Решение по делу № 2а-4755/2021 от 29.11.2021

Дело №2а-4755/2021 УИД 76RS0014-01-2021-004163-83 изг. 23.12.2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2021 года                                  г. Ярославль

    Кировский районный суд г.Ярославля в составе:

председательствующего судьи Барышевой В.В.,

при секретаре Ляминой К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Андреева Михаила Вадимовича к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Хмелевой Евгении Павловне, начальнику Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Саватеевой Олесе Александровне о признании действий незаконными,

установил:

    Андреев М.В. обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОТС по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО Хмелевой Е.П., Начальнику отделения- старшему судебному приставу ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.А. о признании действий незаконными. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что он является должником по исполнительному производству № 32165/21/76029-ИП от 09.10.2019 с предметом исполнения: взыскание алиментов в пользу Андреевой Т.В. на содержание несовершеннолетних детей Андреевой А.М., 29.11.2004 г.р., Андреевой П.М.,03.11.2009 г.р., в размере 1/3 части всех видов заработка и ( или) иного дохода ежемесячно, начиная с 25.05.2017 г.р., и до совершеннолетия детей. Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 26.04.2021 года с Андреевой Т.В. в пользу Андреева М.В. взыскана половина от полученных Андреевой Т.В. арендных платежей от сдачи имущества, находившегося в общей совместной собственности Андреевой Т.В. и Андреева М.В. в размере 2 341 150,49 руб., произведен зачет встречных однородных требований Андреева М.В. к Андреевой Т.В., с Андреевой Т.В. в пользу Андреева М.В. окончательно взыскана задолженность в размере 1 370 138,63 руб. Взыскатель по исполнительному производству № 32165/21/76029-ИП от 09.10.2019 Андреева Т.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о расчете задолженности по алиментам, исходя из сумм дохода, взысканных в пользу Андреева М.В. на основании решения Ленинского районного суда г. Ярославля от 26.04.2021 года. Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Хмелевой Е.П. ходатайство Андреевой Т.В. удовлетворено, произведен расчет задолженности Андреева М.В. по алиментам в пользу Андреевой Т.В., задолженность по алиментам определена в сумме 780 383,5 руб. Постановление о расчете задолженности по алиментам получено должником 26.10.2021 года. 22.10.2021 года в связи с наличием непогашенной задолженности по алиментам судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника Андреева М.В. на выезд из Российской Федерации. Постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации получено Андреевым М.В. 26.10.2019 года. Не согласившись с расчетом задолженности по алиментам, с постановлением о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, Андреев М.В. 28.20.2021 года обратился с жалобой на указанные постановления в порядке подчиненности к старшему судебному приставу-начальнику отделения ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.А. Постановлением старшего судебного пристава-начальника ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.А. от 16.11.2021 года в удовлетворении жалобы Андреева М.В. отказано.

    Административный истец просит признать незаконными постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Хмелевой Е.П. от 19.10.2021 года об удовлетворении заявления, от 19.10.2021 года о расчете задолженности по алиментам, от 22.10.2021 года о временном огранисении должника на выезд из Российской Федерации, признать незаконным постановление старшего судебного пристава-начальника отделения ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району УФССП России по ЯО Саватеевой О.А. от 16.11.2021 года об отказе в удовлетворении жалобы.

    В судебном заседании представитель административного истца адвокат Никитина И.Б. доводы жалобы поддержала, указывая на то что решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 26.04.2021 года с Андреевой Т.В. в пользу Андреева М.В. взыскана половина от полученных Андреевой Т.В. арендных платежей от сдачи имущества, находившегося в общей совместной собственности Андреевой Т.В. и Андреева М.В. в размере 2 341 150,49 руб., произведен зачет встречных однородных требований Андреева М.В. к Андреевой Т.В., с Андреевой Т.В. в пользу Андреева М.В. окончательно взыскана задолженность в размере 1 370 138,63 руб., в связи с чем административный истец полагает, что расчет алиментов должен быть произведен только с размера взыскания, определенного после проведении зачета встречных однородных требований. На основании исполнительного документа, выданного во исполнение вышеуказанного решения суда, по заявлению Андреева М.В. ОСП по Кировскому и Ленинскому районам г. Ярославля УФССП России по ЯО возбуждено исполнительное производство с предметом исполнения: взыскание с Андреевой Т.В. денежных средств в пользу Андреева М.В. в размере 1 370 138,63 руб. До настоящего времени требования исполнительного документа Андреевой Т.В. не исполнены ни полностью, ни в части, в связи с чем фактически доход Андреевым М.В. не получен. Полагает, что оснований для расчета задолженности по алиментам до фактического получения дохода не имеется. Кроме того, указывает на то, что расчет задолженности по алиментам выполнен неверно, поскольку произведен без учета налога на доходы физических лиц. В соответствии с налоговым законодательством расчет налога на доходы физических лиц производится в том налоговом периоде, в котором получен доход. Так как до настоящего времени доход Андреевым М.В. фактически не получен, расчет налога на доходы физических лиц налоговым органом не производился, у истца отсутствует возможность предоставить судебному приставу-исполнителю справку о размере начисленного налога. Задолженность по алиментам возникла у Андреева М.В. в связи с произведенным судебным приставом- исполнителем расчетом задолженности по решению Ленинского районного суда г. Ярославля. Задолженности по текущим платежам в счет алиментов у Андреева М.В. не имелось, как не имеется и в настоящее время, в связи с чем злостного уклонения от уплаты алиментов со стороны Андреева М.В. места не имело.

    Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Хмелева Е.П., действующая также по доверенности в интересах старшего судебного пристава ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.В., требования административного искового заявления не признала, пояснив, что в соответствии с решением Ленинского районного суда г. Ярославля с Андреевой Т.В. в пользу Андреева М.В. взыскана половина от полученных Андреевой Т.В. арендных платежей от сдачи имущества, находившегося в общей совместной собственности Андреевой Т.В. и Андреева М.В. в размере 2 341 150,49 руб., произведен зачет встречных однородных требований Андреева М.В. к Андреевой Т.В., с Андреевой Т.В. в пользу Андреева М.В. окончательно взыскана задолженность в размере 1 370 138,63 руб. Поскольку доход от арендной платы относится к видам доходов, на которые производится начисление алиментов, на основании ходатайства взыскателя она произвела расчет задолженности по алиментам, исходя из общей суммы полученного должником дохода- 2 341 150,49 руб. Расчет задолженности по алиментам действительно производится после удержания налога на доходы физических лиц, однако, поскольку должник Андреев М.В. не предоставил ей справку налогового органа о размере начисленного ему налога на доходы физических лиц на сумму указанного дохода, при определении размера задолженности по алиментам она действительно не произвела вычет сумм налога. Задолженность по алиментам возникла у Андреева М.В. в связи с расчетом задолженности по алиментам на основании решения Ленинского районного суда г. Ярославля от 26.04.2021 года, задолженность по текущим платежам у должника отсутствует. Однако поскольку сумма задолженности по алиментам превысила 10 000 руб., 22.10.2021 года ей было вынесено постановление о временном ограничении должника на выезд из российской Федерации в соответствии с положениями ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

    Иные участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела, дело рассмотрено в их отсутствие.

    Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

    Материалами дела установлено, что Андреев М.В. является должником по исполнительному производству № 32165/21/76029-ИП от 09.10.2019 с предметом исполнения: взыскание алиментов в пользу Андреевой Т.В. на содержание несовершеннолетних детей Андреевой А.М., 29.11.2004 г.р., Андреевой П.М.,03.11.2009 г.р., в размере 1/3 части всех видов заработка и ( или) иного дохода ежемесячно, начиная с 25.05.2017 г.р., и до совершеннолетия детей.

    Решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 26.04.2021 года с Андреевой Т.В. в пользу Андреева М.В. взыскана половина от полученных Андреевой Т.В. арендных платежей от сдачи имущества, находившегося в общей совместной собственности Андреевой Т.В. и Андреева М.В. в размере 2 341 150,49 руб., произведен зачет встречных однородных требований Андреева М.В. к Андреевой Т.В., с Андреевой Т.В. в пользу Андреева М.В. окончательно взыскана задолженность в размере 1 370 138,63 руб.

    Взыскатель по исполнительному производству № 32165/21/76029-ИП от 09.10.2019 Андреева Т.В. обратилась к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о расчете задолженности по алиментам, исходя из сумм дохода, взысканных в пользу Андреева М.В. на основании решения Ленинского районного суда г. Ярославля от 26.04.2021 года.

    Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Хмелевой Е.П. ходатайство Андреевой Т.В. удовлетворено, произведен расчет задолженности Андреева М.В. по алиментам в пользу Андреевой Т.В., задолженность Андреева М.В. по алиментам определена в сумме 780 383,5 руб.

    Постановление о расчете задолженности по алиментам получено должником 26.10.2021 года.

    22.10.2021 года в связи с наличием непогашенной задолженности по алиментам судебным приставом -исполнителем вынесено постановление о временном ограничении должника Андреева М.В. на выезд из Российской Федерации.

    Постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации получено Андреевым М.В. 26.10.2019 года.

    В соответствии с частями 2, 3 статьи 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов.

Вопросы определения задолженности по алиментам регламентируются статьей 113 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой взыскание алиментов за прошедший период на основании соглашения об уплате алиментов или на основании исполнительного листа производится в пределах трехлетнего срока, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов к взысканию (пункт 1).

Размер задолженности определяется судебным исполнителем исходя из размера алиментов, определенного решением суда или соглашением об уплате алиментов (пункт 3).

    В соответствии с действовавшим на момент принятия оспариваемого постановления судебного пристава- исполнителя от 19.10.2021 года о расчете задолженности по алиментам Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей» расчет сумм алиментов производится с доходов от передачи в аренду имущества.    Следовательно, судебным приставом- исполнителем обоснованно сделан вывод о необходимости расчета сумм алиментов с начисленного Андрееву М.В. дохода от арендной платы.

Положениями пункта 1 статьи 223 Налогового кодекса Российской Федерации ( НК РФ) установлено, что как даты фактического получения дохода принимаются: день выплаты дохода, в том числе перечисления дохода на счета налогоплательщика в банках либо по его поручению на счета третьих лиц - при получении доходов в денежной форме, день передачи доходов в натуральной форме - при получении доходов в натуральной форме; день зачета встречных однородных требований.

    Поскольку решением Ленинского районного суда г. Ярославля от 26.04.2021 года произведен зачет встречных однородных требований Андреева М.В. и Андреевой Т.В. на сумму 971 011,86 руб., доход в виде арендной платы в размере 971 011,86 руб., получен Андреевым М.В. в день вступления решения суда в законную силу 09.08.2021 года.

    Доход от арендной платы в размере 1 370 138,63 руб. Андреевым М.В. до настоящего времени не получен, поскольку решение суда о взыскании задолженности Андреевой Т.В. не исполнено.

    При указанных обстоятельствах на момент рассмотрения настоящего административного дела, у Андреева М.В. наступила обязанность по уплате алиментов с суммы полученного дохода по арендной плате- 971 011,86 руб., и не наступила обязанность по уплате алиментов от дохода по арендной плате в размере 1 370 138,63 руб.

    Обязанности произвести уплату алиментов с сумм начисленных, но фактически не полученных доходов в силу положений ст.ст. 81 СК РФ, ч.ч. 2,3 ст. 102 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п.1 ст. 223 НК РФ, у плательщика алиментов не имеется.

    В соответствии с ч. 1 ст. 99 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» размер удержания из заработной платы и иных доходов должника исчисляется из суммы, оставшейся после удержания налогов.

    Расчет сумм налога на доходы физических лиц, подлежащих к уплате Андреевым М.В., в связи с получением дохода от арендной платы, судебным приставом-исполнителем не запрашивался и не производился.

    Таким образом, постановление судебного пристава- исполнителя от 19.10.2021 года об удовлетворении ходатайства Андреевой Т.В. о расчете задолженности Андреева М.В. по алиментам, является обоснованным, поскольку в силу Постановления Правительства РФ от 18.07.1996 № 841 «О Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей», действовавшего на момент подачи ходатайства, на суммы доходов от аренды имущества, подлежат начислению алименты на содержание несовершеннолетних детей.

    Постановление судебного пристава- исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 19.10.2021 года является незаконным в той части, в которой предусматривает расчет алиментов без вычета подлежащих к уплате должником сумм налога на доходы физических лиц.

    При этом исполнение постановление судебного пристава-исполнителя от 19.10.2021 года о расчете задолженности по алиментам в части взысканного решением суда, но не полученного дохода в размере 1 370 138,63 руб., не может быть произведено ранее даты фактического получения дохода, то есть ранее исполнения решения Ленинского районного суда г. Ярославля от 26.04.2021 года должником Андреевой Т.В. полностью, либо в части. Уплата алиментов в данной части должна производиться истцом Андреевым М.В. в размере 1/3 части от сумм, выплачиваемых Андреевой Т.В., в рамках исполнительного производства о взыскании с нее денежных средств в пользу Андреева М.В. в размере 1 370 138,63 руб., после вычета НДФЛ.

    В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей.

Материалами исполнительного производства установлено, что до 19.10.2021 года, до вынесения судебным приставом-исполнителем оспариваемого постановления о расчете задолженности по алиментам, задолженность по уплате алиментов у Андреева М.В. отсутствовала, обязательства по уплате алиментов с иных видов доходов, не являющихся спорными, Андреевым М.В. исполняются надлежащим образом.

При решении вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству на выезд из Российской Федерации имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

    В данном случае постановление о временном ограничении должника на выезд из Российской Федерации вынесено судебным приставом-исполнителем 22.10.2021 года на основании постановления о расчете задолженности по алиментам от 19.10.2021 года, до вручения должника Андрееву М.В. постановления о расчете задолженности по алиментам, что свидетельствует о том, что возможность исполнить требования постановления о расчете задолженности по алиментам от 19.10.2021 года у должника отсутствовала, до истечения срока на оспаривание постановления о расчете задолженности по алиментам, что является нарушением требований п. 1 ч.1 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку требования постановления о расчете задолженности по алиментам не были исполнены должником при наличии уважительных причин, по причине неосведомленности о наличии данной задолженности.

    Не согласившись с расчетом задолженности по алиментам, с постановлением о временном ограничении на выезд из Российской Федерации, Андреев М.В. 28.20.2021 года обратился с жалобой на указанные постановления в порядке подчиненности к старшему судебному приставу-начальнику отделения ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.А. Постановлением старшего судебного пристава-начальника ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.А. от 16.11.2021 года в удовлетворении жалобы Андреева М.В. отказано.

    Поскольку при вынесении постановления об отказе в удовлетворении жалобы старшим судебным приставом -исполнителем не учтено, что запрет на выезд должнику из Российской Федерации установлен до вручения ему постановления о расчете задолженности по алиментам от 19.10.2021 года, при наличии спора о размере задолженности по алиментам, что препятствовало должнику исполнить требования судебного пристава-исполнителя и свидетельствовало о наличии уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа в оспариваемой части, постановление старшего судебного пристава-начальника ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.А. от 16.11.2021 года об отказе в удовлетворении жалобы Андреева М.В. является незаконным.

    Согласно ст. 122 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

    В соответствии с ч.2 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Частью 7 указанной статьи предусмотрено, что пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом. Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

    В данном случае копии оспариваемых постановлений получены должником Андреевым М.В. 26.10.2021 года, 28.10.2021 года в установленный срок оспорены в порядке подчиненности.     

    Постановление старшего судебного пристава-начальника ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.А. от 16.11.2021 года об отказе в удовлетворении жалобы получено должником 17.11.20212 года.

    Административное исковое заявление подано Андреевым М.В. 29.11.2021 года в установленный десятидневный срок с момента получения постановления старшего судебного пристава-начальника ОСП по ВАП по г. Ярославлю и Ярославскому району Саватеевой О.А. от 16.11.2021 года.

    Таким образом, суд полагает, что срок на подачу административного искового заявления об оспаривании постановлений судебного пристава- исполнителя от 19.10.2021 года, от 22.10.2021 года пропущен Андреевым М.В. по уважительной причине, в связи с оспариванием в порядке подчиненности, и должен быть восстановлен.

    Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Признать незаконным постановление судебного пристава -исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Хмелевой Евгении Павловны от 19 октября 2021 года о расчете задолженность по алиментам Андрееву Михаилу Вадимовичу в части расчета задолженности по алиментам без учета налога на доходы физических лиц.

Признать незаконным постановление судебного пристава -исполнителя Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Хмелевой Евгении Павловны от 22 октября 2021 года о временном ограничении должника Андреевича Михаила Вадимовича на выезд из Российской Федерации.

Признать незаконным постановление начальника отделения – старшего судебного пристава Отделения судебных приставов по взысканию алиментных платежей по г. Ярославлю и Ярославскому району Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Ярославской области Саватеевой Олеси Александровны об отказе в удовлетворении ходатайства.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г.Ярославля.

Судья                      В.В.Барышева