Судья: Уварова И.А. |
дело <данные изъяты> |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Гулиной Е.М., Мариуца О.Г.,
при секретаре Иванове Д.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 10 апреля 2019 года апелляционную жалобу БабуМ. М. Г. на решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по делу по иску БабуМ. М. Г. к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> о перерасчете пенсии,
заслушав доклад судьи Гулиной Е.М.,
УСТАНОВИЛА:
БабуМ. М.Г. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты>, которым просит включить в страховой стаж период ухода за третьим ребенком с <данные изъяты> по <данные изъяты>; период ухода за четвертым ребенком с <данные изъяты> по <данные изъяты>; обязать ГУ - Управление ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости с учетом страхового стажа, приобретенного по законодательству Республики Молдова, в том числе и до вступления в силу Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова от <данные изъяты> «О гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения», а также на территории Молдавской ССР (с <данные изъяты> - ССР Молдова), входившей в состав СССР по <данные изъяты>.
В обосновании требований указала, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> она осуществляла трудовую деятельность на территории Молдавской ССР ССР Молдова) и Республики Молдова: в колхозе «40 лет Октября» (<данные изъяты> переименован в колхоз-агрофирму Баурчи»); в колхозе-агрофирме «Баурчи» (<данные изъяты> переименован в АО «Баурчи»); в АО «Баурчи» (<данные изъяты> переименовано в ООО «Ана-Топра»); в ООО «Ана-Топра» (<данные изъяты> переименовано в СХПК «Баурчи-Агро»); в СХПК «Баурчи-Агро». Она имеет четверых детей, с каждым из которых в разные периоды находилась в отпуске по уходу за ребенком. БабуМ. М.Г. осуществляла уход за двумя детьми до достижения каждым ребенком возраста трех лет: за третьим ребенком с <данные изъяты> по <данные изъяты>; за четвертым ребенком с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Решением ГУ - Управления ПФР <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> ей была установлена страховая пенсия по старости. Пенсия была установлена с <данные изъяты>. <данные изъяты> она обратилась в ПФР с заявлением о предоставлении расчета пенсии. В ответе ПФР на заявление указано, что общий трудовой стаж заявителя, учтенный при расчете пенсии, составляет 11 лет 11 месяцев 27 дней. Кроме того, в ответе ПФР указано, что в общий трудовой стаж не были включены периоды ухода за детьми, периоды ухода за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет были учтены как нестраховые периоды. Она не согласна с расчетом страховой пенсии по старости по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании представитель истца требования поддержал.
Представитель ответчика иск не признала.
Решением Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене постановленного решения как незаконного и необоснованного.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда.
Конституция РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и в иных случаях, установленных законом (ст. 39 ч. 1). Осуществляя правовое регулирование, позволяющее реализовать конституционные гарантии в социальной сфере, законодатель вправе устанавливать виды обеспечения, порядок и условия приобретения права пользования ими, круг получателей тех или иных социальных выплат.
На основании ст. 8 ФЗ от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.
В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 35 ФЗ "О страховых пенсиях" продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с <данные изъяты> ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях".
С <данные изъяты> страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
Как установлено судом и следует из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ <данные изъяты> по <данные изъяты> и <данные изъяты> от <данные изъяты> БабуМ. М.Г. назначена страховая пенсия по старости с <данные изъяты>.
Размер пенсии определен на основании п.3 ст.30 ФЗ № 173-ФЗ от <данные изъяты> «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которой, расчетный размер пенсии определяется исходя из продолжительности трудового стажа и размера среднемесячного заработка. В указанный стаж включаются периоды работы и иной деятельности в календарном порядке, при этом не включаются периоды учебы, периоды ухода за детьми в возрасте до трех лет и иные периоды.
Согласно п.3 ч.1 ст.12 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ (ред. от <данные изъяты>) "О страховых пенсиях", в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Согласно ч. 2 указанной статьи, периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Ответчиком при назначении пенсии истице был учтен общий стаж работы до <данные изъяты> – 11 лет 11 месяцев 27 дней (при требуемом для женщин – 20 лет). После предоставления БабуМ. М.Г. в пенсионный орган свидетельств о рождении детей периоды ухода за ними были учтены ответчиком при расчете размера пенсии, как «нестраховые периоды», по более выгодному для истицы варианту При этом были включены следующие периоды ухода за детьми: с 05.02.1980г. по 05.08.1981г.(01 г. 06 мес. 00 да.); с 26.10.1984г. по 26.04.1986г.(01 г. 06 мес. 00 да.); с 27.02.1989г. по 27.08.1990г. (01 г. 06 мес. 00 да.); с 03.08.1994г. по 03.02.1996г. (01 г. 06 мес. 00 дн.), с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом, имеют право на страховую пенсию наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 1 Федерального закона от <данные изъяты> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные названным Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.
К числу таких международных договоров относится Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от <данные изъяты>, которым урегулированы вопросы пенсионного обеспечения граждан, переселившихся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из Республики Молдова после распада СССР.
В силу ст. 2, 4 Соглашения пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Стороны предоставляют на своей территории постоянно проживающим гражданам, в том числе переехавшим (приехавшим) из другой Стороны, одинаковые права со своими гражданами в области пенсионного обеспечения.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что страховая пенсия по старости БабуМ. М.Г. назначена с учетом законодательства РФ. Применение в данном случае норм законодательства РФ, действовавшего до <данные изъяты>, не возможно, так как до указанной даты БабуМ. М.Г. на территории РФ не проживала.
Перерасчет назначенной истице пенсии с учетом законодательства Республики Молдова будет противоречить действующему законодательству.
При таких обстоятельствах суд сделал правильный вывод об отказе истицей в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Таким образом, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства по делу, дана надлежащая оценка представленным доказательствам, спор разрешен с соблюдением требований материального и процессуального законодательства и оснований для отмены решения суда не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Раменского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу БабуМ. М. Г. – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи