Решение по делу № 12-276/2015 от 09.04.2015

№

РЕШЕНИЕ

03 июня 2015 г. судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Войнов А.А., при секретаре Шориной С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ООО «Альянс - НВ» на постановление о назначении административного наказания от 18 февраля 2015 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника <адрес> отдела Инспекции административно- технического надзора <адрес> № от 18 февраля 2015 г. ООО «Альянс - НВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

ООО «Альянс - НВ», оспаривая свою виновность в совершении правонарушения, обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его отменить, применив норму закона о малозначительности. Учитывая конкретные обстоятельства дела производством по делу достигнуты цели административного наказания, поскольку общество осознало противоправность совершенного правонарушения, факт правонарушения общество признает, обращает внимание суда, что негативных последствий не наступило.

Защитник ООО «Альянс - НВ» в судебное заседание не явился, общество извещалось о месте и времени судебного заседания своевременно и надлежащим образом. Причины не явки не известны, защитник просит рассмотреть дело в его отсутствие. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель <адрес> отдела Инспекции административно- технического надзора <адрес> в судебном заседании доводы жалобы не поддержал, просит постановление оставить без изменения, жалобу без удовлетворения. Оснований для применения ст. 2.9. КоАП РФ не имеется.

Изучив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что постановлением начальника <адрес> отдела Инспекции административно- технического надзора <адрес> № от 18 февраля 2015 г. ООО «Альянс - НВ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Материалами дела установлено, что 28.01.2015г. в 09 час. 50 мин. и 02.02.2015г. в 11 час 22 мин по адресу: <адрес> выявлено, что внутридворовые проезды не очищены от снега и наледи до твердого покрытия, что представляет существенную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан и является нарушением: ч. 4 ст. 8; ч. 3, ч. 4, ч. 5, ч. 21 ст. 10 Закона Нижегородской области «Об обеспечении чистоты и порядка на территории Нижегородской области» от 10 сентября 2010 года № 144-3.

Таким образом, в бездействии ООО «Альянс - НВ» установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях».

Вина ООО «Альянс - НВ» полностью доказана материалами дела, подтверждается актом от 28.01.2015 г. с приложенными фотоматериалами, актом от 10.02.2015 г. с приложением фотоматериалов, уведомлением о составлении протокола, протоколом об административном правонарушении от 09.02.2015 г., свидетельствами о государственной регистрации и о постановке на учет в налоговом органе, уставом общества, выпиской из ЕГРЮЛ, решением от 28.11.2014 г., договорами управления, письмом ООО «Альянс - НВ» от 12.03.2015 г., определением о назначении времени и места рассмотрения дела. Не доверять указанным доказательствам у судьи оснований не имеется.

Суд не может согласиться с доводами о том, что ООО «Альянс - НВ» возможно освободить от административной ответственности в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, поскольку в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Положения ст. 2.9 КоАП РФ не предписывают обязательность освобождения от административной ответственности за все малозначительные правонарушения, а предоставляют право принять такое решение.

В связи с этим административный орган, должностное лицо, судья обязаны при производстве по делу рассмотреть все обстоятельства нарушения, оценить его последствия.

Таким образом, в данном случае при обсуждении вопроса о возможности применения положений ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения ООО «Альянс - НВ» от административной ответственности в связи с малозначительностью, суд, пересматривающий дело по жалобе, приходит к выводу, что оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ не имеется.

Довод о том, что в настоящее время все установленные в ходе проверки нарушения устранены, не может являться основанием для освобождения от административной ответственности, так как само по себе устранение нарушений после факта их выявления не является основанием для освобождения от ответственности. Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», административное правонарушение считается оконченным с момента, когда в результате действия (бездействия) правонарушителя имеются все предусмотренные законом признаки состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, административный орган правомерно пришел к выводу о совершении ООО «Альянс - НВ», административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях».

При назначении вида административного наказания административный орган учел характер совершенного правонарушения, назначено минимальное наказание.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено.

Судья считает, что правильно и обоснованно должностным лицом применены нормы и санкции действующего Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях». Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 3. 1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях», ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья,

РЕШИЛ:

Постановление начальника <адрес> отдела Инспекции административно- технического надзора <адрес> № от 18 февраля 2015 г. о назначении административного наказания обществу с ограниченной ответственностью «Альянс - НВ» в виде административного штрафа в размере 50 000 руб. за административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.3.1 Кодекса Нижегородской области «Об административных правонарушениях» оставить без изменения, а жалобу ООО «Альянс - НВ» - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Нижегородского областного суда в течение 10 дней со дня его вынесения через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья                                           п/п                                                      А.А. Войнов

Копия верна.

Судья -