Решение по делу № 2-1263/2018 от 23.08.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес>, ЧР                                                                             27 сентября 2018 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре ФИО4,

с участием представителя: истца - представившего ФИО5, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Акционерного общества АО «Чеченгазпром» к ФИО1 об обязании снести объект незаконного строительства,

у с т а н о в и л:

АО «Чеченгазпром» в иске просит обязать ответчика ФИО2 снести объект незаконного строительства и взыскать с него понесенные расходы по оплате госпошлины в сумме 6 000 рублей, обосновав его следующими доводами.

Истец осуществляет транспортировку газа по магистральным газопроводам на территории Чеченской Республики.

Представителями АО «Чеченгазпром» осуществлена проверка магистрального газопровода, в ходе которой выявлены нарушение зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Аксай-Гудермес-Грозный» Ду720 мм возле <адрес>, а именно установлено, что ФИО1 построен жилой дом по адресу: ЧР, <адрес>. Жилой дом находится в зоне минимально допустимых расстояний, а именно на расстоянии 165 метров, при норме 200 метров. По данному факту составлен акт, направлено требование об устранении нарушений.

Строительство в зоне минимальных расстояний может провести к воздействию на газопровод различных опасных факторов, которые в свою очередь могут явиться причиной тяжелых последствий, может производиться в районе прохождения трубопровода при строгом соблюдении минимальных расстояний от оси трубопровода до строений и сооружений, предусмотренных соответственно строительными нормами и правилами.

Таблицей 4* СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85* «Магистральные трубопроводы» установлены минимальные расстояния до газопроводов, в пределах которых строительство каких-либо объектов запрещено. Размещенные постройки на расстоянии ближе 200 м. в зоне минимальных расстояний и охранной зоне не только нарушает права и охраняемые законом интересы организации-собственника систем газоснабжения, а также создает реальную угрозу жизни и здоровью граждан, их имуществу.

Указанные действия являются грубым нарушением требований Федеральных законов №116-ФЗ от 21.07.1997г. «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», №69-ФЗ от 31.03.1999г. «О газоснабжении Российской Федерации», №136-ФЗ от 21.10.2001г. «Земельный кодекс» и «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 24.04.92г. №, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*.

В целях обеспечения безопасной транспортировки газа и электроэнергии, Президентом Чеченской Республики ФИО6 был издан Указ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обеспечении безопасности магистральных и распределительных газопроводов и объектов электросетевого хозяйства на территории Чеченской Республики».

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании иск АО «Чеченгазпром» к ФИО1 поддержал, просил удовлетворить его по приведенным в нем доводам, и представленным письменным доказательствам.

Ответчик ФИО2 с иском АО «Чеченгазпром» не согласился, при этом указала, что она при постройке дома не знала и не могла знать о зоне минимально допустимых расстояний магистрального газопровода «Аксай-Гудермес-Грозный», так как данный земельный участок ему выделялся администрацией <адрес> Чеченской Республики для строительства жилого дома. Указанное домовладение ею построено без соответствующего разрешения Администрации Гудермесского муниципального района ЧР, у нее не имеются правоустанавливающие документы на домовладение и земельный участок. Однако, просит отказать в иске АО «Чеченгазпром», так как ей больше негде жить.

Выслушав представителя истца, ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, дав им надлежащую правовую оценку, суд пришел к выводу о необходимости в удовлетворении иска по следующим основаниям.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ составлен Акт о нарушении зоны минимальных расстояний на участке магистрального газопровода высокого давления «Аксай-Гудермес-Грозный».

В разные периоды времени с 2015 года по 2017 год ОАО «Чеченгазпром» направлялись письма-предупреждения на имя главы администрации <адрес> Чеченской Республики о недопустимости нарушений требований Российского законодательства и возведения капитальных строений в зоне минимальных расстояний магистральных газопроводов.

АО «Чеченгазпром» направлялась претензия на имя ответчика ФИО1 претензия за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой устранить нарушения в зоне минимальных расстояний от незаконных построек. Факт получения ФИО1 претензии подтверждается уведомлением о вручении почтовой корреспонденции.

Данные обстоятельства также подтверждаются фотоснимками приложенными к иску, произведенных с помощью спутниковой связи интернет провайдером.

Право собственности АО «Чеченгазпром» на магистральный газопровод «Аксай-Гудермес-Грозный» диаметром 720 мм., протяженностью 36,68 кв.м.; диаметром – 530 мм., протяженностью 30,46 км. подтверждается свидетельством о государственной регистрации права выданным ДД.ММ.ГГГГ.

Из Свидетельства о регистрации АЗ№ и из приложения к данному свидетельству следует, что в Государственном реестре опасных производственных объектов зарегистрирован магистральный газопровод «Аксай-Гудермес-Грозный».

Из листа записи Единого государственного реестра юридических лиц следует, что в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении юридического лица Акционерное общество «Чеченгазпром» внесена запись о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица.

То, что Акционерное общество «Чеченгазпром» поставлено на учет в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации подтверждается свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения.

АО «Чеченгазпром» представило платежное поручение № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей за рассмотрение иска в суде.

Ответчиком ФИО1 нарушены требования Федеральных законов      № 116-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», № 69-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О газоснабжении Российской Федерации», №-Ф3 от ДД.ММ.ГГГГ «Земельный кодекс» и «Правил охраны магистральных трубопроводов», утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от ДД.ММ.ГГГГ №, СНиП ДД.ММ.ГГГГ-85*.

Согласно ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» границы охранных зон объектов системы газоснабжения определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. Владельцы указанных земельных участков при их хозяйственном использовании, не могут строить какие бы то ни было, здания, строения, сооружения в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения без согласования с организацией - собственником системы газоснабжения или уполномоченной ею организацией.

В соответствии с п. 4.2 «Правил охраны магистральных трубопроводов», утв. Постановлением Госгортехнадзора России № от ДД.ММ.ГГГГ земельные участки, входящие в охранные зоны трубопроводов, не изымаются у землепользователей и используются ими для проведения сельскохозяйственных и иных работ с обязательным соблюдением настоящих правил.

Согласно ст. 32 Федерального закона «О газоснабжении в Российской федерации» здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен приоритет охраны жизни и здоровья человека, согласно которому при осуществлении деятельности по использованию и охране земель должны быть приняты такие решения и осуществлены такие виды деятельности, которые позволили бы обеспечить сохранение жизни человека или предотвратить негативное (вредное) воздействие на здоровье человека, даже если это потребует больших затрат.

В соответствии с п.6 ст. 90 ЗК РФ границы охранных зон, на которых размещены объекты системы газоснабжения, определяются на основании строительных норм и правил, правил охраны магистральных трубопроводов, других утвержденных в установленном порядке нормативных документов. На указанных земельных участках при их хозяйственном использовании не допускается строительство, каких бы то ни было зданий, строений, сооружений в пределах установленных минимальных расстояний до объектов системы газоснабжения.

Соответственно, опасность для жизни и здоровья людей, при пользовании спорным строением, расположенном в зоне минимальных расстояний от оси газопровода связана с воздействием продуктов горения. Тепловой энергии, ударной волны на людей и имущество, при возникновении утечки газа или взрыве, либо ухудшающего эффекта разгерметизации газопровода без возгорания.

При таких обстоятельствах, требования истца об обязании ответчика ФИО2 снести объект незаконного строительства и взыскании понесенных расходов по оплате госпошлины в сумме 6 000 рублей подлежат полному удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд присуждает судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований стороне, в пользу которой состоялось решение

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                            р е ш и л:

    Иск Акционерного общества «Чеченгазпром» к ФИО1 об обязании снести объект незаконного строительства, удовлетворить.

    Обязать ФИО2 осуществить снос жилого дома, расположенного по адресу: ЧР, <адрес>, в зоне минимально допустимых расстояний газопровода «Аксай-Гудермес-Грозный».

     Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Чеченгазпром» расходы по уплате госпошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке через Гудермесский городской суд в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: