Решение по делу № 7-94/2013 от 01.08.2013

Судья Боджоков Н. К.    дело №     2013 года

Р Е Ш Е Н И Е

15 августа 2013 года                                 г. Майкоп

Судья Верховного Суда Республики Адыгея Григорова Ж.В., рассмотрев жалобу Жданова ФИО4 на постановление административной комиссии МО «<адрес>» № от 19.06.2013 года и на постановление судьи Майкопского городского суда от 17 июля 2013 года о привлечении его к административной ответственности по ст. 31.1 Закона Республики Адыгея об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

Постановлением административной комиссии МО «<адрес>» от 19.06.2013 года Жданов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.31.1 Закона Республики Адыгея № «Об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 2000 руб.

Не согласившись с вынесенным в отношении него постановлением, Жданов А.Н. подал жалобу.

Решением судьи Майкопского городского суда от 17.07.2013 года постановление административной комиссии МО «<адрес>» 14-21 от 19.06.2013 года в отношении Жданова А.Н. оставлено без изменения, а его жалоба – без удовлетворения.

На указанное решение Жданов А.Н. подал жалобу в порядке ст. ст. 30.1-30.3 КоАП РФ в Верховный суд Республики Адыгея. В обоснование своих доводов указал, что разрешение на торговлю до марта 2013 года, он подал документы на получение разрешения вновь, однако до настоящего времени ответа от администрации не получил. В настоящее время торговлю не осуществляет. Однако судья этим доводам должной оценки.

Проверив доводы жалобы, изучив административный материал, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, прихожу к выводу об отмене решения судьи ввиду следующего.

В силу ст. 31.1. Закона Республики Адыгея об административных правонарушениях нарушение установленного органом местного самоуправления на территории муниципального образования порядка размещения нестационарных объектов мелкорозничной торговли влечет за собой наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей.

Материалами дела установлено, что 06.06.2013 года по адресу: <адрес> Ждановым А.Н. нарушен порядок размещения нестандартного торгового объекта, что содержит признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 31.1 Закона Республики Адыгея № «Об административных правонарушениях», что им не оспаривается.

Между тем суд полагает, что имеется основание для прекращения производства по делу об административном правонарушении ввиду малозначительности допущенного нарушения.

Так, согласно ст. 2.9. КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Пленумом ВС РФ в пункте 21 постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Если малозначительность административного правонарушения будет установлена при рассмотрении жалобы на постановление по делу о таком правонарушении, то на основании пункта 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Совершенное Ждановым А.Н. административное правонарушение формально содержит признаки состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 31.1 Закона Республики Адыгея № «Об административных правонарушениях».

Вместе с тем, с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, отсутствия угрозы наступления негативных последствий, отсутствие данных о нарушении прав третьих лиц, совершенное Ждановым А.Н. деяние не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, что свидетельствует об его малозначительности. Так, судей установлено, что Жданов А.Н. осознает свою вину, обещал подобного впредь не повторять.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9 и 24.5 КоАП РФ.

Таким образом, постановление административной комиссии МО «<адрес>» 14-21 от ДД.ММ.ГГГГ и решение судьи Майкопского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Жданова А.Н. прекращению в связи с малозначительностью.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 п.3, 30.9 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А:

постановление административной комиссии МО «<адрес>» 14-21 от 19.06.2013 года и решение судьи Майкопского городского суда от 17.07.2013 года отменить и производство по делу об административном правонарушении в отношении Жданова ФИО5 прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, ограничившись устным замечанием.

Судья Верховного суда

Республики Адыгея –                              Ж.В.Григорова

Копия верна:

судья Верховного суда

Республики Адыгея                           Ж.В. Григорова