УИД 59RS0003-01-2022-001407-63
Дело № 2-1897/2022
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 августа 2022 года Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю к Обществу с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ГУ - ОПФР по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» о возложении обязанности представить сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованных лиц: Алмазова А.И., Дубейко Н.Д., Находнова А.Н., Сердюковой А.Г., Фоломеева Б.Н., в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу.
В обоснование иска указано, что ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: №). ГУ – ОПФР по Пермскому краю проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных ст. 11 Закона № 27-ФЗ за отчетный период – 2020 год. Проверкой установлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя. При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя за 2020 год представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М за отчетные периоды с января по май, июль - декабрь 2020 года), а также на данных застрахованных лиц предоставлялись сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в том числе с нулевыми показателями) в составе расчета по страховым взносам за указанный период в налоговый орган (9 месяцев 2020 года). Кроме того, согласно отчетности СЗВ – ТД, ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» расторгло трудовой договор с Находновым А.Н., Дубейко Н.Д., Фоломеевым Б.Н. – 06.05.2020, с Сердюковой А.Г. 30.09.2020, в отношении Алмазова А.И. имеются сведения о приеме на работу 09.12.2011, что свидетельствует о факте трудовой деятельности застрахованных лиц в указанные периоды. В отношении ответчика составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) в системе обязательного пенсионного страхования от 26 мая 2021 года № № о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ, который направлен в адрес ответчика заказным письмом. В соответствии с решением Управления от 30 июня 2021 года № № о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования к страхователю применены финансовые санкции за непредставление в срок не позднее 01 марта 2021 года сведений по форме СЗВ-СТАЖ, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде финансовых санкций в сумме 2500 рублей (500 руб. х 5 застрахованных лиц). Во избежание нарушения пенсионных прав и социальной защищенности застрахованных лиц (работников страхователя) ответчику заказным письмом было направлено уведомление № № от 03 декабря 2021 года о необходимости предоставления сведений о стаже застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ. Однако до настоящего времени ответчик не представил сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованных лиц.
Представитель истца ОПФР по Пермскому краю в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ООО «ДЭТК» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Третьи лица: Алмазов А.И., Дубейко Н.Д., Находнов А.Н., Сердюкова А.Г., Фоломеев Б.Н., привлеченные к участию в деле определением суда в протокольной форме 18.05.2022, о времени и месте рассмотрения дела извещены, возражений не представили.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика в порядке заочного производства на основании ст.ст. 233- 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
На основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии с абзацем 4 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
В соответствии со статьей 3 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» одной из целей индивидуального (персонифицированного) учета является обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.
Согласно статье 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные указанным Федеральным законом.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 2.3 статьи 11 настоящего Федерального закона) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы. Документы, содержащие указанные сведения, могут быть представлены в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. Документы в электронной форме, содержащие указанные сведения, должны быть подписаны электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 63-ФЗ «Об электронной подписи». Вид электронной подписи и порядок ее проверки устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Из статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ следует, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи.
Данные сведения представляются по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной Постановлением Правления Пансионного фонда Российской Федерации от 11 января 2017 года № 3п.
В судебном заседании установлено, что ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» является юридическим лицом, присвоен ОГРН №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию (регистрационный номер страхователя: №).
ГУ – УПФ РФ в Кировском районе г. Перми (межрайонное) проведена проверка предоставления страхователем сведений, предусмотренных статьей 11 Закона № 27-ФЗ за отчетный период – 2020 год.
В результате контрольных мероприятий выявлено, что страхователь не представил сведения о стаже, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (по форме СЗВ-СТАЖ) в отношении застрахованных лиц, работающих у данного страхователя: Алмазова А.И., Дубейко Н.Д., Находнова А.Н., Сердюковой А.Г., Фоломеева Б.Н.
При этом сведения на данных застрахованных лиц о факте их работы у страхователя за 2020 год представлялись им ежемесячно в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (по форме СЗВ-М за отчетные периоды с января по май, июль - декабрь 2020 года), а также на данных застрахованных лиц предоставлялись сведения о сумме заработка (дохода) и сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (в том числе с нулевыми показателями) в составе расчета по страховым взносам за указанный период в налоговый орган (9 месяцев 2020 года).
Согласно отчетности СЗВ – ТД, ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» расторгло трудовой договор с Находновым А.Н., Дубейко Н.Д., Фоломеевым Б.Н. – 06.05.2020, с Сердюковой А.Г. 30.09.2020, в отношении Алмазова А.И. имеются сведения о приеме на работу 09.12.2011, что свидетельствует о факте трудовой деятельности застрахованных лиц в указанные периоды.
По результатам проверки страхователю предложено внести необходимые исправления в документы кадрового учета.
Для защиты пенсионных прав застрахованных лиц необходимо представить сведения о застрахованных лицах в соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении – Алмазова А.И., Дубейко Н.Д., Находнова А.Н., Сердюковой А.Г., Фоломеева Б.Н..
На основании абзаца 2 части 1 статьи 16 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных указанным Федеральным законом.
В адрес ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» направлялся акт о выявлении правонарушения от 26 мая 2021 года № № с информацией о необходимости предоставления сведений в отношении застрахованных лиц.
Решением УПФР в Кировском районе г. Перми (межрайонное) №№ от 30 июня 2021 года ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» привлечено к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ за непредставление сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 данного закона, о страховом стаже и периодах работы застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ в виде применения финансовой санкции в размере 2500 рублей.
В адрес ООО «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» направлено уведомление от 03 декабря 2021 года № № об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.
С 1 октября 2021 года ГУ - УПФР в Кировском районе г. Перми (межрайонное) прекратило свою деятельность в связи с реорганизацией в форме присоединения к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю.
Поскольку ответчиком не выполнена установленная законом обязанность по представлению в пенсионный орган индивидуальных сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ, а непредставление таких сведений нарушает гарантированное Конституцией Российской Федерации право граждан на пенсионное обеспечение, интересы Российской Федерации по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации, требования истца подлежат удовлетворению.
В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом длительности и характера допускаемого нарушения суд считает истребуемый ОПФР по Пермскому краю срок для исполнения ответчиком возложенной на него в судебном порядке обязанности достаточным и разумным.
При подаче иска истец освобожден от уплаты государственной пошлины в силу положений подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обращение ОПФР по Пермскому краю в суд обусловлено осуществлением функций органа управления средствами обязательного (государственного) пенсионного страхования в Российской Федерации, в связи с чем он по существу наделяется публичными полномочиями.
Согласно статье 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку по настоящему делу ОПФР по Пермскому краю обратилось в суд в интересах застрахованных лиц и в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, с требованием неимущественного характера, то размер государственной пошлины с учетом положений подпункта 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в этом случае составляет 300 рублей, и в силу части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.
Руководствуясь ст.ст.194- 199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» (ИНН №) в течение 10 дней с даты вступления решения суда в законную силу представить в Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Пермскому краю сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год в отношении застрахованных лиц: Алмазова А.И., Дубейко Н.Д., Находнова А.Н., Сердюковой А.Г., Фоломеева Б.Н..
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМЕТАЛЛУРГМОНТАЖ - В» государственную пошлину в доход бюджета в размере 300 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья М.А. Терентьева