Решение по делу № 2-335/2019 от 19.10.2018

№ 2-335/2019(2-1994/2018)

24RS0004-01-2018-001816-79

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года п. Березовка Березовского района Красноярского края

Березовский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Золотухиной А.Б.,

с участием помощника прокурора Березовского района

Красноярского края Жданова А.К.,

при секретаре Чопоровой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Полозов Д.С. к ИВС МО МВД России «Березовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Полозов Д.С. обратился в суд с иском к ИВС МО МВД РФ «Березовский», Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда. Требования мотивировал тем, что в декабре, июле, августе 2014 года и январе, феврале 2015 года он более 30 дней содержался в ИВС МО МВД РФ «Березовский». Каждая камера ИВС МО МВД РФ «Березовский» не превышала площадь 17 кв.м., в разное время в них содержалось от 4 до 8 заключенных, что не соответствует нормам. В камерах отсутствовал в должном виде электрический свет, свет попадал в камеру только из отверстия в стене, которая выходит на общий коридор, в связи с чем, он не мог писать и читать корреспонденцию, и не мог подготовиться к своей защите на следствие и суде. Полы в камере бетонные, поэтому всегда было холодно и сыро. Туалет должным образом не отгорожен, чем нарушены нормы приватности. Кроме того, вместо унитаза в туалете установлена чаша Гинуя, которая не оснащена сифоном, поэтому вся сырость и запах из общей канализационной трубы напрямую попадала в камеру, следовательно, ему приходилось дышать сыростью и вонью круглосуточно. На прогулку в ИВС МО МВД РФ «Березовский» не водят, помывку в душе не осуществляют. В камере отсутствуют розетки. Стол, находящийся в камере не может разместить всех заключенных, поэтому ему приходилось принимать пищу сидя на спальном месте, что ущемляло его человеческое достоинство. Камеры не оборудованы шкафчиками и полочками для продуктов питания, поэтому продукты питания приходилось хранить на полу, где их периодически портили грызуны и насекомые, также на полу хранились и скоропортящиеся продукты, которые быстро портились и от них исходил неприятный запах. Таким образом, руководство ИВС МО МВД «Березовский» делая условия содержания заключенных в ИВС бесчеловечными, нанесли ему непоправимый моральный вред. Просит суд признать действия (бездействия) руководства ИВС МО МВД «Березовский», нанесшими ему моральный вред и взыскать в его пользу в качестве компенсации морального вреда денежную сумму в размере 3 000 000 рублей.

Представитель ответчика МО МВД России «Березовский» ФИО4, действующая на основании доверенности от <дата>, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Истец Полозов Д.С. в судебное заседание не явился, содержится в ФКУ ИК-5 ОИК-36 ГУФСИН России по Красноярскому краю, о дне слушания дела извещен своевременно, должным образом, участвовать в судебном заседании путем использования видеоконференцсвязи не пожелал.

Представитель ответчика Министерства внутренних дел Российской Федерации, представители третьих лиц Министерства финансов Российской Федерации, ГУ МВД России по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, о причине неявки суд не уведомили.

Выслушав пояснения представителя ответчика, заключение помощника прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими частичному удовлетворению, исследовав материалы дела, установив имеющие значение по делу обстоятельства, проанализировав и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод от <дата>, ст. ст. 17, 21, 53 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Достоинство личности охраняется государством. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

В силу ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства, учитываются требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда.

В соответствии со ст. ст. 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению.

Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Порядок содержания в ИВС в рассматриваемые периоды времени регулировался Федеральным законом от <дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденными Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от <дата> N 41.

Указанные нормы обеспечение режима возлагали на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей.

Согласно ст. 17 Федерального закона от <дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемые и обвиняемые имеют право в том числе: на личную безопасность в местах содержания под стражей; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов; получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях; пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.

Из анализа ст. 23 Федерального закона от <дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» и раздела 3 Правил следует, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Камеры ИВС оборудуются, в том числе санитарным узлом.

Согласно ст. 24 Федерального закона от <дата> N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» оказание медицинской помощи и обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуются в соответствии с законодательством в сфере охраны здоровья. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

На основании п. 3.1. Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом (при наличии соответствующих условий); постельными принадлежностями, постельным бельем; столовой посудой на время приема пищи. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них подозреваемых и обвиняемых выдаются: мыло (туалетное и хозяйственное), стиральный порошок; бумага для гигиенических целей; настольные игры (шашки, шахматы, домино); газеты; предметы для уборки камеры.

Судом установлено, что Полозов Д.С. находился в ИВС МО МВД РФ «Березовский» в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> (л.д. 13).

Согласно техническому паспорту изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления МО МВД России «Березовский», утвержденному <дата>, ИВС был построен в 1996 году, типовой проект площадью 430, 5 кв.м.; количество камер 7, лимит наполняемости 25, прогулочных дворов и комнат для свиданий нет, отопление центральное, водяное, наличие и тип охраны и тревожной сигнализации, средств видеонаблюдения: на всех дверных и оконных проемах (кроме окон в камерах, где имеются фальшрешетки) установлена тревожная сигнализация системы «Рубин».

В соответствии с приказом МО МВД России «Березовский» от <дата> № об установлении лимита наполняемости ИВС в соответствии с санитарно-гигиеническими нормами Федерального закона от <дата> № в части обеспечения подозреваемых и обвиняемых требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности, установлена норма санитарной площади на одного человека в размере 4 кв.м. и определен лимит наполняемости камер в МО МВД России «Березовский» по 4 человека в каждой камере, размером 16,1-18,9 кв.м., размером 18,9 кв.м. – 3 человека и 9 кв.м. – 2 человека, лимит наполняемости в ИВС 25 человек.

Камеры в ИВС МО МВД России «Березовский» оборудованы: столом, санитарным узлом, который огорожен в соответствии с требованиями действующего законодательства, кирпичной кладкой, высотой 1 метр, краном с водопроводной водой (при отсутствии проточной воды камеры оборудованы емкостями с питьевой водой), умывальником, полкой для туалетных принадлежностей, лавками и нарами, урной для мусора. Санитарная обработка камер выполняется ежедневно с применением моющих средств. Также в ИВС имеется душ, посещение которого согласно приказу МВД РФ № осуществляется спецконтегентом не реже одного раза в неделю.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд исходит из того, что в ходе рассмотрение дела нашел свое подтверждение факт содержания истца в изоляторе временного содержания МО МВД России «Березовский» в периоды с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата> и с <дата> по <дата> в условиях, не соответствующих требованиям действующего законодательства, в той степени, при которой это повлекло нарушение гарантированных прав истца, причинив ему моральный вред, страдания и переживания сверх неизбежного уровня страданий, присущих ограничению свободы, в связи с чем приходит к выводу о том, что имеются основания для взыскания в пользу Полозов Д.С. компенсации морального вреда.

Так, Полозов Д.С. в период содержания в ИВС, был лишен возможности реализации права на ежедневные прогулки, ввиду отсутствия прогулочного двора, что не отрицалось в судебном заседании представителем ответчика.

В свою очередь другие доводы истца о нарушении условий содержания в изоляторе временного содержания МО МВД России «Березовский», не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела.

Определяя размер компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. С учетом степени физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред, суд полагает необходимым взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

Принимая во внимание то, что ИВС МО МВД России «Березовский» не является надлежащим ответчиком по делу, так как по спору от имени Российской Федерации выступает главный распорядитель бюджетных средств – Министерство внутренних дел Российской Федерации, в ведении которого находится ИВС МО МВД России «Березовский», именно с Министерства внутренних дел Российской Федерации подлежит взысканию компенсация морального вреда за счет казны Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 258 ГПК РФ,

р е ш и л:

исковые требования Полозов Д.С. к Министерству внутренних дел Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, удовлетворить.

Взыскать с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Полозов Д.С. компенсацию морального вреда в размере 500 рублей.

В удовлетворении исковых требований Полозов Д.С. к ИВС МО МВД России «Березовский» о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     А.Б. Золотухина