Решение по делу № 2-1740/2019 от 02.09.2019

Дело №

УИД:№

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 декабря 2019 года                                 город Волгоград

Кировский районный суд город Волгограда в составе:

председательствующего судьи Самсоновой М.В.,

при секретаре судебного заседания Белицкой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Концессии Водоснабжения» к ФИО2, ФИО3 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения, судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Концессии Водоснабжения» обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения в размере 58258 рублей 84 копейки, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 1948 рублей, а также по оплате услуг представителя в размере 3600 рублей.

В обоснование иска указало, что на основании постановления главы администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 года ООО «Концессии водоснабжения» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 года, в связи с чем общество осуществляет деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям г.Волгограда, в том числе, физическим лицам. Собственником здания, расположенного по адресу: <адрес>,является ответчик ФИО2 Абонент потребляет услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, поставляемые ООО «Концессии водоснабжения». <ДАТА> при обследовании указанного выше объекта, было установлено, что объект - отдельно стоящее здание, в котором расположен жилой дом. Водопользование и сброс сточных вод осуществляется от централизованных водопроводных сетей водоснабжения и водоотведения, о чем составлен акт обследования о самовольном подключении и пользовании централизованной системой водоснабжения и водоотведения. Вместе с актом было вынесено предписание о заключении договора на технологическое присоединение с ООО «Концессии водоснабжения». <ДАТА> вновь проведено обследование спорного объекта, установлено, что предписание от <ДАТА> о заключении договора на технологическое присоединение не выполнено, сброс сточных вод производится самовольно. В соответствии с п. 24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776) ответчику было произведено начисление по пропускной способности канализационных сетей. Период расчета объемов водоотведения с <ДАТА> по <ДАТА> и составляет 10 суток. ООО «Концессии водоснабжения» произведено начисление по пропускной способности ввода Д-100 мм в размере 58258 рублей 84 копейки.

Определением суда от <ДАТА> к участию в деле в качестве соответчика, привлечена ФИО3.

Представитель истца ООО «Концессии водоснабжения» ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, в обоснование изложила доводы, указанные в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, суду пояснили, что централизованной системой водоотведения не пользуются, поскольку на земельном участке имеется септик, что также следует из акта ООО «Концессии водоснабжения»

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу п. 2 ст. 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении».

Забор воды из водного объекта и сброс сточных вод в водный объект регулируются водным законодательством.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, положения настоящего Федерального закона применяются в части, не урегулированной другими федеральными законами.

На основании п.1 ст.2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», абонент - физическое либо юридическое лицо, заключившее или обязанное заключить договор горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.6 ст. 2 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», гарантирующая организация — организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.

Указанными Правилами определены такие понятия как: «самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (приотсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета; «самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения» - присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий.

Если для централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения органами местного самоуправления определена гарантирующая организация, соответствующие договоры холодного водоснабжения, водоотведения или единый договор холодного водоснабжения и водоотведения заключаются с такой гарантирующей организацией (п. 6 Правил).

В силу п. 19 Правил, к договору холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении», настоящими Правилами и иными принятыми в соответствии с указанным Федеральным законом нормативными правовыми актами и не противоречит существу договора холодного водоснабжения.

Организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета (п. 20 Правил).

На основании п. 28 Правил, абоненты оплачивают полученную холодную воду и отведенные сточные воды по тарифам, установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пп. «б», «е» п. 36 Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право: осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов; прекращать подачу холодной воды и (или) отведение сточных вод в отношении объектов лиц, осуществивших самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) осуществляющих самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение. Размер платы за коммунальные услуги, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством РФ.

Согласно п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг, собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года №354, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, или договора коммунальных услуг. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», потребитель не вправе несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, основным видом деятельности ООО «Концессии водоснабжения» является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд, что следует из копии выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА> № ЮЭ№.

В соответствии с постановлением главы администрации Волгограда № 877 от 25 июня 2015 года ООО «Концессии водоснабжения» является гарантирующей организацией для централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения в границах городского округа город-герой Волгоград с 01 июля 2015 года.

На основании вышеуказанного постановления, ООО «Концессии водоснабжения» осуществляется деятельность по предоставлению коммунальных услуг холодного водоснабжения и водоотведения потребителям г.Волгограда, в том числе физическим лицам.

ФИО2 и ФИО3 являются собственниками по <данные изъяты> доли жилого дома по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права, а также выпиской из ЕГРН.

Как следует из акта проверки систем водоснабжения и отведения/снятия контрольных показаний от <ДАТА> № по адресу: <адрес> (1/2 часть), на день обследования установлено, что по данному адресу располагается частное домовладение на двух хозяев с разными входами, имеется подключение к централизованной системе водоснабжения. Сброс стоков производится в септик. Водопользование производится.

Аналогичные сведения содержатся в акте проверки систем водоснабжения и отведения/снятия контрольных показаний от <ДАТА> №.

Как следует из акта проверки систем водоснабжения и отведения/снятия контрольных показаний от <ДАТА> № по адресу: <адрес> (1/2 часть, абонент ФИО2), прибор учета не допущен к эксплуатации, так как сорвана пломба, в связи с чем, ФИО2 необходимо произвести государственную поверку или его замену и письменно уведомить ООО «Концессии водоснабжения». Водопользование производится.

Как следует из акта проверки систем водоснабжения и отведения/снятия контрольных показаний от <ДАТА> № по адресу: <адрес> (1/2 часть, абонент ФИО2), прибор учета не допущен к эксплуатации, так как сорвана пломба, в связи с чем, ФИО2 необходимо произвести государственную поверку или его замену и письменно уведомить ООО «Концессии водоснабжения». Водопользование производится.

Как следует из акта проверки систем водоснабжения и отведения/снятия контрольных показаний от <ДАТА> № по адресу: <адрес> (1/2 часть, абонент ФИО3), прибор учета не допущен к эксплуатации, так как отсутствует паспорт на водомер, в связи с чем, ФИО3 необходимо произвести государственную поверку или его замену и письменно уведомить ООО «Концессии водоснабжения». Водопользование производится.

Согласно копии акта от <ДАТА>, по адресу:<адрес>, обнаружено самовольное присоединение и сброс сточных вод в централизованную систему водоотведения, в связи с чем, ФИО2 необходимо предоставить пакет документов в ООО «Концессии водоснабжения» для внесения услуги водоотведения с договор с ООО «Концессии водоснабжения». В акте указано, что в связи с вышеизложенным, начисления будут производиться в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв. Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 213 года № 776) п. 14, 15, 16 – по пропускной способности устройств и сооружений при круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду; п. 22, 23, 24 – по пропускной способности канализационных сетей.

Как следует из копии акта от <ДАТА>, предписание, указанное в акте от <ДАТА>, не выполнено, нарушение не устранено, сброс стоков производится самовольно.

Сопроводительным письмом <ДАТА> № №-исх в адрес ФИО2 были направлены указанные выше акты от <ДАТА> и <ДАТА>, а также расчет объемов потребления, рассчитанных по пропускной способности, и счет № от <ДАТА> на сумму 58258 рублей 84 копейки.

Вместе с тем, анализ представленных суду доказательств позволяет сделать вывод о том, что ответчиками предоставлены достаточные и достоверные доказательства, а именно акты от <ДАТА>, подтверждающие, что пользование централизованной системой водоотведения ими не производится, поскольку на территории земельного участка имеется септик, куда и осуществляется сброс сточных вод.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ООО «Концессии Водоснабжения» к ФИО2, ФИО3 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения, поскольку истцом, по мнению суда, не доказан факт несанкционированного подключения ответчиков к централизованной системе водоотведения.

Поскольку требования истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины и оплате услуг представителя являются производными от основных требований доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения, в удовлетворении которых истцу отказано, то в удовлетворении требований истца о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 1948 рублей и судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 3600 рублей, также следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований общества с ограниченной ответственностью «Концессии Водоснабжения» к ФИО2, ФИО3 о взыскании доначисления размера платы при выявлении несанкционированного подключения в сумме 58258 рублей 84 копейки, судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 1948 рублей, судебных расходов по оплате услуг представителя в размере 3600 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд гор. Волгограда.

Мотивированный текст решения изготовлен <ДАТА>.

Судья                                                    М.В. Самсонова