Решение по делу № 2-1111/2023 от 25.08.2023

УИД № 60RS0020-01-2023-001736-09

Копия

производство № 2-1111/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года                                                                          г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                                                    Захаровой О.С.,

при секретарях                                                  Барановой О.В., Останиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Псковэнергосбыт» к В.С.Е. о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском о взыскании с В.С.Е. стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 245 876,82 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 5 659 руб.

В обоснование иска указано, что между АО «Псковэнергосбыт» и В.С.Е. (абонент ) в соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ существуют гражданско-правовые отношения, предметом которых является энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за соответствующую оплату фактически принятой электроэнергии.

09.04.2022 в результате проведения проверки по соблюдению потребителями законодательства об электроэнергетике работниками энергосбытовой организации было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в следующем: на установленном в доме расчетном приборе учета типа Нева <...> счетный механизм смещен вправо, в результате чего последняя цифра видна наполовину колесика; имеются механические потертости с правого края корпуса счетчика; фазный провод и 1-ая клемма счетчика подгорела, отгорание пломбы госповерителя.

В связи с выявленным нарушением в присутствии сына В.С.Е. - В.Д.Ю. составлен акт от 09.04.2022 о безучетном потреблении электроэнергии. На основании данного акта и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, произведен расчет объема потребленной электроэнергии с применением повышающего коэффициента 10 за период с 09.01.2022 по 09.04.2022. Расчет задолженности за безучетно потребленную электроэнергию при учете внесенных потребителем оплат составил 245 876,82 руб.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечен В,Ю.Г. (супруг В.С.Е.), имеющий регистрацию по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Б.Н.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что при проведении проверки установлено, что прибор учета установлен в жилом доме, имеющем одну комнату, оборудованную двумя электронагревательными приборами (обогревателями), стационарно закрепленными под окнами. На земельном участке ответчика имеется второй дом, электроснабжение которого осуществляется от первого дома. Присутствующий при проведении проверки сын ответчика В.Д.Ю. не разрешил демонтировать прибор учета для проверки, также не обеспечил доступ во второй дом. В результате проверить наличие электроприборов и количество комнат во втором доме не представилось возможным. При расчете безучетного потребления электроэнергии использовался тариф 2441 кВт.ч. - на одного человека и двух комнат жилого помещения (одна комната в старом доме и одна комната (минимальное количество) во втором доме).

Ответчик В.С.Е. в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика Н.А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что выявленные в ходе проведения проверки повреждения на расчетном приборе не свидетельствуют о его неисправности, не являются подтверждением несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, влекущего искажение показаний, и правовым основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии. Прибор учета работал исправно, что подтверждается протоколом калибровки от 20.07.2022 ФБУ «Псковский ЦСМ». Полагал, что истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии, задолженности за ее потребление не имеется, просил в иске отказать в полном объеме.

Третье лицо В,Ю.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что вмешательства в прибор учета не было, отгорание пломбы госповерителя было установлено только на момент проведения проверки, когда и по какой причине это произошло не известно. Обнаружить визуально отгорание пломбы невозможно, поскольку счетчик закрыт опломбированным чехлом. На момент проведения проверки на участке велось строительство второго дома, который был подключен к электроснабжению от первого дома. Имеющийся в настоящее время в новом доме электрокотел был установлен и подключен после проверки.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив показания свидетеля, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений п.2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Согласно п. 81(12) Правил от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Пунктом 81(13) указанных Правил на потребителя в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанностьм незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В случае если ответственность за организацию учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил, при обнаружении потребителем неисправности прибора учета электрической энергии, в том числе внешних повреждений, потребитель обязан в течение одного рабочего дня известить об этом гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В п. 2 Основных положений определено, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, установлен в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, возложена на потребителя (покупателя).

Согласно п.177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В связи с вышеуказанным, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с п.п. 177 и 178 Основных положений.

Как следует из материалов дела, В.С.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 400 кв.м., с КН , расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 20/.

18.10.2013 В.С.Е. обратилась в энергоснабжающую организацию с заявлением о регистрации в качестве потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по точке учета, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому потребитель берет на себя обязательства по обеспечению сохранности расчетного электросчетчика, установленного на принадлежащей ей территории, и пломб на нем; сообщать обо всех замеченных неисправностях в работе электросчетчика или его повреждениях /л.д. 14/.

Согласно сведениям Государственной информационной системы миграционного учета МВД России на основании права собственности В.С.Е. принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. б/н, в котором зарегистрирован В,Ю.Г. с 29.05.2015 по настоящее время, что следует из сообщения ОВМ УМВД России по г. Пскову.

Ответчик В.С.Е. с 17.09.1996 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчик В.С.Е. является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, д. б/н, в котором зарегистрирован В,Ю.Г. (супруг), фактически проживающий вместе с супругой в д. <адрес>.

Как собственник жилого помещения, ответчик является потребителем поставляемого истцом коммунального ресурса.

09.04.2022 сотрудниками сетевой организации проводилась проверка соблюдения потребителями электрической энергии в д. <адрес> законодательства об электроэнергетике.

Как следует из акта серии БУ от 09.04.2022 о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, в ходе проверки по адресу: <адрес>, выявлено, что потребитель В.С.Е. (абонентский ) допустила следующие нарушения: на установленном в доме расчетном приборе учета Нева <...> счетный механизм смещен вправо, в связи с чем последняя цифра видна наполовину колесика; имеются механические потертости с правого края корпуса счетчика, фазный провод и первая клемма подгорели, отгорела пломба госповерителя /л.д. 10/.

При проведении проверки присутствовал сын ответчика В.Д.Ю., осуществлялась видеофиксация.

В силу положений п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия В.Д.Ю., находившегося в жилом доме на законных основаниях и обеспечившего доступ к прибору учета, явствовали из обстановки. К компетенции сотрудника сетевой организации не отнесена проверка законности оснований нахождения лица, осуществляющего допуск в жилое помещение и к расположенному в нем прибору учета.

В.Д.Ю. в акте указал, что ключей от второго дома он при себе не имеет, по поводу повреждений прибора учета ему ничего неизвестно, демонтировать счетчик не позволил, так как не является собственником имущества.

Зафиксированные в акте нарушения подтверждаются просмотренной в судебном заседании видеозаписью проверки.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии по форме и содержанию отвечает требованиям, предусмотренным в п. 178 Основных положений.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель С.Е.В., участвующий в проведении проверки, показал, что проверка приборов учета в <адрес> проводилась в связи с потерей электроэнергии. По дому ответчика ток нагрузки составлял свыше 20 ампер, что может свидетельствовать о наличии в доме электроотопления. При проведении проверки установлено наличие на участке двух домов, подключенных к электроснабжению, прибор учета находился в старом однокомнатном доме, оборудованном двумя электрообогревателями. Присутствующий при проведении проверки сын потребителя отказался обеспечить доступ в новый дом с целью фиксации в нем электроприборов, также не разрешил демонтировать прибор учета для отправки его на завод-изготовитель в целях проведения экспертизы. Полагал, что смещение счетного механизма возможно при наличии физического воздействия на счетчик, например, использованием магнита. Подгорание клемм свидетельствует о том, что прибор учета мог пропускать более мощную нагрузку, чем позволяет клеммная колодка счетчика.

Необеспечение доступа во второй дом, подключенный к электроэнергии от прибора учета, расположенного в первом доме, стороной ответчика не оспаривался.

Пояснения третьего лица В,Ю.Г. об отсутствии на момент проверки в новом доме электроотопения, которое, согласно его пояснениям, было смонтировано после проверки, надлежащими доказательствами (актами выполненных работ по монтажу, товарными чеками о приобретении электрокотла и оборудования для его монтажа) не подтверждены.

Напротив, из просмотренной в судебном заседании видеозаписи усматривается, что внешне дом представляет собой законченный строительством объект, обустроен для проживания.

Наличие зафиксированных в акте нарушений в приборе учета стороной ответчика не оспаривалось. В силу приведенных положений Правил № 354 нарушение целостности пломбы госповерителя свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии. Обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета возложена на потребителя.

Доводы стороны ответчика об отсутствии возможности обнаружить повреждение пломбы, оплавление клеммы, признаются судом не состоятельными. При надлежащей осмотрительности ответчик имела возможность обнаружить визуально просматриваемое смещение счетного механизма, что не является нормой, может свидетельствовать о неисправности в работе прибора учета, о чем сообщить в энергоснабжающую организацию для организации проверки прибора учета.

Представленный стороной ответчика в ходе рассмотрения дела протокол калибровки от 20.07.2022 ФБУ «Псковский ЦСМ» счетчика Нева 1, заводской , на выводы суда не влияет.

Указанный протокол калибровки отражает, что счетчик находится в исправном состоянии, все проверяемые в результате калибровки параметры соответствуют норме, нарушений в работе не выявлено.

Составленный на момент проверки акт серии АП от 09.04.2022 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены прибора учета отражает, что счетчик Нева заводской , дата поверки - 17.11.2014, по результатам проверки к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного признан не пригодным по причине сдвига счетного механизма, оплавления корпуса возле первой клеммы /л.д.12-13/.

В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке.

В соответствии с абзацем 8 пункта 136 Основных положений N 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" под калибровкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений (п.10); поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п.17).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ средства измерений, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут в добровольном порядке подвергаться калибровке. Калибровка средств измерений выполняется с использованием эталонов единиц величин, прослеживаемых к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин, а при отсутствии соответствующих государственных первичных эталонов единиц величин - к национальным эталонам единиц величин иностранных государств.

Выполняющие калибровку средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели в добровольном порядке могут быть аккредитованы в области обеспечения единства измерений.

Результаты калибровки средств измерений, выполненной юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, могут быть использованы при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Порядок признания результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и требования к содержанию сертификата калибровки, включая прослеживаемость, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в форме поверки средств измерений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 13 указанного Закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Согласно Порядку проведения проверки средств измерений, последующая поверка проводится при условии проведения первичной поверки и подразделяется, в том числе, на поверку при повреждении знаков поверки или пломб для защиты от несанкционированного доступа к местам настройки средств измерений, в том числе программного обеспечения.

Основываясь на приведенных нормах законодательства, консультации специалиста С.Ю.В,, инженера по метрологии в ФБУ «Псковский ЦСМ» в секторе поверки (калибровки) РТ и ЭМ СИ, суд приходит к выводу, что допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется по результатам поверки, именно при проведении поверки определяется готовность прибора учета к использованию. При калибровке показания измерительного прибора сравниваются с эталонными значениями, внешнее состояние прибора не учитывается. Результаты калибровки могут быть лишь использованы при проведении поверки в порядке, установленном Положением о признании результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2015 N 311.

Вывод об исправности либо неисправности прибора учета может сделать завод-изготовитель, либо экспертная организация, имеющая лицензию на производство экспертизы. Однако ответчик предоставить истцу прибор учета для производства экспертизы отказался.

На основании п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как указано в абзаце 6 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальные услуги и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных на территории Псковской области установлены Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 № 141-ОД.

Пунктом 1.4 указанного Приказа утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях согласно Приложению №4 к настоящему Приказу.

Так, приложением №4 к Приказу предусмотрен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирных домах, жилых домах, общежитиях квартирного типа, не оборудованных стационарными электроплитами, но оборудованных в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период, составляет 2441 кВт/ч в месяц на человека при наличии в жилом помещении двух комнат.

При проведении проверки в ходе осмотра жилого помещения установлен следующий перечень токоприемников, присоединенных к электросети через прибор учета: электролампы (2 шт. х 18 Вт, 1 шт. х 20 Вт, 1 шт. - 20 Вт), штепсельные розетки (5 шт. х 220 В), обогреватели (2 шт. х 1,5 кВт), холодильник (1 шт. х 105 Вт), электрический чайник (1 шт. х 2 кВт).

С обоснованностью применения указанного норматива суд соглашается, наличие в доме двух стационарно закрепленных на стене под окнами обогревателей для целей отопления стороной ответчика не оспаривалось.

Несмотря на наличие в доме, где был установлен электросчетчик, одной жилой комнаты, суд соглашается с применением норматива, предусмотренного для двух комнат, поскольку электроснабжение осуществлялось, в том числе во втором (вновь построенном) жилом доме.

На основании акта о выявленном нарушении истцом в соответствии с п. 81(11) Правил №354 произведен расчет по безучетному потреблению электроэнергии, исходя из норматива потребления электроэнергии в месяц 2 441 кВт/ч (на одного человека), за период с 09.01.2022 по 09.04.2022 (за три предшествующих месяца), с применением повышающего коэффициента 10, из расчета стоимости 1 кВт-ч 3,37 руб., согласно которому стоимость безучетного потребления электрической энергии составила 246 785,10 руб. /л.д. 11/.

Размер задолженности, заявленный ко взысканию, с учетом ее частичного погашения составляет 245 876,82 руб.

Таким образом, суд, соглашаясь с расчетом задолженности, взыскивает с ответчика задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту от 09.04.2022 в указанном размере.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 659 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с В.С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт , выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>, в пользу АО «Псковэнергосбыт», ИНН 6027084016, ОГРН 1046000314238, задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту от 09.04.2022 в размере 245 876 рублей 82 копейки, расходы по оплате госпошлины в сумме 5659 рублей, всего 251 535 (двести пятьдесят одна тысяча пятьсот тридцать пять) рублей 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский районный суд.

Судья     /подпись/                                               О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>а

УИД № 60RS0020-01-2023-001736-09

Копия

производство № 2-1111/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года                                                                          г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                                                    Захаровой О.С.,

при секретарях                                                  Барановой О.В., Останиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Псковэнергосбыт» к В.С.Е. о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском о взыскании с В.С.Е. стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 245 876,82 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 5 659 руб.

В обоснование иска указано, что между АО «Псковэнергосбыт» и В.С.Е. (абонент ) в соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ существуют гражданско-правовые отношения, предметом которых является энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за соответствующую оплату фактически принятой электроэнергии.

09.04.2022 в результате проведения проверки по соблюдению потребителями законодательства об электроэнергетике работниками энергосбытовой организации было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в следующем: на установленном в доме расчетном приборе учета типа Нева <...> счетный механизм смещен вправо, в результате чего последняя цифра видна наполовину колесика; имеются механические потертости с правого края корпуса счетчика; фазный провод и 1-ая клемма счетчика подгорела, отгорание пломбы госповерителя.

В связи с выявленным нарушением в присутствии сына В.С.Е. - В.Д.Ю. составлен акт от 09.04.2022 о безучетном потреблении электроэнергии. На основании данного акта и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, произведен расчет объема потребленной электроэнергии с применением повышающего коэффициента 10 за период с 09.01.2022 по 09.04.2022. Расчет задолженности за безучетно потребленную электроэнергию при учете внесенных потребителем оплат составил 245 876,82 руб.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечен В,Ю.Г. (супруг В.С.Е.), имеющий регистрацию по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Б.Н.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что при проведении проверки установлено, что прибор учета установлен в жилом доме, имеющем одну комнату, оборудованную двумя электронагревательными приборами (обогревателями), стационарно закрепленными под окнами. На земельном участке ответчика имеется второй дом, электроснабжение которого осуществляется от первого дома. Присутствующий при проведении проверки сын ответчика В.Д.Ю. не разрешил демонтировать прибор учета для проверки, также не обеспечил доступ во второй дом. В результате проверить наличие электроприборов и количество комнат во втором доме не представилось возможным. При расчете безучетного потребления электроэнергии использовался тариф 2441 кВт.ч. - на одного человека и двух комнат жилого помещения (одна комната в старом доме и одна комната (минимальное количество) во втором доме).

Ответчик В.С.Е. в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика Н.А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что выявленные в ходе проведения проверки повреждения на расчетном приборе не свидетельствуют о его неисправности, не являются подтверждением несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, влекущего искажение показаний, и правовым основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии. Прибор учета работал исправно, что подтверждается протоколом калибровки от 20.07.2022 ФБУ «Псковский ЦСМ». Полагал, что истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии, задолженности за ее потребление не имеется, просил в иске отказать в полном объеме.

Третье лицо В,Ю.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что вмешательства в прибор учета не было, отгорание пломбы госповерителя было установлено только на момент проведения проверки, когда и по какой причине это произошло не известно. Обнаружить визуально отгорание пломбы невозможно, поскольку счетчик закрыт опломбированным чехлом. На момент проведения проверки на участке велось строительство второго дома, который был подключен к электроснабжению от первого дома. Имеющийся в настоящее время в новом доме электрокотел был установлен и подключен после проверки.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив показания свидетеля, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений п.2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Согласно п. 81(12) Правил от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Пунктом 81(13) указанных Правил на потребителя в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанностьм незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В случае если ответственность за организацию учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил, при обнаружении потребителем неисправности прибора учета электрической энергии, в том числе внешних повреждений, потребитель обязан в течение одного рабочего дня известить об этом гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В п. 2 Основных положений определено, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, установлен в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, возложена на потребителя (покупателя).

Согласно п.177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В связи с вышеуказанным, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с п.п. 177 и 178 Основных положений.

Как следует из материалов дела, В.С.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 400 кв.м., с КН , расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 20/.

18.10.2013 В.С.Е. обратилась в энергоснабжающую организацию с заявлением о регистрации в качестве потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по точке учета, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому потребитель берет на себя обязательства по обеспечению сохранности расчетного электросчетчика, установленного на принадлежащей ей территории, и пломб на нем; сообщать обо всех замеченных неисправностях в работе электросчетчика или его повреждениях /л.д. 14/.

Согласно сведениям Государственной информационной системы миграционного учета МВД России на основании права собственности В.С.Е. принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. б/н, в котором зарегистрирован В,Ю.Г. с 29.05.2015 по настоящее время, что следует из сообщения ОВМ УМВД России по г. Пскову.

Ответчик В.С.Е. с 17.09.1996 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчик В.С.Е. является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, д. б/н, в котором зарегистрирован В,Ю.Г. (супруг), фактически проживающий вместе с супругой в д. <адрес>.

Как собственник жилого помещения, ответчик является потребителем поставляемого истцом коммунального ресурса.

09.04.2022 сотрудниками сетевой организации проводилась проверка соблюдения потребителями электрической энергии в д. <адрес> законодательства об электроэнергетике.

Как следует из акта серии БУ от 09.04.2022 о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, в ходе проверки по адресу: <адрес>, выявлено, что потребитель В.С.Е. (абонентский ) допустила следующие нарушения: на установленном в доме расчетном приборе учета Нева <...> счетный механизм смещен вправо, в связи с чем последняя цифра видна наполовину колесика; имеются механические потертости с правого края корпуса счетчика, фазный провод и первая клемма подгорели, отгорела пломба госповерителя /л.д. 10/.

При проведении проверки присутствовал сын ответчика В.Д.Ю., осуществлялась видеофиксация.

В силу положений п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия В.Д.Ю., находившегося в жилом доме на законных основаниях и обеспечившего доступ к прибору учета, явствовали из обстановки. К компетенции сотрудника сетевой организации не отнесена проверка законности оснований нахождения лица, осуществляющего допуск в жилое помещение и к расположенному в нем прибору учета.

В.Д.Ю. в акте указал, что ключей от второго дома он при себе не имеет, по поводу повреждений прибора учета ему ничего неизвестно, демонтировать счетчик не позволил, так как не является собственником имущества.

Зафиксированные в акте нарушения подтверждаются просмотренной в судебном заседании видеозаписью проверки.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии по форме и содержанию отвечает требованиям, предусмотренным в п. 178 Основных положений.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель С.Е.В., участвующий в проведении проверки, показал, что проверка приборов учета в <адрес> проводилась в связи с потерей электроэнергии. По дому ответчика ток нагрузки составлял свыше 20 ампер, что может свидетельствовать о наличии в доме электроотопления. При проведении проверки установлено наличие на участке двух домов, подключенных к электроснабжению, прибор учета находился в старом однокомнатном доме, оборудованном двумя электрообогревателями. Присутствующий при проведении проверки сын потребителя отказался обеспечить доступ в новый дом с целью фиксации в нем электроприборов, также не разрешил демонтировать прибор учета для отправки его на завод-изготовитель в целях проведения экспертизы. Полагал, что смещение счетного механизма возможно при наличии физического воздействия на счетчик, например, использованием магнита. Подгорание клемм свидетельствует о том, что прибор учета мог пропускать более мощную нагрузку, чем позволяет клеммная колодка счетчика.

Необеспечение доступа во второй дом, подключенный к электроэнергии от прибора учета, расположенного в первом доме, стороной ответчика не оспаривался.

Пояснения третьего лица В,Ю.Г. об отсутствии на момент проверки в новом доме электроотопения, которое, согласно его пояснениям, было смонтировано после проверки, надлежащими доказательствами (актами выполненных работ по монтажу, товарными чеками о приобретении электрокотла и оборудования для его монтажа) не подтверждены.

Напротив, из просмотренной в судебном заседании видеозаписи усматривается, что внешне дом представляет собой законченный строительством объект, обустроен для проживания.

Наличие зафиксированных в акте нарушений в приборе учета стороной ответчика не оспаривалось. В силу приведенных положений Правил № 354 нарушение целостности пломбы госповерителя свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии. Обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета возложена на потребителя.

Доводы стороны ответчика об отсутствии возможности обнаружить повреждение пломбы, оплавление клеммы, признаются судом не состоятельными. При надлежащей осмотрительности ответчик имела возможность обнаружить визуально просматриваемое смещение счетного механизма, что не является нормой, может свидетельствовать о неисправности в работе прибора учета, о чем сообщить в энергоснабжающую организацию для организации проверки прибора учета.

Представленный стороной ответчика в ходе рассмотрения дела протокол калибровки от 20.07.2022 ФБУ «Псковский ЦСМ» счетчика Нева 1, заводской , на выводы суда не влияет.

Указанный протокол калибровки отражает, что счетчик находится в исправном состоянии, все проверяемые в результате калибровки параметры соответствуют норме, нарушений в работе не выявлено.

Составленный на момент проверки акт серии АП от 09.04.2022 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены прибора учета отражает, что счетчик Нева заводской , дата поверки - 17.11.2014, по результатам проверки к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного признан не пригодным по причине сдвига счетного механизма, оплавления корпуса возле первой клеммы /л.д.12-13/.

В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке.

В соответствии с абзацем 8 пункта 136 Основных положений N 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" под калибровкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений (п.10); поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п.17).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ средства измерений, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут в добровольном порядке подвергаться калибровке. Калибровка средств измерений выполняется с использованием эталонов единиц величин, прослеживаемых к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин, а при отсутствии соответствующих государственных первичных эталонов единиц величин - к национальным эталонам единиц величин иностранных государств.

Выполняющие калибровку средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели в добровольном порядке могут быть аккредитованы в области обеспечения единства измерений.

Результаты калибровки средств измерений, выполненной юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, могут быть использованы при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Порядок признания результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и требования к содержанию сертификата калибровки, включая прослеживаемость, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в форме поверки средств измерений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 13 указанного Закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Согласно Порядку проведения проверки средств измерений, последующая поверка проводится при условии проведения первичной поверки и подразделяется, в том числе, на поверку при повреждении знаков поверки или пломб для защиты от несанкционированного доступа к местам настройки средств измерений, в том числе программного обеспечения.

Основываясь на приведенных нормах законодательства, консультации специалиста С.Ю.В,, инженера по метрологии в ФБУ «Псковский ЦСМ» в секторе поверки (калибровки) РТ и ЭМ СИ, суд приходит к выводу, что допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется по результатам поверки, именно при проведении поверки определяется готовность прибора учета к использованию. При калибровке показания измерительного прибора сравниваются с эталонными значениями, внешнее состояние прибора не учитывается. Результаты калибровки могут быть лишь использованы при проведении поверки в порядке, установленном Положением о признании результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2015 N 311.

Вывод об исправности либо неисправности прибора учета может сделать завод-изготовитель, либо экспертная организация, имеющая лицензию на производство экспертизы. Однако ответчик предоставить истцу прибор учета для производства экспертизы отказался.

На основании п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как указано в абзаце 6 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальные услуги и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных на территории Псковской области установлены Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 № 141-ОД.

Пунктом 1.4 указанного Приказа утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях согласно Приложению №4 к настоящему Приказу.

Так, приложением №4 к Приказу предусмотрен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирных домах, жилых домах, общежитиях квартирного типа, не оборудованных стационарными электроплитами, но оборудованных в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период, составляет 2441 кВт/ч в месяц на человека при наличии в жилом помещении двух комнат.

При проведении проверки в ходе осмотра жилого помещения установлен следующий перечень токоприемников, присоединенных к электросети через прибор учета: электролампы (2 шт. х 18 Вт, 1 шт. х 20 Вт, 1 шт. - 20 Вт), штепсельные розетки (5 шт. х 220 В), обогреватели (2 шт. х 1,5 кВт), холодильник (1 шт. х 105 Вт), электрический чайник (1 шт. х 2 кВт).

С обоснованностью применения указанного норматива суд соглашается, наличие в доме двух стационарно закрепленных на стене под окнами обогревателей для целей отопления стороной ответчика не оспаривалось.

Несмотря на наличие в доме, где был установлен электросчетчик, одной жилой комнаты, суд соглашается с применением норматива, предусмотренного для двух комнат, поскольку электроснабжение осуществлялось, в том числе во втором (вновь построенном) жилом доме.

На основании акта о выявленном нарушении истцом в соответствии с п. 81(11) Правил №354 произведен расчет по безучетному потреблению электроэнергии, исходя из норматива потребления электроэнергии в месяц 2 441 кВт/ч (на одного человека), за период с 09.01.2022 по 09.04.2022 (за три предшествующих месяца), с применением повышающего коэффициента 10, из расчета стоимости 1 кВт-ч 3,37 руб., согласно которому стоимость безучетного потребления электрической энергии составила 246 785,10 руб. /л.д. 11/.

Размер задолженности, заявленный ко взысканию, с учетом ее частичного погашения составляет 245 876,82 руб.

Таким образом, суд, соглашаясь с расчетом задолженности, взыскивает с ответчика задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту от 09.04.2022 в указанном размере.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 659 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с В.С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт , выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>, в пользу АО «Псковэнергосбыт», ИНН 6027084016, ОГРН 1046000314238, задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту от 09.04.2022 в размере 245 876 рублей 82 копейки, расходы по оплате госпошлины в сумме 5659 рублей, всего 251 535 (двести пятьдесят одна тысяча пятьсот тридцать пять) рублей 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский районный суд.

Судья     /подпись/                                               О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>а

УИД № 60RS0020-01-2023-001736-09

Копия

производство № 2-1111/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 ноября 2023 года                                                                          г. Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи                                                    Захаровой О.С.,

при секретарях                                                  Барановой О.В., Останиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Псковэнергосбыт» к В.С.Е. о взыскании стоимости безучетного потребления электроэнергии,

УСТАНОВИЛ:

АО «Псковэнергосбыт» обратилось в суд с иском о взыскании с В.С.Е. стоимости безучетного потребления электроэнергии в сумме 245 876,82 руб., а также расходов по оплате госпошлины в сумме 5 659 руб.

В обоснование иска указано, что между АО «Псковэнергосбыт» и В.С.Е. (абонент ) в соответствии со ст. ст. 539, 540 ГК РФ существуют гражданско-правовые отношения, предметом которых является энергоснабжение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, за соответствующую оплату фактически принятой электроэнергии.

09.04.2022 в результате проведения проверки по соблюдению потребителями законодательства об электроэнергетике работниками энергосбытовой организации было выявлено безучетное потребление электрической энергии, выразившееся в следующем: на установленном в доме расчетном приборе учета типа Нева <...> счетный механизм смещен вправо, в результате чего последняя цифра видна наполовину колесика; имеются механические потертости с правого края корпуса счетчика; фазный провод и 1-ая клемма счетчика подгорела, отгорание пломбы госповерителя.

В связи с выявленным нарушением в присутствии сына В.С.Е. - В.Д.Ю. составлен акт от 09.04.2022 о безучетном потреблении электроэнергии. На основании данного акта и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, произведен расчет объема потребленной электроэнергии с применением повышающего коэффициента 10 за период с 09.01.2022 по 09.04.2022. Расчет задолженности за безучетно потребленную электроэнергию при учете внесенных потребителем оплат составил 245 876,82 руб.

В ходе рассмотрения дела в качестве третьего лица привлечен В,Ю.Г. (супруг В.С.Е.), имеющий регистрацию по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Б.Н.А. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснила, что при проведении проверки установлено, что прибор учета установлен в жилом доме, имеющем одну комнату, оборудованную двумя электронагревательными приборами (обогревателями), стационарно закрепленными под окнами. На земельном участке ответчика имеется второй дом, электроснабжение которого осуществляется от первого дома. Присутствующий при проведении проверки сын ответчика В.Д.Ю. не разрешил демонтировать прибор учета для проверки, также не обеспечил доступ во второй дом. В результате проверить наличие электроприборов и количество комнат во втором доме не представилось возможным. При расчете безучетного потребления электроэнергии использовался тариф 2441 кВт.ч. - на одного человека и двух комнат жилого помещения (одна комната в старом доме и одна комната (минимальное количество) во втором доме).

Ответчик В.С.Е. в судебное заседание при надлежащем уведомлении не явилась, воспользовалась правом на ведение дела через представителя.

Представитель ответчика Н.А.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, указал, что выявленные в ходе проведения проверки повреждения на расчетном приборе не свидетельствуют о его неисправности, не являются подтверждением несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, влекущего искажение показаний, и правовым основанием для установления факта безучетного потребления электроэнергии. Прибор учета работал исправно, что подтверждается протоколом калибровки от 20.07.2022 ФБУ «Псковский ЦСМ». Полагал, что истцом не доказан факт безучетного потребления электроэнергии, задолженности за ее потребление не имеется, просил в иске отказать в полном объеме.

Третье лицо В,Ю.Г. в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснил, что вмешательства в прибор учета не было, отгорание пломбы госповерителя было установлено только на момент проведения проверки, когда и по какой причине это произошло не известно. Обнаружить визуально отгорание пломбы невозможно, поскольку счетчик закрыт опломбированным чехлом. На момент проведения проверки на участке велось строительство второго дома, который был подключен к электроснабжению от первого дома. Имеющийся в настоящее время в новом доме электрокотел был установлен и подключен после проверки.

Заслушав лиц, участвующих в деле, оценив показания свидетеля, пояснения специалиста, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу положений п.2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него, отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно п. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

На основании п. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.

В соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При проведении проверки состояния прибора учета проверке подлежат:

целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;

наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также наличие информации о несанкционированном вскрытии клеммной крышки прибора учета электрической энергии и факта события воздействия магнитных полей на элементы прибора учета электрической энергии в соответствии с предельными значениями, определенными Правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учета электрической энергии (мощности);

отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.

Согласно п. 81(12) Правил от 06.05.2011 N 354 прибор учета считается вышедшим из строя в случаях:

а) неотображения приборами учета результатов измерений;

б) нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки;

в) механического повреждения прибора учета;

г) превышения допустимой погрешности показаний прибора учета;

д) истечения межповерочного интервала поверки приборов учета с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил.

Пунктом 81(13) указанных Правил на потребителя в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) возложена обязанностьм незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил. В случае если требуется проведение демонтажа прибора учета, исполнитель извещается о проведении указанных работ не менее чем за 2 рабочих дня. Демонтаж прибора учета, а также его последующий монтаж выполняются в присутствии представителей исполнителя, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа прибора учета, указанному в извещении.

В случае если ответственность за организацию учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика или сетевую организацию в соответствии с пунктом 80(1) настоящих Правил, при обнаружении потребителем неисправности прибора учета электрической энергии, в том числе внешних повреждений, потребитель обязан в течение одного рабочего дня известить об этом гарантирующего поставщика, сетевую организацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения).

В п. 2 Основных положений определено, что "безучетное потребление" - это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, установлен в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, возложена на потребителя (покупателя).

Согласно п.177 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Согласно п. 178 Основных положений в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

В связи с вышеуказанным, достоверным и допустимым доказательством факта и объема безучетного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с п.п. 177 и 178 Основных положений.

Как следует из материалов дела, В.С.Е. на праве собственности принадлежит земельный участок, площадью 400 кв.м., с КН , расположенный по адресу: <адрес> /л.д. 20/.

18.10.2013 В.С.Е. обратилась в энергоснабжающую организацию с заявлением о регистрации в качестве потребителя коммунальной услуги по электроснабжению по точке учета, расположенной по адресу: <адрес>, согласно которому потребитель берет на себя обязательства по обеспечению сохранности расчетного электросчетчика, установленного на принадлежащей ей территории, и пломб на нем; сообщать обо всех замеченных неисправностях в работе электросчетчика или его повреждениях /л.д. 14/.

Согласно сведениям Государственной информационной системы миграционного учета МВД России на основании права собственности В.С.Е. принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, д. б/н, в котором зарегистрирован В,Ю.Г. с 29.05.2015 по настоящее время, что следует из сообщения ОВМ УМВД России по г. Пскову.

Ответчик В.С.Е. с 17.09.1996 имеет регистрацию по адресу: <адрес>.

Таким образом, ответчик В.С.Е. является собственником земельного участка и жилого дома по адресу: <адрес>, д. б/н, в котором зарегистрирован В,Ю.Г. (супруг), фактически проживающий вместе с супругой в д. <адрес>.

Как собственник жилого помещения, ответчик является потребителем поставляемого истцом коммунального ресурса.

09.04.2022 сотрудниками сетевой организации проводилась проверка соблюдения потребителями электрической энергии в д. <адрес> законодательства об электроэнергетике.

Как следует из акта серии БУ от 09.04.2022 о безучетном потреблении электрической энергии физическими лицами, использующими электроэнергию на коммунально-бытовые нужды, в ходе проверки по адресу: <адрес>, выявлено, что потребитель В.С.Е. (абонентский ) допустила следующие нарушения: на установленном в доме расчетном приборе учета Нева <...> счетный механизм смещен вправо, в связи с чем последняя цифра видна наполовину колесика; имеются механические потертости с правого края корпуса счетчика, фазный провод и первая клемма подгорели, отгорела пломба госповерителя /л.д. 10/.

При проведении проверки присутствовал сын ответчика В.Д.Ю., осуществлялась видеофиксация.

В силу положений п. 1 ст. 182 ГК РФ полномочия В.Д.Ю., находившегося в жилом доме на законных основаниях и обеспечившего доступ к прибору учета, явствовали из обстановки. К компетенции сотрудника сетевой организации не отнесена проверка законности оснований нахождения лица, осуществляющего допуск в жилое помещение и к расположенному в нем прибору учета.

В.Д.Ю. в акте указал, что ключей от второго дома он при себе не имеет, по поводу повреждений прибора учета ему ничего неизвестно, демонтировать счетчик не позволил, так как не является собственником имущества.

Зафиксированные в акте нарушения подтверждаются просмотренной в судебном заседании видеозаписью проверки.

Акт о безучетном потреблении электроэнергии по форме и содержанию отвечает требованиям, предусмотренным в п. 178 Основных положений.

Допрошенный в ходе судебного разбирательства свидетель С.Е.В., участвующий в проведении проверки, показал, что проверка приборов учета в <адрес> проводилась в связи с потерей электроэнергии. По дому ответчика ток нагрузки составлял свыше 20 ампер, что может свидетельствовать о наличии в доме электроотопления. При проведении проверки установлено наличие на участке двух домов, подключенных к электроснабжению, прибор учета находился в старом однокомнатном доме, оборудованном двумя электрообогревателями. Присутствующий при проведении проверки сын потребителя отказался обеспечить доступ в новый дом с целью фиксации в нем электроприборов, также не разрешил демонтировать прибор учета для отправки его на завод-изготовитель в целях проведения экспертизы. Полагал, что смещение счетного механизма возможно при наличии физического воздействия на счетчик, например, использованием магнита. Подгорание клемм свидетельствует о том, что прибор учета мог пропускать более мощную нагрузку, чем позволяет клеммная колодка счетчика.

Необеспечение доступа во второй дом, подключенный к электроэнергии от прибора учета, расположенного в первом доме, стороной ответчика не оспаривался.

Пояснения третьего лица В,Ю.Г. об отсутствии на момент проверки в новом доме электроотопения, которое, согласно его пояснениям, было смонтировано после проверки, надлежащими доказательствами (актами выполненных работ по монтажу, товарными чеками о приобретении электрокотла и оборудования для его монтажа) не подтверждены.

Напротив, из просмотренной в судебном заседании видеозаписи усматривается, что внешне дом представляет собой законченный строительством объект, обустроен для проживания.

Наличие зафиксированных в акте нарушений в приборе учета стороной ответчика не оспаривалось. В силу приведенных положений Правил № 354 нарушение целостности пломбы госповерителя свидетельствует о безучетном потреблении электроэнергии. Обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета возложена на потребителя.

Доводы стороны ответчика об отсутствии возможности обнаружить повреждение пломбы, оплавление клеммы, признаются судом не состоятельными. При надлежащей осмотрительности ответчик имела возможность обнаружить визуально просматриваемое смещение счетного механизма, что не является нормой, может свидетельствовать о неисправности в работе прибора учета, о чем сообщить в энергоснабжающую организацию для организации проверки прибора учета.

Представленный стороной ответчика в ходе рассмотрения дела протокол калибровки от 20.07.2022 ФБУ «Псковский ЦСМ» счетчика Нева 1, заводской , на выводы суда не влияет.

Указанный протокол калибровки отражает, что счетчик находится в исправном состоянии, все проверяемые в результате калибровки параметры соответствуют норме, нарушений в работе не выявлено.

Составленный на момент проверки акт серии АП от 09.04.2022 проверки состояния схемы измерения электрической энергии и работы/замены прибора учета отражает, что счетчик Нева заводской , дата поверки - 17.11.2014, по результатам проверки к коммерческим расчетам за потребляемую электрическую энергию в качестве расчетного признан не пригодным по причине сдвига счетного механизма, оплавления корпуса возле первой клеммы /л.д.12-13/.

В силу пункта 137 Основных положений N 442 приборы учета, показания которых в соответствии с настоящим документом используются при определении объемов потребления (производства) электрической энергии (мощности) на розничных рынках, оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчеты на розничном рынке, должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, а также быть допущенными в эксплуатацию в установленном порядке.

В соответствии с абзацем 8 пункта 136 Основных положений N 442 под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" под калибровкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях определения действительных значений метрологических характеристик средств измерений (п.10); поверка средств измерений - это совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям (п.17).

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ средства измерений, не предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут в добровольном порядке подвергаться калибровке. Калибровка средств измерений выполняется с использованием эталонов единиц величин, прослеживаемых к государственным первичным эталонам соответствующих единиц величин, а при отсутствии соответствующих государственных первичных эталонов единиц величин - к национальным эталонам единиц величин иностранных государств.

Выполняющие калибровку средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели в добровольном порядке могут быть аккредитованы в области обеспечения единства измерений.

Результаты калибровки средств измерений, выполненной юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, могут быть использованы при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений. Порядок признания результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и требования к содержанию сертификата калибровки, включая прослеживаемость, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ государственное регулирование в области обеспечения единства измерений осуществляется в форме поверки средств измерений.

В соответствии с ч. 1 и ч. 5 ст. 13 указанного Закона средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке.

Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

Согласно Порядку проведения проверки средств измерений, последующая поверка проводится при условии проведения первичной поверки и подразделяется, в том числе, на поверку при повреждении знаков поверки или пломб для защиты от несанкционированного доступа к местам настройки средств измерений, в том числе программного обеспечения.

Основываясь на приведенных нормах законодательства, консультации специалиста С.Ю.В,, инженера по метрологии в ФБУ «Псковский ЦСМ» в секторе поверки (калибровки) РТ и ЭМ СИ, суд приходит к выводу, что допуск прибора учета в эксплуатацию осуществляется по результатам поверки, именно при проведении поверки определяется готовность прибора учета к использованию. При калибровке показания измерительного прибора сравниваются с эталонными значениями, внешнее состояние прибора не учитывается. Результаты калибровки могут быть лишь использованы при проведении поверки в порядке, установленном Положением о признании результатов калибровки при поверке средств измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 02.04.2015 N 311.

Вывод об исправности либо неисправности прибора учета может сделать завод-изготовитель, либо экспертная организация, имеющая лицензию на производство экспертизы. Однако ответчик предоставить истцу прибор учета для производства экспертизы отказался.

На основании п. 187 Основных положений объем безучетного потребления в отношении населения определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов».

Как указано в абзаце 6 п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 N 354, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальные услуги и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Такой способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется тогда, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

Нормативы потребления коммунальных услуг в жилых помещениях, расположенных на территории Псковской области установлены Приказом Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства от 21.12.2016 № 141-ОД.

Пунктом 1.4 указанного Приказа утверждены нормативы потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилых помещениях согласно Приложению №4 к настоящему Приказу.

Так, приложением №4 к Приказу предусмотрен норматив потребления коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирных домах, жилых домах, общежитиях квартирного типа, не оборудованных стационарными электроплитами, но оборудованных в установленном порядке электроотопительными и (или) электронагревательными установками для целей горячего водоснабжения, в отопительный период, составляет 2441 кВт/ч в месяц на человека при наличии в жилом помещении двух комнат.

При проведении проверки в ходе осмотра жилого помещения установлен следующий перечень токоприемников, присоединенных к электросети через прибор учета: электролампы (2 шт. х 18 Вт, 1 шт. х 20 Вт, 1 шт. - 20 Вт), штепсельные розетки (5 шт. х 220 В), обогреватели (2 шт. х 1,5 кВт), холодильник (1 шт. х 105 Вт), электрический чайник (1 шт. х 2 кВт).

С обоснованностью применения указанного норматива суд соглашается, наличие в доме двух стационарно закрепленных на стене под окнами обогревателей для целей отопления стороной ответчика не оспаривалось.

Несмотря на наличие в доме, где был установлен электросчетчик, одной жилой комнаты, суд соглашается с применением норматива, предусмотренного для двух комнат, поскольку электроснабжение осуществлялось, в том числе во втором (вновь построенном) жилом доме.

На основании акта о выявленном нарушении истцом в соответствии с п. 81(11) Правил №354 произведен расчет по безучетному потреблению электроэнергии, исходя из норматива потребления электроэнергии в месяц 2 441 кВт/ч (на одного человека), за период с 09.01.2022 по 09.04.2022 (за три предшествующих месяца), с применением повышающего коэффициента 10, из расчета стоимости 1 кВт-ч 3,37 руб., согласно которому стоимость безучетного потребления электрической энергии составила 246 785,10 руб. /л.д. 11/.

Размер задолженности, заявленный ко взысканию, с учетом ее частичного погашения составляет 245 876,82 руб.

Таким образом, суд, соглашаясь с расчетом задолженности, взыскивает с ответчика задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту от 09.04.2022 в указанном размере.

В силу п. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 659 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с В.С.Е., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, паспорт , выдан ДД.ММ.ГГГГ <...>, в пользу АО «Псковэнергосбыт», ИНН 6027084016, ОГРН 1046000314238, задолженность за безучетно потребленную электроэнергию по акту от 09.04.2022 в размере 245 876 рублей 82 копейки, расходы по оплате госпошлины в сумме 5659 рублей, всего 251 535 (двести пятьдесят одна тысяча пятьсот тридцать пять) рублей 82 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Псковский областной суд через Псковский районный суд.

Судья     /подпись/                                               О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 29 декабря 2023 года.

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>

<...>а

2-1111/2023

Категория:
Гражданские
Истцы
АО "Псковэнергосбыт"
Ответчики
Веселова Светлана Евгеньевна
Другие
Веселов Юрий Геннадьевич
Суд
Псковский районный суд Псковской области
Судья
Захарова Ольга Сергеевна
Дело на странице суда
pskovsky.psk.sudrf.ru
25.08.2023Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде
25.08.2023Передача материалов судье
25.08.2023Решение вопроса о принятии иска (заявления, жалобы) к рассмотрению
25.08.2023Вынесено определение о подготовке дела к судебному разбирательству
25.08.2023Вынесено определение о назначении предварительного судебного заседания
02.10.2023Предварительное судебное заседание
26.10.2023Судебное заседание
23.11.2023Судебное заседание
28.11.2023Судебное заседание
30.11.2023Судебное заседание
30.11.2023
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее