Решение по делу № 5-758/2024 от 28.05.2024

Дело №5-758/2024

25RS0029-01-2024-004873-33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Уссурийск 27 июня 2024г.

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Онищук Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ПРОМ ЭКСПОРТ» (далее - ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ»), XXXX, зарегистрированного в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГг., привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГг. ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ» подало в Дальневосточный таможенный пост (ЦЭД) Дальневосточной электронной таможни декларацию на товары (далее ДТ) XXXX по которой задекларировало товары: Товар №1: пиломатериалы из пихты белокорой (abies nephrolepis), (доска), нестроганые, общий объем по контракту не определен, распиленные доль, обрезные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, 1-2 сорт,гост 2695-83,припуски на размер (4000)х(72)х(22)мм - 4052 шт., общим объемом 30,39 м?; Товар №2: пиломатериалы из ели аянской (picea jezoensis), (доска), нестроганые, общий объем по контракту не определен, распиленные доль, обрезные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, 1-2 сорт,гост 2695-83,припуски на размер (4000)х(72-146)х(22)мм - 4641 шт., общим объемом 37,18 м?; Товар №3: пиломатериалы из ели аянской (picea jezoensis), (доска), нестроганые, общий объем по контракту не определен, распиленные доль, обрезные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, 1-2 сорт, гост 2695-83, припуски на размер (2000-3000)х(72-96)х(15-22)мм - 6823 шт., общим объемом 34,15 м?; Товар №4: пиломатериалы из ели аянской (picea jezoensis), (доска), нестроганые, общий объем по контракту не определен, распиленные доль, обрезные, необтесанные, нешлифованные. не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, 4 сорт, гост 2695-83, припуски на размер (4000)х(72-86)х(15-22)мм - 6433 шт., общим объемом 35,78 м?; Товар №5: пиломатериалы из пихты белокорой (abies nephrolepis), (доска), нестроганые, общий объем по контракту не определен, распиленные доль, обрезные, необтесанные, нешлифованные, не имеющие соединения в шип и торцевых соединений, 1-2 сорт, гост 2695-83, припуски размер (2000-3000)х(72)х(22)мм - 4176 шт., общим объемом 20,55 м?.

ДД.ММ.ГГг. между грузоотправителем в лице ООО «КЛС» и перевозчиком ОАО «РЖД» заключен договор перевозки вышеуказанного товара от ж/д ст. «Новочугуевка» ОАО «РЖД ДВОСТ ж.д. до ст. Суйфэньхэ КЖД в контейнерах №№ NEPU6006774 (ТТН 35719806). NEPU4527080 (ТГН 35719934), NPTU4600438 (ТТН 35719898), NEPU4521522 (ТТН 35719906).

ДД.ММ.ГГг. агентом по передаче грузов конторы передач ж/д ст. «Гродеково» ДВЖД филиала ОАО «РЖД» в ОТО и ТК № 2 на таможенный пост ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни в составе поезда XXXX по передаточной ведомости №174 товар, задекларированный в ДТ XXXX и перемещаемый в контейнерах №№NEPU6006774 (ТТН 35719806), NEPU4527080 (ТТН 35719934), NPTU4600438 (ТТН 35719898), NEPU4521522 (ТТН 35719906), заявлен к убытию с таможенной территории ЕАЭС.

ДД.ММ.ГГг.проведен таможенный досмотр товаров, задекларированных в ДТ XXXX.

В результате таможенного досмотра, установлено следующее: на открытой площадке (прилегающей к 58-му ж/д пути) находится товар, выгруженный их контейнеров NEPU6006774 (ТТН 35719806), NEPU4527080 (ТТН 35719934), NPTU4600438 (ТТН 35719898), NEPU4521522 (ТТН 35719906), в виде пиломатериалов обрезных хвойных пород, 1-3 сорта.

Исходя из внешних, морфологических признаков породный состав представленных пиломатериалов определен как: - ель - безъядровая порода, цвет древесины белый, со слабым желтоватым оттенком, однородный, годичные слои хорошо заметны, смоляные ходы немногочисленные хорошо различимые, древесина мягкая, местами имеется кора буроватая; -пихта - цвет древесины белый, со слабым желтоватым оттенком, смоляные ходы в древесине отсутствуют.

В ходе таможенного досмотра производилось взвешивание товаров, загруженных в контейнеры NEPU6006774 (ТТН 35719806), NEPU4527080 (ТТН 35719934), NPTU4600438 (ТТН 35719898), NEPU4521522 (ТТН 35719906).

По итогам взвешивания получены следующие результаты:

Вес брутто товара, перемещаемого в контейнере NEPU6006774 (ТТН 35719806) составляет 26072 кг, вес нетто составил 26067,8 кг, 12 грузовых мест;

Вес брутто товара, перемещаемого в контейнере NEPU4527080 (ТТН 35719934) составляет 26552 кг, вес нетто составил 26547,8 кг, 12 грузовых мест;

Вес брутто товара, перемещаемого в контейнере NPTU4600438 (ТТН 35719898) составляет 26633 кг, вес нетто составил 26628,8 кг. 12 грузовых мест;

Вес брутто товара, перемещаемого в контейнере NEPU4521522 (ТТН 35719906) составляет 26433 кг. вес нетто составил 26428.2 кг. 14 грузовых мест;

Весовые характеристики товара определены с использованием методики измерений «ГСИ. Масса товаров, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС в упакованном виде. Методика измерений», регистрационный номер ФР. 1.28.12018.31226.

Определение объема пилопродукции проводилось пакетным методом. По итогам измерений и расчетов фактический/номинальный объем пиломатериалов хвойных пород из ели и пихты, который составил:

NEPU6006774 (ТТН 35719806) - 50,62 м?;

NEPU4527080 (ТТН 35719934) - 54,22 м?;

NPTU4600438 (ТТН 35719898) - 56,47 м?;

NEPU4521522 (ТТН 35719906) - 49,56 м?.

Итого общий фактический/номинальный объем пиломатериалов хвойных пород из ели и пихты, перемещаемых в ж/д контейнерах: NEPU6006774 (ТТН 35719806), NEPU4527080 (ТТН 35719934). NPTU4600438 (ТТН 35719898), NEPU4521522 (ТТН 35719906), составил – 210,87 м?, фактический вес брутто 105690 кг, расчетная масса нетто составила 105672,6 кг. Всего 50 грузовых мест (пачек).

Согласно ДТ XXXX общий объем пиломатериалов хвойных пород из ели и пихты составляет 158,05 м?. Воспроизводимость определена по ФИО3 13-24-24 и составила 28.69%. что превышает допустимые 5% по указанным Правилам.

По результату проведенного таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра (далее АТД) XXXX.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (г.Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Владивосток XXXX от 02 май 2024г., рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГг. составила 998644,73 руб.

Представитель ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Представитель Уссурийской таможни в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения (пункт 4 части 1 статьи 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

Согласно подпунктам 1 и 3 части 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции; присутствовать при проведении таможенного контроля в форме таможенного осмотра и таможенного досмотра должностными лицами таможенных органов и при отборе этими лицами проб и (или) образцов товаров.

Согласно части 3 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение предусмотренных настоящим Кодексом обязанностей.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

На момент таможенного оформления товаров, указанных в декларации, ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ» могло выявить незадекларированные товары, так как в соответствии с пунктом 1 статьи 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза имело возможность до подачи таможенной декларации осмотреть и измерить подлежащие декларированию товары. Следовательно, несообщение юридическим лицом сведений обо всех товарах, перемещаемых через таможенную границу РФ, является невыполнением требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара в незаявленной его части.

Обстоятельства совершения ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ» административного правонарушения подтверждаются: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования XXXX от ДД.ММ.ГГг.; копией ДТ XXXX; копией АТД XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг.; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГг.; протоколом об административном правонарушении XXXX от ДД.ММ.ГГг., и другими доказательствами в совокупности, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим образом с соблюдением требований статей 26.2 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, непринятие ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ» надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирования по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию.

Доказательств того, что у ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ» отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ» административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в статье 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «ПРОМ ЭКСПОРТ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: пиломатериалы из пихты и ели, общим объемом 52,82 м?, всего 12 пачек, общим весом 29441,4 кг (NEPU4521522 (ТТН 35719906) – 9200,3 кг, NEPU4527080 (ТТН 35719934) – 5048,9 кг, NEPU6006774 (ТТН 35719806) – 7731,0 кг, NPTU4600438 (ТТН 35719898) – 7461,2 кг).

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГг., передан на ответственное хранение ИП ФИО2 - главе Крестьянского (фермерского) хозяйства: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Ориентир: 692582 Приморский край, XXXX, 12400 метров на юго-запад от ориентира.

Сумма административного штрафа и издержек по делу об административном правонарушении вносится или перечисляется лицом получателю штрафа и издержек по следующим реквизитам: Наименование банка получателя средств -Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г.Москва; БИК банка получателя средств 024501901; Номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002; Номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502; Получатель -Межрегиональное операционное УФК (ФТС России); ИНН получателя 7730176610; КПП получателя 773001001; ОКТМО 45328000; КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000398242, УИН (издержки) 15311107160000398247.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Онищук