Решение от 27.10.2020 по делу № 5-165/2020 от 12.10.2020

Дело № 5-165/2020 копия

60RS0014-01-2020-000623-29

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

27 октября 2020 года г.Новосокольники

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Клюкин С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ивановой А.В.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

Смирнова Владимира Михайловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного в <адрес> <адрес> <адрес>,, проживающего в <адрес> <адрес>, не работающего, не женатого, на иждивении никого не имеющего, со средним образованием, ранее к административной ответственности за аналогичные правонарушения не привлекавшегося,

у с т а н о в и л :

Смирнов В.М. совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

07 октября 2020 года, в 10 часов 30 минут, Смирнов В.М. находился в торговом павильоне магазина “Пятерочка”, расположенного по адресу: Псковская область, г.Новосокольники, ул.Базарная, д.1Б, то есть в месте приобретения товаров, работ, услуг, без одноразовой либо многоразовой маски или респиратора, чем нарушил п.п.“Е” п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” и ст.10 и 11 ФЗ от 30 марта 1999 года №52 “О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения”, а именно подверг безопасность жизни и здоровья посетителей от действий короновирусной инфекции, внесённой постановлением Правительства РФ от 31 января 2020 года №66, в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – Смирнов В.М., надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учётом положений ч.2 ст.25.1. КоАП РФ и п.4 ч.1 ст.29.7. КоАП РФ, судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

При рассмотрении поступивших материалов, в судебном заседании были исследованы представленные доказательства:

-       протокол 60 АП №1470/094495 от 07 октября 2020 года, в котором имеются сведения о том, что Смирнов В.М. согласился с обстоятельствами вмененного ему правонарушения и каких-либо замечаний не имел (л.д.2);

-       рапорт УУП ОУУП и ПДН МО МВД России “Новосокольнический” Гукова П.С. о том, что 07 октября 2020 года в ходе профилактической работы по соблюдению Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года №30-УГ “О мерах по противодействию распространения на территории Псковской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCOV)” был выявлен факт нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: нахождение Смирнова В.М. в месте приобретения товаров, работ, услуг без одноразовой/многоразовой маски в торговом павильоне магазина, расположенном по адресу: Псковская область, г.Новосокольники, ул.Базарная, д.1Б (л.д.3);

-       объяснение Смирнова В.М., в котором он подтвердил обстоятельства, указанные в протоколе об административном правонарушении (л.д.4);

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, в соответствии с пп.“б” п.3 которых, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации, к которым отнесён губернатор Псковской области.

В соответствии с п.п.“Е” п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)” (в редакции, действовавшей на момент рассматриваемых событий), обязать граждан носить одноразовые маски или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), а также в иных случаях, предусмотренных настоящим указом; носить перчатки в общественном транспорте, включая легковое такси; носить перчатки в магазине, осуществляющем розничную торговлю одеждой и (или) обувью; в иных местах приобретения товаров (услуг) носить перчатки либо при входе в торговый зал объекта розничной торговли (помещение оказания услуг) обрабатывать руки дезинфицирующим средством.

Указанное ограничение введено в действие Указом Губернатора Псковской области от 24 июля 2020 года № 142-УГ “О внесении изменений в указ Губернатора области от 15 марта 2020 г. N 30-УГ “О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)”, отнесено к обязательным для исполнения гражданами и организациями правилам поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности.

На основании Распоряжение Администрации Псковской области от 05 марта 2020 года №133-р “О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области”, на территории Псковской области с 05 марта 2020 года, в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), введён режим повышенной готовности.

Сведений о нарушении Смирновым В.М. конкретных действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, или невыполнении определенных вышеуказанными правилами и нормативами санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, то есть действий подпадающих под признаки правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Оценивая вышеприведённые доказательства, суд находит каждое из этих доказательств относимым к данному делу, допустимым, как полученное без нарушения закона, и достоверным, а все приведённые доказательства в их совокупности – достаточными для правильного разрешения дела.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Смирнова В.М. признаков административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания Смирнову В.М. суд в соответствии со ст.4.1. КоАП РФ учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Смирнову В.М., предусмотренным п.4 ч.1 ст.4.2. КоАП РФ, суд признаёт оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Санкцией ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, предусмотрено назначение для граждан наказания в виде предупреждения или штрафа определенного в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

С учётом обстоятельств совершенного Смирновым В.М. правонарушения в месте массового скопления людей, в условиях уже продолжительной борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции, суд полагает, что оснований для назначения наказания в виде предупреждения не имеется, поскольку виновные действия Смирнова В.М. способствовали возникновению угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и были направлены на явное игнорирование введённых ограничительных мероприятий.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения, назначается в пределах, установленных законом, устанавливающим ответственность за данное административное правонарушение.

С учётом наличия обстоятельств, смягчающих наказание и отсутствия отягчающих, принимая во внимание имущественное и финансовое положение виновного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, и, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9., ст.29.10., ст.29.11. КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 (░░░░ ░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░:

░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> (░░ ░░░ ░░░░░░ “░░░░░░░░░░░░░░░░░░”)

░░░ 601101001

░░░ 6011001840

░░░░░ 58626101

░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 40№

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░

░░░ 045805001

░░░ 18№

░░░░░░░░░░░░░ 18№

░░░░░░░░ ░.1 ░░.32.2. ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░