Решение от 14.03.2024 по делу № 2-397/2024 (2-5717/2023;) от 25.10.2023

Дело №2-397/2024 (2-5717/2023)

УИД: 51RS0001-01-2023-005041-56

Мотивированное решение изготовлено 21 марта 2024 года

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 марта 2024 года      город Мурманск

Октябрьский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Зиминой Ю.С.,

при секретаре Окатовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федосова А.В. к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области, Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации о взыскании индексации капитализированных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Федосов А.В. обратился в суд к Министерству финансов Российской Федерации в лице УФК по Мурманской области с иском о взыскании индексации капитализированных платежей.

В обоснование заявленных требований указано, что решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. взыскана единовременная задолженность по капитализированным платежам на ДД.ММ.ГГГГ в размере 112980 рублей, индексация суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 3789 рублей 27 копеек, а всего 116769 рублей 27 копеек. С Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. взысканы ежемесячные повременные капитализированные платежи в размере 2259 рублей 60 копеек, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Просит суд проиндексировать неиндексированную ежемесячную сумму 2259 рублей 60 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ на индексированную сумму в размере 13793 рубля ежемесячно, за период с ДД.ММ.ГГГГ на индексированную сумму в размере 15669 рублей ежемесячно, взыскать с ответчика индексированную ежемесячную сумму возмещения вреда здоровью в период с ДД.ММ.ГГГГ на сумму в размере 13793 рубля, а с ДД.ММ.ГГГГ сумму 15669 рублей ежемесячно, с последующей индексацией.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика к участию в деле привлечен Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Истец Федосов А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Министерства финансов РФ в лице Управления федерального казначейства по Мурманской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в адрес суда возражения, в которых просил исковые требования к Министерству финансов Российской Федерации оставить без удовлетворения поскольку надлежащим ответчиком по делу является Пенсионный фонд Российской Федерации, просил дело рассмотреть в свое отсутствие.

Представитель ответчика Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, указав, что оснований для изменения сумм, выплачиваемых в возмещение утраченного дохода, не имеется. Размер индексации сумм, выплачиваемых по обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, может быть предусмотрено федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

В соответствии с положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации суд вправе рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы гражданских дел №, №, №, №, №, суд удовлетворяет заявленные требования частично.

Согласно пункту 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случае болезни, инвалидности, потери кормильца.

В абзаце 2 пункта 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 января 2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», разъяснено, что если право требования к должнику в размере капитализированных платежей с согласия потерпевшего перешло к Российской Федерации (по требованию Федеральной налоговой службы, представлявшей интересы Российской Федерации по обязательным платежам и денежным обязательствам в деле о банкротстве должника), то обязанность государства по выплате ежемесячных сумм в возмещение вреда здоровью потерпевшего должна исполняться за счет средств казны Российской Федерации (федерального бюджета) в лице Министерства финансов Российской Федерации, поскольку до настоящего времени Правительством Российской Федерации, которым в силу ст. 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» должен был быть определен порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей, не определен государственный орган, уполномоченный производить эти выплаты, а после определения такого органа – этим органом.

В судебном заседании установлено, что решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Стройуниверсал» (ООО «Ремстрой-1») в пользу Федосова А.В. взыскано в возмещение дохода, утраченного в результате повреждения здоровья, ежемесячно платежи в размере 60% от пяти минимальных размеров оплаты труда, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

ООО «Стройуниверсал» исключено из ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ в пользу Федосова А.В. взыскана задолженность по возмещению утраченного дохода. Также, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, установлен размер ежемесячных платежей 2259 рублей 60 копеек с ежегодной индексацией.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. взыскана единовременная задолженность по капитализированным платежам на ДД.ММ.ГГГГ в размере 112980 рублей, индексация суммы задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 3789 рублей 27 копеек, а всего 116769 рублей 27 копеек.

Решением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Федосова А.В. взыскана индексация ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. взыскана индексация ежемесячной денежной выплаты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 586 рублей 56 копеек.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. взыскана индексация ежемесячных денежных выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 485 рублей 82 копеек.

Решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ с Фонда социального страхования Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. взыскана индексация ежемесячной денежной выплаты в размере 2921 рубля 67 копеек за период № в размере.

Согласно пункту 1 статьи 135 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» определение размера требований граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации соответствующих повременных платежей, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста семидесяти лет, но не менее чем за десять лет. Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 2, 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что с выплатой капитализированных повременных платежей, размер которых определяется в порядке, предусмотренном пунктом 1 настоящей статьи, прекращается соответствующее обязательство должника; с согласия гражданина его право требования к должнику в сумме капитализированных повременных платежей переходит к Российской Федерации. Указанное требование в случае перехода его к Российской Федерации также удовлетворяется в первую очередь. В этом случае обязательства должника перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей переходят к Российской Федерации и исполняются Российской Федерацией в соответствии с федеральным законом в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.

В случае ликвидации юридического лица статья 419 ГК Российской Федерации предусматривает, что соответствующие платежи должны быть капитализированы для выплаты их потерпевшему по правилам, установленным законом или иными правовыми актами.

Данное положение гражданского закона является исключением из общего правила о том, что гражданско-правовое обязательство прекращается ликвидацией юридического лица.

Капитализация платежей означает, что организация – причинитель вреда в случае ликвидации производит расчет будущих выплат гражданам, перед которыми она несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и по общему правилу перечисляет сумму соответствующих выплат (капитализированные платежи) в установленном прядке на счет страховщика.

По смыслу пункта 2 статьи 1093 ГК Российской Федерации случаи, при которых может быть произведена капитализация платежей, устанавливаются законом или иными правовыми актами.

Обязательства ликвидируемой организации по требованиям о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, возлагается законом на иных лиц: на страховые организации в случае обязательного социального страхования, - на основании Федерального закона от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний»; на Российскую Федерацию – в силу пункта 3 статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Цель капитализации может быть достигнута и другим способом, а именно в результате перехода права требования гражданина в сумме капитализированных повременных платежей к Российской Федерации и исполнения Российской Федерацией обязательства организации – причинителя вреда.

Порядок и условия капитализации соответствующих повременных платежей определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 июля 2019 года №872 «О мерах реализации статей 135 и 189.94 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве», которое вступило в силу с 01 января 2020 года, утверждены Правила капитализации повременных платежей по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, установленных на дату принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (для должника – кредитной организации на день отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций) и подлежащих выплате гражданам до достижения ими возраста 70 лет, но не менее чем за 10 лет. Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Правила исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации №872 также определен государственный орган, уполномоченный производить капитализированные повременные платежи с Российской Федерации – Фонд социального страхования Российской Федерации.

Согласно пункту Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерацией от 09 июля 2019 года №872, финансовое обеспечение расходных обязательств Российской Федерации, связанных с выплатой в соответствии с названными Правилами капитализированных повременных платежей, осуществляется за счет предоставляемых бюджету Фонда социального страхования Российской Федерацией межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предусмотренных на эти цели, включая расходы на доставку и пересылку, федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

Пункт 13 Правил исполнения Российской Федерацией обязательств должника (кредитной организации) перед гражданином по выплате капитализированных повременных платежей в случае перехода таких обязательств к Российской Федерации, утвержденных данным постановлением Правительства Российской Федерацией предусмотрено, что после вступления в законную силу судебных актов, предусматривающий переход обязательств по исполнению судебных актов по выплате соответствующих капитализированных повременных платежей гражданам от Министерства финансов Российской Федерацией к Фонду, Минфин России передает Фонду находившиеся на исполнении в Министерстве финансов РФ исполнительные листы (с отметкой о произведенных выплатах).

При этом суд находит необоснованными ссылки истца на применение положений статьи 208 ГПК Российской Федерацией в обоснование заявленных требований.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 208 ГПК Российской Федерацией по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Механизм индексации взысканных по судебному решению денежных сумм направлен на поддержание покупательской способности данных сумм, не является мерой гражданской или иной ответственности и применяется вне зависимости от вины лица, обязанного выплатить денежные средства, в задержке в их выплате. Единственным основанием для индексации взысканных сумм является их обесценивание на день фактического исполнения решения суда. Индексация присужденных судом сумм, выступает в качестве механизма, позволяющего полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения.

Таким образом, в порядке статьи 208 ГПК Российской Федерацией судом рассматриваются заявления об индексации относительно денежных сумм, уже взысканных по решению суда, реальное исполнение которых задержалось на определенное время.

Поскольку решение суда о взыскании ежемесячных платежей в счет возмещения утраченного дохода ответчиком исполняется, суд не находит оснований для индексации присужденной суммы в порядке статьи 208 ГПК Российской Федерацией.

Кроме того, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерацией от 26 января 2010 года №1 «О применении судами гражданского законодательства, регулирующего отношения по обязательствам вследствие причинения вреда жизни или здоровью гражданина», в соответствии с частью 3 статьи 209 ГПК Российской Федерацией потерпевший, а также лицо, на которое возложена обязанность по возмещению вреда, вправе обратиться с требованием об изменении размера возмещения вреда.

Основаниями для изменения размера возмещения вреда согласно статье 1090 ГК Российской Федерацией являются: а) изменение степени утраты трудоспособности потерпевшего; б) изменение имущественного положения потерпевшего и (или) причинителя вреда.

Предусмотренных статьей 1090 ГК Российской Федерацией оснований для изменения сумм, выплачиваемых в возмещения утраченного дохода, не имеется.

Доказательств существования таких оснований стороной истца не представлено.

Принимая во внимание, что Российская Федерация в настоящем деле не является причинителем вреда, а лишь осуществляет выплаты за лицо, причинившее вред, выплачивая капитализированные платежи, суд считает ошибочными доводы истца об увеличении ежемесячных платежей, подлежащих взысканию с Российской Федерации.

Определением Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ разъяснено решение Октябрьского районного суда г. Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ, и отражено, что с Министерства финансов Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу Федосова А.В. ежемесячные повременные капитализированные платежи в размере 2 259 рублей 60 копеек, взыскиваются, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до достижения Федосовым А.В. возраста 70 лет, а именно по ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, судебным решением уже установлен размер капитализированных платежей, указанные суммы взысканы в пользу Федосова А.В.

Суд отказывал в возложении на ответчика обязанности осуществлять в пользу истца выплаты указанной суммы в возмещение вреда здоровью с применением механизма индексации, поскольку действующее правовое регулирование порядка исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, установленного главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» этого не предусматривают.

В силу пунктов 1, 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с настоящим Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 настоящего Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем, либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

По смыслу приведенного правового регулирования, Бюджетный кодекс Российской Федерации предусматривает заявительный порядок исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, требующий подачи соответствующего заявления взыскателем в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а само исполнение таких судебных актов производится на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации.

Таким образом, возложение на ответчика обязанности по выплате капитализированных повременных платежей с указанием на применение к этим платежам механизма индексации сумм, подлежащих выплате пострадавшему в счет возмещения вреда его здоровью, противоречит установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации требованиям, предъявляемым к содержанию исполнительных документов, выдаваемых на основании вступившего в законную силу судебного постановления по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы, а также противоречит положениям статьи 135 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», которыми не предусмотрена индексация капитализированных повременных платежей при их выплате Министерством финансов Российской Федерации.

Как разъяснено в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года №54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», что согласно статье 318 ГК Российской Федерации иной порядок увеличения суммы, выплачиваемой непосредственно на содержание гражданина, может быть предусмотрен законом.

В частности, размер индексации сумм, выплачиваемых по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, на основании судебного акта, предусматривающего взыскание за счет средств федерального бюджета, может быть предусмотрен федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год.

Федеральным законом от 08 декабря 2020 года №385-ФЗ «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый 2022 и 2023 годов» размер индексации установлен 1,037.

Федеральным законом от 06 декабря 2021 года №390-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и плановый период 2023 и 2024 годов» размер индексации установлен 1,04.

Федеральным законом от 05 декабря 2022 года №466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов» размер индексации установлен 1,055.

Федеральным законом от 27 ноября 2023 года №540-ФЗ «О федеральном бюджете на 2024 год и плановый период 2025 и 2026 годов» размер индексации установлен 1,045

Решениями Октябрьского районного суда г.Мурманска Федосову А.В. неоднократно взыскивалась индексация, последний раз решением Октябрьского районного суда г.Мурманска от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением суда в пользу Федосова А.В. взыскана сумма индексации за период за период с ДД.ММ.ГГГГ в размере 2291 рубля 67 копеек. Решение вступило в законную силу.

С учетом указанных обстоятельств, суд взыскивает с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу истца индексацию за период с ДД.ММ.ГГГГ года в размере 2067 рублей 53 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 56, 57, 98, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ 7706016118) ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2067 ░░░░░░ 53 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░