Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2025/2016 ~ М-2060/2016 от 15.09.2016

                К делу №2-2025/2016г.

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

«13» декабря 2016 г.                         г. Абинск

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                          Осташевского М.А.,

при секретаре                              Еприкян К.С.,

с участием представителя истцов Никитиной Э.А.,

представителя администрации Абинского городского поселения Калиберда Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Евдокимовой Е.А., Попова Н.В., Ячневой Л.Г. к ЖСК «Купидом», администрации Абинского городского поселения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, разделении земельного участка, а также признании права собственности на жилые дома блокированной малоэтажной застройки и земельные участки,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ЖСК «Купидом» и администрации Абинского городского поселения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, разделении земельного участка, а также признании права собственности на жилые дома блокированной малоэтажной застройки и земельные участки, расположенные по адресу: <адрес>. Требования мотивированы тем, что в период с 2015 года по 2016 год между истцами и ЖСК «Купидом» были заключены договоры о порядке выплаты паевых взносов, по условиям которых члены ЖСК участвовали в строительстве блокированных малоэтажных жилых домов, которые были соответственно закреплены за истцами. По условиям договоров истцы, как члены ЖСК, обязались передать кооперативу средства для инвестирования строительства жилья в жилом доме, а кооператив обязался их построить для пайщиков по адресу: <адрес>. Строительство блокированных малоэтажных жилых домов было осуществлено на земельном участке общей площадью <данные изъяты>, кадастровый № из земель населенных пунктов – <данные изъяты>, расположенном по адресу: <адрес>. Данный земельный участок принадлежит на праве собственности ЖСК «Купидом» на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Постановлением администрации Абинского городского поселения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на ДД.ММ.ГГГГ были назначены публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка «<данные изъяты> Жилищно-строительному кооперативу «Купидом» предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым номером № <данные изъяты> в <адрес>. Однако, до настоящего времени не осуществлен кадастровый учет изменений объекта Недвижимости - изменения вида разрешенного использования земельного участка. Согласно справкам ЖСК «Купидом» истцы внесли паевой взнос в полном объеме на приобретение земельных участков и на строительство блокированных малоэтажных жилых домов на этих участках. У истцов отсутствует возможность самостоятельно изменить вид использования земельного участка, поскольку его собственником является ЖСК «Купидом». На земельном участке возведены <данные изъяты> Согласно условиям договоров о порядке выплаты паевых взносов и предоставления жилья члену ЖСК «Купидом», в собственность истцов должно быть передано <данные изъяты>, образованных путем раздела земельного участка площадью <данные изъяты>. ЖСК «Купидом» обратилось в администрацию Абинского городского поселения Абинского района с заявлением о выдаче разрешения на строительство объекта капитального строительства «<данные изъяты> однако ему было отказано. В настоящее время <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, окончен строительством, изготовлен технический паспорт БТИ. В связи с вышеизложенным, истцы вынуждены обратиться в суд с данным иском.

Представитель истцов Евдокимовой Е.А., Попова Н.В., Ячневой Л.Г., Чернышовой О.Г. – Никитина Э.А. в судебном заседании на удовлетворении искового заявления настаивала.

Представитель ответчика ЖСК «Купидом» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения искового заявления уведомлен надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки в судебное заседание не представил, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть исковое заявление в отсутствие представителя ЖСК «Купидом».

Представитель ответчика администрации Абинского городского поселения Калиберда Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что между Евдокимовой Е.А., Попова Н.В., Ячневой Л.Г., Чернышовой О.Г. и ЖСК «Купидом» были заключены договоры о паевых взносах и предоставления жилья членам ЖСК «Купидом», на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Также, из материалов дела следует, что ЖСК «Купидом» является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №, категория земель: <данные изъяты>., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании установлено и следует из представленных документов, что блокированные малоэтажные жилые дома, расположенные по адресу: <адрес>, в настоящее время окончены строительством.

Согласно заключению эксперта ГУП Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – краевое БТИ «Филиал по Абинскому району» от ДД.ММ.ГГГГ произведенное обследование основных строительных конструкций исследуемого объекта – <данные изъяты>

Из представленных в судебное заседание договоров следует, что ЖСК «Купидом» заключил с филиалом ОАО «НЭСК-Электросети» «Абинскэнергосбыт» договор на присоединение к электрическим сетям, с ОАО «Водоканал» на водоснабжение.

Таким образом, спорный объект недвижимости - жилые дом, расположенные по адресу: <адрес>, в настоящее время представляет собой оконченный строительством объект недвижимости, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объёме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка. Для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы следующие документы: правоустанавливающие документы на земельный участок; градостроительный план земельного участка; разрешение на строительство; акт приёмки объекта капитального строительства (в случае осуществления строительства, реконструкции на основании договора); документ, подтверждающий соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов; документ, подтверждающий соответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации; документы, подтверждающие соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства техническим условиям; схема, отображающая расположение построенного, реконструированного объекта капитального строительства, расположение сетей инженерно-технического обеспечения в границах земельного участка и планировочную организацию земельного участка.

Согласно ч.1,2 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с ч.2 ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешённым использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В ст.2 Градостроительного Кодекса РФ закреплено, что градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что все необходимые документы для получения разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, ЖСК «Купидом» были получены и представлены в администрацию Абинского городского поселения.

Из изложенных обстоятельств следует, что технические характеристики фактически возведенного ЖСК «Купидом» малоэтажных жилых домов соответствуют данным проектной документации, предоставленной ЖСК «Купидом» в целях получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Также, в судебном заседании установлено, что согласно условиям договоров о порядке выплаты паевых взносов и предоставления жилья членам ЖСК «Купидом», в собственность истцов, им должно быть передано <данные изъяты>, образованных путем раздела <данные изъяты>

Постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № были назначены публичные слушания на ДД.ММ.ГГГГ по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка <данные изъяты>

Постановлением администрации Абинского городского поселения Абинского района от ДД.ММ.ГГГГ № Жилищно-строительному кооперативу «Купидом» предоставлено разрешение на условно разрешенный вид использования земельного участка <данные изъяты>.

В материалах дела имеется подготовленный кадастровым инженером проект раздела земельного участка <данные изъяты>

Согласно ст.11.2 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. Целевым назначением и разрешенным использованием образуемых земельных участков признаются целевое назначение и разрешенное использование земельных участков, из которых при разделе, объединении, перераспределении или выделе образуются земельные участки, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В соответствии со ст.11.4 Земельного кодекса РФ, при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.

Судом установлено, на земельном участке, расположенном по адресу: <адрес>, построены <данные изъяты>, каждый из которых имеет отдельный вход и придомовую территорию.

Согласно ч.3 ст.33 Градостроительного кодекса РФ, изменение вида разрешенного использования земельного участка осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии его соответствия действующему техническому регламенту.

В соответствии с п.п.8 п.1 ст.1 Земельного кодекса РФ одним из принципов правового регулирования землепользования является принцип, согласно которому правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к определенной категории разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий и требованиями законодательства. По общему правилу разрешенный вид использования земельных участков определяется градостроительным регламентом, который содержится, в правилах землепользования и застройки.

Согласно п.2 ст.7 Земельного кодекса РФ любой вид разрешенного использования из предусмотренных зонированием территорий видов выбирается самостоятельно, без дополнительных разрешений и процедур согласования. При этом в соответствии с п.3 ст.85 ЗК РФ градостроительные регламенты обязательны для исполнения собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав на земельные участки.

В силу ч.2 ст.37 Градостроительного кодекса РФ применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Согласно ч.3 ст. 37 Градостроительного кодекса РФ изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

В силу ст.30, ст.36 Градостроительного кодекса РФ, виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства указываются в градостроительном регламенте, который является частью правил землепользования и застройки, утверждаемых представительным органом местного самоуправления.

Таким образом, учитывая, что ЖСК «Купидом» был соблюден порядок получения разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты>

На основании с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственник, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения, или иной сделки об отчуждения этого имущества.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что между истцами и ЖСК «Купидом» были заключены договоры о паевых взносах, предназначенных для строительства <данные изъяты>

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истцов обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Евдокимовой Е.А., Попова Н.В., Ячневой Л.Г. к ЖСК «Купидом», администрации Абинского городского поселения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, разделении земельного участка, а также признании права собственности на жилые дома блокированной малоэтажной застройки и земельные участки - удовлетворить.

Изменить вид разрешенного использования земельного участка площадью <данные изъяты>

Решение суда является основанием для ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» для осуществления кадастрового учета изменений земельного участка на условно разрешенный вид использования земельного участка <данные изъяты>

Разделить земельный участок площадью <данные изъяты>

Установить вновь образованным земельным участкам следующие адреса: <данные изъяты>

Признать за <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Прекратить право собственности ЖСК «Купидом» на земельный участок <данные изъяты>

Решение суда является для ФГУ «Земельная кадастровая палата по Краснодарскому краю» основанием для снятия с кадастрового учета земельного участка площадью <данные изъяты>

Решение суда является основанием для постановки на кадастровый учет объектов недвижимости:

- жилого дома <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда является основанием для Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для государственной регистрации прав на недвижимое имущество за собственниками вновь образованных объектов недвижимости: <данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда через Абинский райсуд в течение 1 месяца со дня его вынесения.

Председательствующий