Решение по делу № 33-4816/2018 от 05.12.2018

Судья Гадючко И.Ю. № 33-4816/2018

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 декабря 2018 г.	г. Петрозаводск

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Душнюк Н.В.,

судей Гудковой Г.В., Маловой Н.Б.

при секретаре Баталовой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца и третьего лица на решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 октября 2018 г. по иску Полянской И.В. к Министерству социальной защиты Республики Карелия об обеспечении жилым помещением.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Полянская И.В. обратилась в суд с иском по тем основаниям, что является Ветераном труда, членом семьи погибших участников Великой Отечественной войны, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.03.2008 № 714 и Федеральным законом от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» дает право на обеспечение жилым помещением по норме предоставления 22 кв. м на одного человека, независимо от имущественного положения и факта постановки на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий. В реализации такого права истцу было отказано, в связи с чем истец просила обязать ответчика обеспечить ее дополнительным жилым помещением.

Судом к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Полянский В.М.

Решением суда в удовлетворении иска отказано.

С данным решением не согласны истец и третье лицо. В апелляционной жалобе просят его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы ссылаются на позицию, аналогичную изложенной в исковом заявлении. Указывают, что истец как член семьи погибших участников Великой Отечественной войны имеет право на обеспечение дополнительным жилым помещением независимо от имущественного положения ее семьи и наличия в собственности жилого помещения. Обращают внимание на то, что жилая площадь квартиры, в которой они в настоящее время проживают, составляет 27,7 кв. м.

В суд апелляционной инстанции истец не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, ее представитель Полянский В.М., действующий по доверенности, он же третье лицо по делу, поддержал доводы жалобы.

Ответчик своего представителя в суд апелляционной инстанции не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Заслушав Полянского В.М., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 № 714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» постановлено необходимым завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».

Согласно п. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах» (далее – Закон) Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 16 и 21 указанного закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 и полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14. 15, 17 - 19 и 21 Закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

В соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 21 Закона в качестве меры социальной поддержки предусмотрено обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.

В соответствии с положениями п. 2 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ состоять на учете имеют право граждане, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Частью 2 ст. 52 Жилищного кодекса РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст. 49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

Судом установлено и следует из представленных в материалы дела доказательств, что Полянская И.В., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, является инвалидом (...) по (...); Ветераном труда; признана пострадавшей от политических репрессий.

Отец истца - сержант 131 стрелковой дивизии Г.В.П., ХХ.ХХ.ХХ года рождения, погиб ХХ.ХХ.ХХ и захоронен на воинском мемориальном кладбище в поселке (.....), при этом Полянская И.В. не имеет статуса члена семьи погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны.

Истец проживает вдвоем с супругом Полянским В.М. (третье лицо по делу) в принадлежащей им на праве собственности двухкомнатной благоустроенной квартире общей площадью (...) кв. м по адресу (.....); не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в администрации Петрозаводского городского округа.

Письмом от 23.07.2018 ответчик отказал истцу в обеспечении жилым помещением по тем основаниям, что Полянская И.В. не принята на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий в связи с отсутствием на то оснований, поскольку занимаемая истцом общая площадь жилого помещения на одного человека превышает размер учетной нормы площади жилого помещения, установленной в целях принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях в городе Петрозаводске (10 кв. м).

Установив указанные обстоятельства, оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь законодательством, регулирующим спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, подробно изложены в решении суда. Оснований не согласиться с ними у судебной коллегии не имеется.

Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию представителя истца и третьего лица, заявленную в суде первой инстанции, сводятся к несогласию с изложенными выводами суда, оценкой фактических обстоятельств дела, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку собранных по делу доказательств и установленных судом обстоятельств.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда постановленным при правильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, с учетом доказанности этих обстоятельств, при правильном применении норм материального и процессуального права. Основания к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 30 октября 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу истца и третьего лица – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи