Решение по делу № 5-84/2020 от 20.10.2020

дело №5-84/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Целинного районного суда Курганской области Катиркин Владимир Борисович, рассмотрев 28 октября 2020 года по адресу: ул. Советская, 63, с. Целинное Целинного района Курганской области, 641150, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении: Федорова Александра Сергеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Марийской АССР, гражданина Российской Федерации, паспорт 8807 900980, зарегистрированного по адресу: <адрес> <адрес> Респ. Марий Эл, проживающего по адресу: ул. <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, состоящего в браке, имеющего двух малолетних детей, не работающего,

установил:

19.10.2020 в 08 час. 40 мин. Федоров А.С. в нарушение подп.3 п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 16.10.2020) находился без санитарно-гигиенической маски при посещении места приобретения товаров в магазине «Галина» по адресу: ул. <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела Федоров А.С. не присутствовал, о времени и месте рассмотрения извещался надлежащим образом, согласно телефонограмме от 22.10.2020 с протоколом об административном правонарушении согласился, виновность признал, просил рассмотреть дело без его участия.

Должностное лицо, составившее протокол Гречко Д.Н., о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

В силу ст.29.7, ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд полагает возможным рассмотреть административный материал в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд находит виновность Федорова А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказанной.

В соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подп.«б» п.3, подп.«в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417) при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

На основании подп.«б» п.6 ст.4.1, п.п. «а, у, ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подп.«а.2» п.«а» ст.10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 16.10.2020) в связи с угрозой распространения на территории Курганской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) в Курганской области введен режим повышенной готовности (п.1).

В соответствии с подп.3 п.6 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 №12 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 16.10.2020), граждане обязаны использовать санитарно-гигиеническую маску или респиратор, в том числе многоразового использования, при посещении мест приобретения товаров, услуг и нахождении на территории объектов всех видов транспорта общего пользования (аэропортов, вокзалов и других объектов) (за исключением улиц), а также при совершении поездок в общественном транспорте.Согласно ст.19 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Из протокола об административном правонарушении №000353343/794, составленного УУП ОП «Целинное» МО МВД России «Куртамышский» Гречко Д.Н., усматривается, что 19.10.2020 в 08 час. 40 мин. Федоров А.С., в нарушение п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 15.07.2020) находился без санитарно-гигиенической маски при посещении места приобретения товаров в магазине «Галина» по адресу: ул. <адрес>, с. Целинное Целинного района Курганской области, чем нарушил правила поведения при введенном режиме повышенной готовности на территории Курганской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

При составлении протокола Федоров А.С. с ним согласился, выполнил в нем соответствующие подписи.

Виновность Федорова А.С. также подтверждается:

- объяснениями Федорова А.С. от 19.10.2020, согласно которых, он 19.10.2020 в 08 час. 40 мин. находился в магазине «Галина» в с. Целинное по ул. <адрес> без специальной санитарно-гигиенической маски. О том, что нужно быть в маске, знал, но забыл ее надеть, виновность в правонарушении признал;

- фототаблицей, согласно которой Федоров А.С. находился без санитарно-гигиенической маски или респиратора в месте приобретения товаров.

Каких - либо существенных процессуальных нарушений, влекущих недопустимость представленных административным органом доказательств, судом не установлено.

Суд не считает существенным недостатком протокола об административном правонарушении указание в нем на нарушение Федоровым А.С. п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 15.07.2020), поскольку в судебном заседании установлено, что Федоров А.С. нарушил подп.3 п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 16.10.2020).

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод, что Федоров А.С. в нарушение подп.3 п.6 постановления Губернатора Курганской области №12 от 16.03.2020 «О введении режима повышенной готовности» (в ред. от 16.10.2020) находился без санитарно-гигиенической маски или респиратора при посещении места приобретения товаров. Поэтому его виновность в совершении административного правонарушения является доказанной.

Действия Федорова А.С. суд квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 указанного Кодекса.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание виновности Федоровым А.С. в инкриминируемом деянии, наличие на иждивении двух малолетних детей, совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Индивидуализируя ответственность, учитывая наличие смягчающих и отсутствие отягчающих виновность обстоятельств, характер правонарушения, посягающего на здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, суд полагает в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, назначить Федорову А.С. административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере санкции, предусмотренной ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь ст.20.6.1 ч.1, ст.ст.29.1 – 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,    

постановил:

признать Федорова Александра Сергеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Сумма штрафа подлежит зачислению на счет: 40101810065770110002, Управление федерального казначейства по Курганской области, ул. Савельева, 23, г. Курган, 640018, ИНН 4501029135, ОГРН 1024500521539 (МО МВД России «Куртамышский», пр-т Ленина, 77А, г. Куртамыш Курганской области, 641430, л/с 04431А65610, ИНН 4511009716, ОГРН 1114526000918, КПП 451101001), код ОКТМО 37634000, банк ГРКЦ ГУ Банка России по Курганской области БИК 043735001, КБК 18811601201010601140, УИН18880445200003533435.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Курганский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:              В.Б. Катиркин