Решение по делу № 2а-107/2022 (2а-4068/2021;) от 05.10.2021

УИД05RS0018-01-2021-023168-18

Дело №2а -107/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2022 г. г. Махачкала

Кировский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе председательствующей судьи Абдулгамидовой А.Ч., при секретаре Абдуллаевой Э.Б., с извещением сторон,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Алиеву Магомед-Ага Гашимовичу о взыскании пени по транспортному налогу, земельного налога и пени,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы обратилась в суд с административным иском к Алиеву М.Г. взыскании пени по транспортному налогу, земельного налога и пени, указывая, что ответчик состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика, ИНН № зарегистрирован по адресу: <адрес>. В соответствии с п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ обязан уплачивать законно установленные налоги, в связи с тем, что в установленные НК РФ сроки, Алиевым М.Г. налоги уплачены не было, налоговым органом в отношении него было направлено требование от 22.12.2-16 №18109, от 15.03.2017 №9540, от 22.12.2017 №17752, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о необходимости уплаты транспортного и земельного налогов и пени за период 2014, 2015, 2016 года. В соответствии со ст.ст.356-363.1 Главы 28 Транспортный налог части 2 НК РФ, законом РД от 02.12.2002 года № 39 «О транспортном налоге» и сведениям полученным из органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, в соответствии с п.4 ст.85 и п.п.1-2 ст.362 НК РФ, Алиев М.Г. является плательщиком транспортного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся в его собственности транспортные средства. Так согласно ст.2 Закона РД от 02.12.2002 года № 39 с дополнениями и изменениями от 29.11.2013 года № 88, налогоплательщику был начислен транспортный налог за транспортные средства, указанные в налоговом уведомлении, с расчетом транспортного налога, исходя из мощности автомашин, с учетом ставки налога.

В соответствии со ст.ст.387-397 Главы 31 «Земельный налог» части 2 НК РФ, Постановления Махачалинского городского Собрания от 03.10.2005 № 17-2в «О земельном налоге», Алиев М.Г., является плательщиком земельного налога и обязан уплатить налог на имеющиеся на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, так как имеет в собственности земельный участок и ему начислен земельный налог, в соответствии со ст.75 НК РФ начислено пени. Всего налогоплательщику был начислен налог в размере 6 195 рублей и пени 789 рублей. Ввиду не исполнения требования об уплате налога, инспекция обратилась к мировому судье судебного участка №6 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании транспортного налога и пени, судебный приказ был вынесен. Позже поступило определение об отмене ранее вынесенного судебного приказа в соответствии со ст.129 ГПК РФ, в связи с тем, что в установленные сроки от должника поступили возражения относительно его исполнения. В ходе проверочных мероприятий выяснилось, что задолженность Алиевым М.Г. не погашена. Просит суд взыскать с Алиева М.Г. задолженность на общую сумму 6984.59 рублей, за период с 2014, 2015, 2016 года, из которых пени по транспортному налогу696.25 рублей, земельный налог 6195 рублей и пени 93.34 руб., 1799 руб. и пени 21.54р.

Стороны представитель истца ИФНС России по Кировскому району г.Махачкалы, ответчик Алиев М.Г. надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, согласно ст.150, ч.2 ст.289 КАС РФ, так как их явка по закону не является обязательной и не признана таковой судом.

В суд ответчиком Алиевым М.Г. были представлены письменные возражения на иск, согласно которым земельного участка с кадастровым номером №, не имеет в собственности, а транспортный налог уплачен в размере 62 145 рублей от 13.06.2021г. долга не имеет, требований и налоговых уведомлений в нарушении закона не получал.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Аналогичное положение содержится также в п. 1 ст. 3 НК РФ. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (абз. 1 и 3 п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

П. 6 ст. 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

По смыслу ч. 1 ст. 48 НК РФ право на обращение в суд с заявлением о взыскании с физического лица налога за счет имущества последнего имеет налоговый орган, направивший требование об уплате налогов, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, в установленный срок обязанности по уплате налога.

Согласно ч.2 ст.48 НК РФ, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст.44 НК РФ, обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч.1 ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно ч.3 ст.45 Налогового кодекса РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи: 3) со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации, организацию федеральной почтовой связи либо в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства;

Согласно налоговых уведомлений за №150811005 от 17.10.2016 г., за №30404530 от 06.09.2017 года, следует, что Алиева М.Г. извещают о необходимости уплаты транспортного налога за 2015 год в размере 20 251 рублей и земельный налог 2 065 рублей, за 2014-2016 года в размере 40502 рубля, земельный 4130 рублей, подлежащие уплате в срок до 02.12.2016г., 01.12.2017 года.

Согласно требования №181109 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 22 декабря 2016 года, следует, что налоговый орган извещает Алиева М.Г. о наличии задолженности по транспортному и земельному налогу на сумму 22316 рублей и пени 148.78 рублей, срок уплаты согласно закона 02.12.2016 г., срок исполнения требования до 03 марта 2017 года, то есть за 2015 год.

Согласно требования №17752 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 22 декабря 2017 года, следует, что налоговый орган извещает Алиева М.Г. о наличии задолженности по транспортному и земельному налогу на сумму 44632 рублей и пени 242.50 рублей, срок уплаты согласно закона 02.12.2017 г., срок исполнения требования до 09 февраля 2018 года, то есть за 2016 год.

Согласно требования №9540 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 15 марта 2017 год, следует, что налоговый орган извещает Алиева М.Г. о наличии задолженности по пени транспортному и земельному налогу на сумму 2655.05 рублей, срок исполнения требования до 04 мая 2017 год.

Сведений о направлении вышеуказанных налоговых уведомлений и требований в материалах дела отсутствуют.

Ввиду неисполнения требования, налоговый орган обратился в мировой судебный участок №6 Кировского района г.Махачкалы с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен 24.09.2018 г., и отменен ввиду поступления возражений должника 09.04.2021 г.

После чего налоговый орган, обратился в суд с настоящим иском.

Из материалов дела, следует, что истец требует взыскать с ответчика пени по транспортному налогу в размере 696.25 рублей на сумму транспортного налога 25606 рублей, а также земельный налог за 2015-2016 года на сумму 6 195 рублей и пени 93.34 рублей.

При этом в обоснование взыскания пени по транспортному налогу представлено требование за №9540 по состоянию на 15 марта 2017 года, которое не направлено ответчику, и сроки его направления истекли. Также не представлено сведений о направлении налоговых уведомлений в адрес ответчика. Пени начислены на сумму налога не за 2014-2016 года, как следует из вышеприведенных налоговых уведомлений на сумму долга 25606 рублей.

Следовательно требования о взыскании пени по транспортному налогу не подлежат удовлетворению.

Согласно представленного ответчиком ответа на запрос заместителя руководителя Управления Росреестр по РД от 11.03.2021года Абакарова М.С., Алиеву М.Г. следует, что согласно актуальным сведениям Единого государственного реестра недвижимости, право собственности на земельный участок с кадастровым номером № за ним не зарегистрирован.

Из договора дарения жилого дома от 27.09.2012 года, следует, что Алиев М.Г. продал Гаджиевой Залму Магомедовне, жилой дом, расположенный по адресу г<адрес>, расположенного на земельном участке, размером 401.6 кв.м,

Следовательно данного земельного участка, с 2012 года в собственности ответчика не имеется.

Согласно материалам дела, следует, что в собственности ответчика имеются два земельных участка по <адрес>, площадью 166 кв.м, 154 кв.м, с кадастровыми номерами №, №

В обоснование требований иска о взыскании задолженности по земельному налогу представлено требование №181109 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 22 декабря 2016 года, требование №17752 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени по состоянию на 22 декабря 2017 года, о необходимости уплаты земельного налога за 2014-2016 года.

При этом ни налоговые уведомления ни вышеуказанные требования представленные в обоснование взыскания земельного налога также не направлены ответчику по месту его жительства, и сроки для их направления в настоящее время истекли, ввиду чего в удовлетворении иска следует отказать.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.(ч.6 ст.289 КАС РФ)

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции ФНС России по Кировскому району г.Махачкалы к Алиеву Магомед-Ага Гашимовичу о взыскании пени по транспортному налогу, земельного налога и пени - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного суда РД в месячный срок, со дня его вынесения в окончательной форме, через районный суд.

Судья А.Ч.Абдулгамидова