Дело № 2-483/2015
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 февраля 2015 года
Серпуховский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Фетисовой И.С., при секретаре судебного заседания Астаховой М.И.,
С участием:
Истца – Спиридонова П.С., действующего также в интересах несовершеннолетних Спиридоновой А.П., Спиридонова В.П.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Спиридонова П.С., действующего также в интересах несовершеннолетних Спиридоновой А.П., Спиридонова В.П., к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1 отделу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
У с т а н о в и л :
Спиридонов А.С., действующий в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Спиридоновой А., Спиридонова В., обратился в суд с иском к Министерству обороны РФ, ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, 1-му отделу ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и просил признать за ними право собственности на квартиру <адрес> по 1/3 доле за каждым в порядке приватизации.
Свои требования истцы мотивировали тем, что Спиридонов П.С. является нанимателем квартиры <адрес> на основании договора социального найма <номер> от <дата>. В квартире истцы зарегистрированы и проживают с <дата>. Истцами принято решение о приватизации жилого помещения, занимаемого ими по договору социального найма. На их обращение в и 1-й отдел ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ для заключения договора передачи квартиры в собственность дан ответ, что заключить договор о передаче квартиры в собственность не представляется возможным, в связи с отсутствием доверенности от Министерства обороны РФ с соответствующими полномочиями. Ранее истец и его дети в приватизации участия не принимали, иного жилого помещения не имеют. Занимаемая истцами квартира не относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации.
Истец Спиридонов П.С., действующий также в интересах несовершеннолетних Спиридоновой А.П., Спиридонова В.П., в судебное заседание исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.
Представитель ответчика – Министерства Обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представил.
Представитель ответчика – 1-ого отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставил.
Представитель ответчика – ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, возражений против удовлетворения исковых требований не предоставил.
При таких обстоятельствах суд считает, возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Суд, исследовав письменные материалы дела, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Материалами дела установлено, что спорным является жилое помещение по <адрес>.
<дата> между 1-м отделом ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ и Спиридоновым П.С. заключен договор социального найма жилого помещения <номер> о предоставлении Спиридонову П.С. и членам его семьи: Спиридоновой А.П. – дочь, Спиридонову В.П. - сын в бессрочное владение и пользование спорного жилого помещения (л.д.5-6).
Родителями Спиридоновой А.П., <дата> рождения, Спиридонова В.П., <дата> рождения являются отец – Спиридонов П.С., мать – С. (л.д.14,15 – свидетельство о рождении).
Как усматривается из выписки из домовой книги в квартире по <адрес>, зарегистрированы Спиридонов П.С., Спиридонов В.П., <дата>рождения, Спиридонова А.П. <дата>.рождения (л.д.7).
Из выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним следует, что спорная квартира находится в собственности Российской Федерации и оперативном управлении ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (л.д. 9).
На спорную квартиру, расположенную по <адрес>, предоставлен кадастровый паспорт (л.д.10).
18.09.2014 года начальником 1-го отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Спиридонову П.С. дан ответ на заявление от 11.09.2014 г. о передаче в собственность жилого помещения, о том, что заключить договор не представляется возможным в связи с отсутствием доверенности от Министерства обороны РФ с соответствующими полномочиями. Одновременно разъяснено, что право на приватизацию жилищного фонда может быть реализовано в судебном порядке (л.д.16).
Согласно справе <номер> от 05.12.2014г., выданной зам.начальника РЭУ № 17 ОАО «Славянка» Спиридонов П.С. и несовершеннолетние Спиридонова А.П., Спиридонов В.П. проживали в закрытом военном городке по <адрес>. Данная квартира является неприватизированной, сдана Министерству обороны РФ (л.д.6).
В соответствии со ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
В ст.1 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что приватизация жилья - бесплатная передача в собственность занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.
Согласно ст.2 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Положениями ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» закреплено, что передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется учреждением, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Ограничения по приватизации жилья, предоставленного гражданам по договорам социального найма после 1 марта 2005 года, отменены, в соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 15.06.2006 N 6-П и Федеральным законом РФ от 11.06.2008 N 84-ФЗ "О внесении изменения в статью 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации".
Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
В соответствии со ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» передача жилья в собственность оформляется договором передачи, заключаемым с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. Решение вопроса о приватизации жилья должно приниматься в двухмесячный срок.
В силу ст.8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Согласно ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
Согласно пункту 1 Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" функции по управлению федеральным имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации осуществляет именно Министерство обороны РФ.
Согласно подпункту «о» пункта 2 указанного Постановления Правительства РФ от 29.12.2008 года N 1053 "О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом" именно Министерство обороны РФ, в лице подведомственных Министерству обороны РФ организаций, предоставляет военнослужащим жилые помещения.
Аналогичные нормы содержатся и в Положении о Министерстве обороны РФ, утвержденном Указом Президента РФ от 16.08.2004 года N 1082 "Вопросы Министерства обороны Российской Федерации".
Согласно пункту 1 указанного Положения именно Министерство обороны РФ является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.
В соответствии с подпунктом 43 пункта 7 указанного Положения Министерство обороны РФ реализует меры правовой и социальной защиты военнослужащих, уволенных с военной службы, а также членов их семей в случаях, предусмотренных законодательством РФ.
Как указано в подпункте 68 пункта 7 вышеназванного Положения Министерство обороны РФ осуществляет управление и распоряжение жилищным фондом, закрепленным за Министерством обороны РФ, в соответствии с его назначением.
Таким образом, судом установлено, что спорное жилое помещение – квартира по <адрес>, предоставлена истцу Спиридонову П.С. и его детям в установленном законом порядке по договору социального найма, истцы зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении, однако, из-за уклонения ответчиков от передачи квартиры в собственность граждан, отсутствия регламентированной процедуры передачи жилья в собственность военнослужащим, истцы в свою очередь не могут реализовать свое право на приватизацию. Указанные обстоятельства не могут быть положены в обоснование отказа в иске, так как право истцов не может быть нарушено из-за допущенных упущений со стороны ответчика.
В связи с тем, что истцы изъявили желание на приватизацию жилого помещения, ранее истцы не использовали свое право на бесплатную приватизацию другого жилого помещения, с учетом отсутствия возражений со стороны ответчиков, суд считает требования истцов основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Спиридоновым П.С., Спиридоновой А.П., Спиридоновым В.П. право собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по <адрес>, по 1/3 доли за каждым.
Настоящее решение суда является основанием для регистрации права собственности Спиридонова П.С., Спиридоновой А.П., Спиридонова В.П. и прекращения права собственности Российской Федерации и права оперативного управления ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ на квартиру, расположенную по <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: И.С.Фетисова
Мотивированное решение составлено 16 февраля 2015 года.