Решение по делу № 2-1830/2019 от 04.09.2019

К делу 2-1830/2019

Решение

именем Российской Федерации

город-курорт Анапа

Краснодарского края                         «20» ноября 2019 года

Анапский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей: Жванько З.И.

секретаря: Бугаевой Е.В.

С участием:

представителя истца администрации МО г-к Анапа – Егоркиной Е.Н., действующая на основании доверенности №103-07-9365/19 от 06.09.2019 года

представителя ответчика Васильева Р.Е. – Кудымовой Е.П., действующая на основании доверенности №23АА9882538 от 21.10.2019 года

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования город-курорт Анапа к Васильеву Р.Е., третьему лицу Яковлевой О.В. о признании самовольной постройкой,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования города-курорта Анапа обратилась в суд с иском к Васильеву Р.Е., третьим лицам, Яковлевой О.В., Управлению Архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа, ДНТ «Ветеран» о признании самовольной постройкой – одноэтажного жилого дома с мансардой, жилого дома с мансардой размером 6.0 х 7.0, площадью застройки 42 кв. метров, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв.метров, с видом разрешенного использования – «для садоводства и огородничества» по адресу: (...)

В обоснование своих требований истец указал на то, что Васильевым Р.Е. начато строительство одноэтажного жилого дома с мансардой размером 6.0 х 7.0, площадью застройки 42 кв. метров без разрешения на строительство, с нарушением Правил землепользования и застройки муниципального образования города-курорта Анапа, утвержденных решением Совета муниципального образования города-курорта Анапа от 26.12.2013 года № 424. Считая данный объект самовольной постройкой, просят его снести, применить неустойку в случае неисполнения решения суда.

В судебном заседании представитель истца администрации МО г-к Анапа – Егоркина Е.Н., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Васильева Р.Е. – Кудымова Е.П. с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что строительство ответчиком произведено в соответствии с действующим законодательством на землях ДНТ «Ветеран», предназначенных для садоводства и огородничества, каких-либо сведений об ограничении земельного участка отсутствуют. За ответчиком зарегистрировано право общедолевой собственности (1/2 доли) на земельном участке с кадастровым номером

Третье лицо Яковлева О.В. в судебное заседание не явилась, представила ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие.

Третье лицо Управление архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа, третье лицо ДНТ «Ветеран» надлежащим образом извещены, причины неявки суду не сообщили.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

В судебное заседание явился представитель Васильева Р.Е. по доверенности Кудымова Е.П., представитель администрации муниципального образования города-курорта Анапа. Третье лицо Яковлевой О. В. В судебное заседание не явились. В судебное заседание поступило ходатайство Яковлевой О.В. о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения исковых требований по следующим основаниям:

Земельный участок с кадастровым номером 000, общей площадью 600 кв.метров, разрешенное использование для садоводства огородничества принадлежит Васильеву Р. Е. на праве общей долевой собственности в размере ? доля.

На основании справки о присвоении адреса от 19 апреля 2019 года выданной управлением архитектуры и градостроительства МО города-курорта Анапа данному участку присвоен адрес (...)

На указанном земельном участке расположены два здания (назначение) жилой дом с кадастровым номером 000 с адресом (...) с кадастровым номером 000 с адресом (...).

Согласно Выписки из ЕГРН об объектах недвижимости от 08 мая 2019 года Васильеву Р.Е. принадлежит на праве собственности жилой дом с кадастровым номером 000 этажность 2, общей площадью 72,3 кв.метров с присвоенным адресом: (...)

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 29.07.2017 года№ 217-ФЗ (в ред. от 03.08.2018) «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» строительство объектов капитального строительства на садовых земельных участках допускается только в случае, если такие земельные участки включены в предусмотренные правилами землепользования и застройки территориальные зоны, применительно к которым утверждены градостроительные регламенты, предусматривающие возможность такого строительства.

Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования города курорта Анапа, выданным управлением архитектуры и градостроительства МО города-курорта Анапа от 23 октября 2019 года земельный участок с кадастровым номером 000, расположен в зоне СХ-2 предназначенной для ведения садоводства и огородничества и установленной для обеспечения возможности строительства садовых и жилых домов. Основными видами разрешенного использования являются: ведение садоводства, ведение огородничества.

В силу части 5 статьи 16 Закона № 340-ФЗ, правообладатель садового участка, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (04.08.2018) начаты строительство жилого дома, вправе до 01.08.2021 года направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, предусмотренное часть 1 статьи 51.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Как следует из исковых требований Васильев Р.Е. самовольно возвел дачный дом на земельном участке, который просят снести, но данные требования опровергаются доказательствами, представленными в возражениях ответчика Васильева Р.Е., его представителя Кудымовой Е.П.

Васильев Р.Е. имеет право общей собственности на земельном участке по адресу: (...) общей площадью 600 кв.метров.

Данное его право зарегистрировано и внесено в ЕГРН с кадастровым номером 000 в 2018 году в виде ? доли.

Зарегистрировано право собственности и на дом, присвоен кадастровый номер и почтовый адрес, объектов недвижимости по адресу: (...). Почтовый адрес присвоен Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО г-к Анапа Краснодарского края, что свидетельствует о законности и обоснованности построенного Васильевым Р.Е. объекта недвижимости.

Каких-либо доказательств тому, что объект недвижимости находится на территории, подпадающей под запрет, суду не представлено.

Согласно схемы земельного участка, следует, что он располагается на землях ДНТ «Ветеран», не выходит за его границы.

На момент подачи искового заявления администрацией муниципального образования города курорта Анапа, действовало новое положение закона, исключающее обязанность по получению разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию объекта индивидуального жилищного строительства на садовом участке.

Кроме этого Васильев Р.Е. воспользовался упрощенной регистрацией дома на садовом земельном участке.

С учетом положений Федерального закона от 02.08.2019 года № 267-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 марта 2021 года допускается осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на жилой или садовый дом, созданный на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства, на основании только технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок. При этом наличие уведомления о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома, уведомления об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома не требуется. Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав на жилой или садовый дом в случае, установленном настоящей частью, осуществляются вне зависимости от соблюдения требований, установленных частью 2 статьи 23 Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

На основании вышеизложенного и в силу вышеуказанных норм законодательства: жилой дом с кадастровым номером 000 этажность 2, общей площадью 72.3 кв. метров с адресом (...) принадлежащий Васильеву Р.Е. самовольной постройкой не является, поскольку возведен, поставлен на кадастровый учет, право собственности на который зарегистрировано в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, вследствие вышеизложенного исковые требования администрации муниципального образования города курорта Анапа о признании самовольной постройкой объекта недвижимости Васильева Р.Е. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требованиях администрации муниципального образования города-курорта Анапа Краснодарского края к Васильеву Р.Е., третьему лицу Яковлевой О.В. о признании самовольной постройкой, сносе объекта недвижимости, расположенного по адресу: (...), применении неустойки в случае неисполнения решения суда – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном прядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы Анапский районный суд Краснодарского края.

Судья

Анапского районного суда                            З.И.Жванько

Краснодарского края