Дело № 12-36/2015
РЕШЕНИЕ
г.Суоярви 4 июня 2015 года
Судья Суоярвского районного суда Республики Карелия Елисеева Т.П., при секретаре Герасим Н.В., рассмотрев жалобу Куваевой Е.В. на постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Куваевой Е.В.
установил:
хх.хх.хх г. мировым судьей судебного участка Суоярвского района Республики Карелия вынесено постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.14.16 КоАП РФ в отношении Куваевой Е.В., назначено наказание в виде штрафа в сумме ... рублей.
На указанное постановление Куваевой Е.В. подана жалоба, в которой указано, что она не является должностным лицом или индивидуальным предпринимателем, т.е. продавцом в понятии Закона о защите прав потребителей и субъектом указанного правонарушения. Кроме этого, заявитель указывает на наличие процессуальных норм, а именно на отсутствие законного представителя при допросе несовершеннолетней ФИО4
В судебном заседании Куваева Е.В. не присутствовала, уведомлена о дне и времени рассмотрения дела по месту жительства. Защитник Куваевой Е.В. – адвокат ФИО5 доводы жалобы поддержала.
Судом определено, дело рассмотреть в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, а также разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с п.2 ст.16 Федерального закона от 22.11.1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним.
В судебном заседании установлено, что в отношении Куваевой Е.В. старшим инспектором ПДН ОМВД России по Суоярвскому району ФИО6 составлен протокол об административном правонарушении, в связи с тем, что Куваева Е.В. хх.хх.хх г. в ... час. в магазине «...» ООО «...», расположенном по адресу: ..., осуществила продажу ... банки пива «...», емкостью ... литра с содержанием этилового спирта ... %, несовершеннолетней ФИО4, хх.хх.хх г. года рождения.
Действия Куваевой Е.В. административным органом квалифицированны по ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
В подтверждение события правонарушения и вины Куваевой Е.В. административным органом, кроме протокола об административном правонарушении, представлены следующие доказательства:
- рапорт о получении телефонного сообщения о происшествии, требующем проверки на наличие признаков преступления или административного правонарушения, составленного хх.хх.хх г. по сообщению ст. инспектора ПДН ФИО9 о выявлении факта продажи алкогольной продукции несовершеннолетнему;
- протокол изъятия вещей и документов, согласно которому у несовершеннолетней ФИО8 изъята банка пива «...»;
- товарный чек и ценник о стоимости пива «...»;
- протокол осмотра места происшествия, в ходе которого изъяты ценник о стоимости пива «...» и фрагмент видеозаписи с камеры наружного наблюдения;
- накладные на поступление товара, в том числе пива «...»;
- должностная инструкция продавца;
- письменные объяснения ФИО4 и копия ее паспорта;
- письменные объяснения Куваевой Е.В.
Постановлением мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. Куваева Е.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ - розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Назначено наказание в виде штрафа в размере ... рублей.
Суд считает, что мировой судья дал правильную оценку представленным доказательствам и пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях Куваевой Е.В. содержится состав правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 14.16 КоАП РФ.
Постановление о привлечении Куваевой Е.В. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Доводы жалобы о том, что Куваевой Е.В. не является субъектом правонарушения и представленные доказательства получены с нарушением закона, суд считает необоснованными.
Исходя из положений части 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, субъектами данного административного правонарушения являются граждане, должностные и юридические лица.
В силу положений примечания к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом в настоящем Кодексе в числе прочих лиц следует понимать совершивших административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителей и других работников организаций.
Применительно к положениям главы 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, не наделенные организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями, работающие в организации или у индивидуального предпринимателя, могут быть привлечены к административной ответственности как граждане.
Материалы дела не позволяют сделать вывод о том, что Куваева Е.В. была наделена организационно-распорядительными или административно-хозяйственными функциями. Она обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2.1 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как гражданин.
Получение объяснений несовершеннолетнего свидетеля ФИО4 в отсутствие законного представителя не противоречит положениям части 4 статьи 25.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которых опрос проводится в присутствии законного представителя несовершеннолетнего свидетеля в случае необходимости.
С учетом изложенного, постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении в отношении Куваевой Е.В. является законным и обоснованным, оснований для его отмены суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ суд,
решил:
Постановление мирового судьи судебного участка Суоярвского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1. ст. 14.16 КоАП РФ, в отношении Куваевой Е.В. оставить без изменения, а жалобу Куваевой Е.В. без удовлетворения.
Судья Елисеева Т.П.