, поскольку пропагандирует «философию воров в законе и тюремные понятия, ставя их выше законодательства Российской Федерации, подрывает авторитет легитимных органов исполнительной и судебной власти.

    Абоненты сайтов с указанными адресами имеют свободный доступ к данному Интернет-ресурсу. Размещенная на сайте информация создает образ противоправного поведения как приемлемого обществом явления, способствует укоренению в обществе мнения об обыденности этого явления.

    На основании изложенного, прокурор просит суд признать информацию, размещенную на указанных страницах WEB-сайтов незаконной и запрещенной распространению на территории РФ.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Фрунзенского района г. Саратова Шашкова Д.Ю., заявленные требования уточнила, поддержала исковые требования в части первых трех сайтов, в отношении сайта https://pikabu.ru/story/petushinyie¬_tatuirovki_v_tyurme_7653961 не поддерживала, просила их не рассматривать.

    Данные уточнения исковых требований определением суда от 19.08.2021 года (протокольно) были приняты судом к своему производству, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц.

Заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в лице Роскомнадзора по Саратовской области в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом, представило в суд позицию по делу, согласно которой разрешение административных исковых требований оставило на усмотрение суда.

С учётом мнения представителя административного истца, считает возможным рассмотреть спор в отсутствие неявившихся участников процесса, извещенных надлежащим образом в силу ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы гражданского дела, заслушав лиц, участвующих в деле, приходит к следующему.

Согласно ст. 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

    Как следует из материалов дела и установлено судом, прокуратурой Фрунзенского района г.Саратова проведен мониторинг по выявлению сайтов и объявлений в сети «Интернет», нарушающих требования действующего законодательства. При проведении проверки установлено, что в сети «Интернет» на страницах Интернет-сайтов: WEB-сайтов:

    https://www.youtube.com/watch?v=AplY79JYDFg

    https://www.youtube.com/watch?v=SyNZtrCiT4o

    https://www.youtube.com/watch?v=rRtRbqryTUY

    размещены материалы, содержащие информацию, пропагандирующую молодежное криминализованное движение «Арестанское уголовное единство».

Положениями п.1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством.

Пунктом 1 ст. 9 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

Статьей 2 названного Федерального закона, установлено, что информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с п. 13 ст. 2 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ, сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 17 Конвенции о правах ребенка, ратифицированной Российской Федерацией, государства-участники поощряют разработку надлежащих принципов защиты ребенка от информации и материалов, наносящих вред его благополучию.

Согласно абзацу 4 п.1 ст.4 Федерального закона от 24.07.1998 года «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одна из целей государственной политики в интересах детей – это защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.06.2006 №149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27.06.2006г. №149-ФЗ является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений п. 6 ст. 10 и п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.06.2006г. №149-ФЗ позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, являются информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации в том и другом случае, требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно сведениям сайта https://eais.rkn.gov.ru/ Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, вышеназванный сайты не включены в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в России запрещено». Сведениями о владельцах сайтов и полномочиями по оценке содержимого Интернет-страниц.

    Таким образом, судом установлено, что информация, размещенная в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц WEB-сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=AplY79JYDFg

https://www.youtube.com/watch?v=SyNZtrCiT4o

https://www.youtube.com/watch?v=rRtRbqryTUY

содержат материалы, запрещенные к свободному распространению на территории Российской Федерации, данный Интернет ресурс, предоставляющий доступ к указанным сайтам подлежит включению Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

    Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на указателях страниц WEB-сайтов:

    https://www.youtube.com/watch?v=AplY79JYDFg

    https://www.youtube.com/watch?v=SyNZtrCiT4o

    https://www.youtube.com/watch?v=rRtRbqryTUY

    - информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

    Направить копию решения суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения указателей страниц WEB-сайтов:

https://www.youtube.com/watch?v=AplY79JYDFg

https://www.youtube.com/watch?v=SyNZtrCiT4o

https://www.youtube.com/watch?v=rRtRbqryTUY

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 20.08.2021 года.

Судья		/подпись/	Ж.С. Анненкова