Решение по делу № 2-813/2019 от 08.11.2018

Дело № 2-813/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 февраля 2019 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Васильевой Г.М.,

при секретаре Вахромеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в .... о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с указанным иском к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в .....

В обоснование требований указал, что решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №.54 в досрочном назначении страховой пенсии по старости истцу было отказано из-за отсутствия требуемого страхового и специального стажа.

Управлением не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибирь-полиметаллы» в качестве подземного слесаря, т.к. страхователь предоставил в Пенсионный фонд сведения о работе, как о работе на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМУ №» на горном участке № в качестве электрослесаря по ремонту оборудования, т.к. страхователь ООО МСУ № предоставил в Пенсионный фонд сведения о работе, как о работе на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Калгутинское» в качестве дежурного электрослесаря по ремонту оборудования, т.к. страхователь не предоставил в Пенсионный фонд сведения о работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Алтайском горно-обогатительном комбинате в качестве ученика электрогазосварщика, поскольку документально не подтверждена занятость истца на подземных участках; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайском шахтостройуправлении в качестве подземного электрослесаря, поскольку в данный период не выработана норма рабочего времени и имели место отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Жезкенском горно-обогатительном комбинате, подземном Орловском руднике в качестве подземного электрослесаря, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы и постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком №, а также потому что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в КГБПОУ «Рубцовский машиностроительный техникум»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Корпорации Казахмыс-ПО «Востокцветмет» в Восточном МСУ в качестве подземного проходчика, электрослесаря, горнорабочего в связи с отсутствием информации Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан о праве на льготное пенсионное обеспечение подземных проходчиков, электрослесарей, горнорабочих.

Считает, что указанное решение является незаконным и нарушающим его права и охраняемые законом интересы.

На основании изложенного просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в .... от ДД.ММ.ГГГГ №.54 в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», зачесть указанные периоды работы в специальный трудовой стаж и назначить трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела исковые требования были уточнены, истец указал, что с учетом засчитанных ответчиком страхового стажа 20 лет 11 месяцев 4 дня, специального стажа по Списку № – 10 лет 9 месяцев 9 дней, стажа работы в условиях Крайнего Севера – 5 лет 8 месяцев 2 дня, стажа работы в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 9 месяцев 3 дня, а также не засчитанных ответчиком в специальный стаж вышеуказанных периодов работы (13 лет 10 месяцев 26 дней) имеет право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пп.11 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В судебном заседании истец и его представитель на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении с учетом уточнения. Представитель истца указал, что ответчик должен был проверить специальный стаж работы истца по всем имеющимся основаниям, а не ограничиваться только пп.1 п.1 ст. 30 и п.1 ст. 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Заявление, написанное истцом в пенсионный орган о зачете в его специальный стаж периодов работы по Списку № и периодов работы в условиях Крайнего Севера, не является основанием для установления специального стажа пенсионным органам только по указанным в заявлении основаниям, поскольку истец является юридически не грамотным.

Представитель ответчика в судебном заседании относительно удовлетворения исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве. Дополнительно указала, что пенсионным органом решение в отношении истца по пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» не принималось. Кроме того, указанные положения закона не предусматривают снижение общего пенсионного возраста, а также не предусматривает суммирование периодов работы по данному положению с иными периодами работы, а также предполагает право на досрочное назначение пенсии только при работе в должностях работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет, но в указанных должностях истец не работал.

Выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пенсионное дело, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости согласно пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Из заявления ФИО3, написанного при обращении в пенсионный орган, следует, что истец претендует на зачет периодов работы по Списку № и выслуге лет в районах Крайнего Севера с ДД.ММ.ГГГГ. Факт того, что данное заявление было написано истцом, ФИО3 в судебном заседании не отрицал.

Решением Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда РФ .... от ДД.ММ.ГГГГ №.54 ФИО3 отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового и специального стажа работы, а также в связи с недостижением необходимого возраста.

При обращении к ответчику о назначении досрочной пенсии для подтверждения страхового и специального стажа работы истцом в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в .... были представлены следующие документы: трудовая книжка AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ; архивная справка КГБПОУ «Рубцовский аграрно-промышленный техникум» от ДД.ММ.ГГГГ №; ответ на запрос КГУ «Государственный архив ....» от ДД.ММ.ГГГГ №/зт-сор-3301; архивная справка КГУ «Государственный архив ....» от ДД.ММ.ГГГГ № Ю-1168; справка ТОО «Востокцветмет» Орловского ПК Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ №; ответ на запрос центрального филиала некоммерческого акционерного общества «Государственная корпорация «Правительство для граждан» по координации деятельности социального и пенсионного обеспечения Республики Казахстан об уплате страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ №; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Согласно решению пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ, по представленным документам страховой стаж истца составил 20 лет 11 месяцев 4 дня, специальный стаж по Списку № составил 10 лет 9 месяцев 9 дней, что дает право на досрочное назначение страховой пенсии по достижении возраста 50 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера календарно составил 5 лет 8 месяцев 2 дня, стаж работы в связи с работой в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 9 месяцев 3 дня.

Решением отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия требуемого специального стажа, так как отсутствует требуемый возраст 50 лет; в соответствии с п.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемых 15 календарных лет работы в районах Крайнего Севера и 25 лет страхового стажа.

Указанным решением не включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОАО «Сибирь-полиметаллы» в качестве подземного слесаря, т.к. страхователь предоставил в Пенсионный фонд сведения о работе, как о работе на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «СМУ №» на горном участке № в качестве электрослесаря по ремонту оборудования, т.к. страхователь ООО МСУ № предоставил в Пенсионный фонд сведения о работе, как о работе на общих основаниях; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Калгутинское» в качестве дежурного электрослесаря по ремонту оборудования, т.к. страхователь не предоставил в Пенсионный фонд сведения о работе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Алтайском горно-обогатительном комбинате в качестве ученика электрогазосварщика, поскольку документально не подтверждена занятость на подземных работах в течении полного рабочего дня, в том числе на шахтах, рудниках по добыче полезных ископаемых; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Алтайском шахтостройуправлении в качестве подземного электрослесаря, поскольку в данный период не выработана норма рабочего времени и имели место отпуска без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Жезкенском горно-обогатительном комбинате, подземном Орловском руднике в качестве подземного электрослесаря, в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт работы и постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Корпорации Казахмыс-ПО «Востокцветмет» в Восточном МСУ в качестве подземного проходчика, электрослесаря, горнорабочего в связи с отсутствием информации Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции Республики Казахстан о праве на льготное пенсионное обеспечение подземных проходчиков, электрослесарей, горнорабочих.

Согласно записям в трудовой книжке истца в части спорных периодов имеются следующие сведения:

ДД.ММ.ГГГГ – принят учеником электрогазосварщика в ремонтно-механический цех Алтайского горно-обогатительного комбината;

ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с уходом в ряды Советской Армии;

ДД.ММ.ГГГГ - принят на горный участок № подземным электрослесарем 3 разряда в Алтайское шахтостройуправление;

ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ - принят подземным электрослесарем на Орловский рудник в Жезкенском горно-обогатительном комбинате;

ДД.ММ.ГГГГ – индивидуальный трудовой договор расторгнут по соглашению сторон;

ДД.ММ.ГГГГ - принят подземным электрослесарем на Рубцовский рудник в ОАО «Сибирь-Полиметаллы»;

ДД.ММ.ГГГГ –уволен по собственному желанию;

ДД.ММ.ГГГГ – принят в горно-строительный участок № электрослесарем дежурным и по ремонту оборудования в ООО МСУ №;

ДД.ММ.ГГГГ – уволен в связи с истечением срока трудового договора;

ДД.ММ.ГГГГ – принят в Восточное МСУ подземным проходчиком по 2 разряду на горный участок №, с полным рабочим днем на подземных работах;

ДД.ММ.ГГГГ – переведен подземным электрослесарем по 5 разряду там же;

ДД.ММ.ГГГГ – Восточное шахтостроительное управлением Филиал «Корпорации Казахмыс-ПО «Востокцветмет» переименовано в Восточное шахтостроительное управление Шахтостроительного треста Корпорации «Казахмыс»;

ДД.ММ.ГГГГ - Восточное шахтостроительное управление Шахтостроительного треста Корпорации «Казахмыс» переименовано в Восточное шахтостроительное управление филиала Корпорации «Казахмыс» Жезкентский горно-обогатительный комбинат;

ДД.ММ.ГГГГ переведен подземным горнорабочим;

ДД.ММ.ГГГГ – переведен подземным проходником;

ДД.ММ.ГГГГ – трудовой договор расторгнут по соглашению сторон.

В подтверждение требований истцом представлены справка, уточняющая особый характер труда, выданная работодателем, справки о заработной плате, архивная справка.

Оценивая обоснованность требований истца, суд учитывает следующие положения.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Истцом оспаривается отказ ответчика в досрочном назначении пенсии на основании пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях».

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Частью 2 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп.6 п. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых
пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если отработано в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на четыре
месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При
этом каждый календарный год, работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Согласно п.1 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 1-10 и 16-18 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, в порядке, определенном Правительством.

В силу п.2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ лицам,
проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или
не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим
необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости,
предусмотренной пунктами 1-10 и 16-18 п.1 ст.30 Федерального закона от
ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховой стаж и стаж на соответствующих видах
работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии,
уменьшается на пять лет.

Согласно п. «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подразделом 1 «Подземные работы в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков» раздела I «Горные работы» Списка №, утвержденного постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено всем рабочим, занятым полный рабочий день на подземных работах, руководителям и специалистам подземных участков в шахтах, рудниках по добыче полезных ископаемых.

Периоды работы после 1995 года для назначения пенсии по п.п.1 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» являются периодами работы в .....

Согласно положений ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Пенсионное обеспечение граждан государств - участников СНГ регулируется Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения».

Данный документ подписан государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной.

Статьей 1 указанного Соглашения предусмотрено, что пенсионное обеспечение граждан государств участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Истец на момент обращения к ответчику и в настоящее время является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в ...., в связи с чем оценка права на пенсию, включение периодов в страховой и специальный стаж должна осуществляться по законодательству, применяемому на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав государств-участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения» настоящее Соглашение распространяется на все виды пенсионного обеспечения граждан, которые будут установлены законодательством государств-участников Соглашения.

В соответствии со ст. 6 Соглашения пенсия подлежит назначению по месту жительства граждан. Для установления права на пенсию, в том числе пенсии на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО4 за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Согласно ст. 7 Соглашения при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.

Положения ст. 7 Соглашения связывает сохранение права на пенсию в государстве нового места жительства с наличием пенсии того же вида в законодательстве государства, куда гражданин переехал на постоянное жительство.

В соответствии со статьей 10 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ компетентные учреждения (органы) государств - участников Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Следовательно, при новом установлении пенсий в рамках названного Соглашения с бывшими республиками ФИО4 территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового), льготного стажа, приобретенного на территорий государств-участников соглашения, а также подтверждение о сохранении института досрочных страховых пенсий путем направления запросов в адрес компетентных учреждений (органов) этих государств. Решение об установлении пенсии может быть вынесено на основании документов о трудовом (страховом) стаже и только при условии надлежащего их подтверждения.

Таким образом, при назначении пенсии на территории Российской Федерации в рамках Соглашения с бывшими республиками ФИО4 для подтверждения льготного стажа, приобретенного на территории государств-участников после ДД.ММ.ГГГГ, необходимо подтверждение компетентного органа о включении периодов на территории данного государства в стаж, дающий право на досрочную пенсию по законодательству этого государства.

Управлением Пенсионного фонда РФ в .... (государственное учреждение) в адрес Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по .... направлено письмо о подтверждении стажа на соответствующих видах работ, просили подтвердить достоверность сведений о периоде работы, внесенных в трудовую книжку после 1995 года и о заработной плате ФИО3

Ответ Департамента Комитета труда, социальной защиты и миграции по .... на момент вынесения оспариваемого решения в Управление Пенсионного фонда РФ в .... (государственное учреждение) не поступил.

Более того, в настоящее время такое подтверждение невозможно, в связи с тем, что с ДД.ММ.ГГГГ в .... существовавшее ранее право на досрочное назначение пенсии отменено на основании Закона Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О пенсионном обеспечении в ....». С ДД.ММ.ГГГГ введен закон Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственной специальном пособии лицам, работавшим на подземных и открытых горных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда или на работах с вредными и тяжелыми условиями труда», которым предусмотрено назначение специального пособия.

В части спорных периодов работы истца, в отношении которых заявлено требование о включении их в специальный стаж, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 11 ГК РФ, ст. 3 ГПК РФ защите подлежит нарушенное право.

Из расчета стажа, содержащегося в пенсионном деле, содержания оспариваемого решения следует, что периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в страховой стаж, а период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку №.

Как установлено судом, наличие оснований для включения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по Списку № проверялось ответчиком применительно к разрешению вопроса о праве истца на досрочное назначение пенсии, при этом было установлено, что страховой стаж составляет 20 лет 11 месяцев 4 дня, специальный стаж по Списку № лет 9 месяцев 9 дней, что сторонами не оспаривается, и дает истцу право на досрочное назначение пенсии по основанию, предусмотренному пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по достижению 50 лет, указанного возраста истец достигнет в 2023 году, поскольку оснований для досрочного назначения пенсии по указанному основанию истцу не установлено в связи с недостижением установленного законом возврата, то отказ во включении спорных периодов в специальный стаж по Списку № в настоящее время не имеет для истца правового значения, так как не влечет восстановления каких-либо его прав. Даже при включении вышеуказанных периодов в специальный стаж работы истца по Списку №, ФИО3 не достигнет требуемого возраста для досрочного назначения пенсии по пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Оценивая доводы истца о необходимости включения спорных периодов в специальный стаж в соответствии с пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», суд указывает, что право на досрочное назначение пенсии в соответствии с данным положением закона предоставлено работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

По представленным в материалы дела истцом документам, материалам пенсионного дела, пояснениям истца в ходе рассмотрения дела, следует, что в спорные периоды с 1991 года по 2008 год ФИО3 работал в должности электрослесаря (подземного электрослесаря, дежурного электрослесаря), так же - ученика электрогазосварщика, то есть в должностях, которые не предусмотрены положениями с пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Кроме того, Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не предусмотрена возможность суммирования периодов подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах с периодами работы, предусмотренными пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Судом также отмечается, что вопрос о праве на досрочное назначение пенсии по старости по пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по существу не разрешался ответчиком.

Данные обстоятельства подлежат установлению ответчиком при обращении истца с заявлением о назначении пенсии по указанному основанию.

При указанных обстоятельствах на момент разрешения настоящего спора судом не может быть сделан вывод о нарушении прав истца невключением ряда периодов в специальный стаж в соответствии пп. 11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», поскольку не имеется отказа во включении спорных периодов в специальный стаж по указанному основанию.

При этом, не уточняя исковых требований, истцом указано на необоснованность отказа во включении в страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Жезкенском горно-обогатительном комбинате.

Наличие оснований для включения данного периода в страховой стаж проверялось ответчиком применительно к разрешению вопроса о праве истца на досрочное назначение пенсии, поскольку оснований для досрочного назначения пенсии истцу не установлено не в связи с отсутствием страхового стажа, то отказ во включении указанного периода в страховой стаж не имеет для истца правового значения, так как не влечет восстановления каких-либо его прав.

Кроме того, судом отмечается, что решение принимается в пределах заявленных требований, при этом истцом не заявлены требования о признании решения ответчика незаконным в части отказа в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ст. 33 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ч. 4 ст. 5 Федерального закона «О страховых пенсиях» обращение за назначением страховой пенсии может осуществляться в любое время после возникновения права на страховую пенсию без ограничения каким-либо сроком.

При указанных обстоятельствах на момент разрешения настоящего спора судом не может быть сделан вывод о нарушении прав истца невключением ряда периодов в страховой и в специальный стаж, поскольку отказ в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» связан с недостижением требуемого возврата 50 лет, так же не имеется отказа во включении спорных периодов в специальный стаж в соответствии с пп.11 п.1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях», не произведен расчет пенсии (с учетом спорных периодов).

При этом в последующем, в случае обращения за досрочным назначением страховой пенсии по старости по иным основаниям и отказа во включении периодов в специальный стаж, истец не лишен возможности обратиться за защитой нарушенного права в суд, предъявив требования исходя из принятого ответчиком решения.

На основании изложенного, исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.

В соответствии с положением ст. 98 ГПК РФ основания для взыскания в пользу истца судебных расходов отсутствуют, поскольку исковые требования оставлены без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в .... о защите пенсионных прав оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в ....вой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд .....

Судья: Г.М. Васильева

Копия верна

Судья ____________ Г.М. Васильева

Секретарь ____________ ФИО6