Решение по делу № 33-5496/2020 от 18.08.2020

копия

дело № 33-5496/2020

13-94/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 27 августа 2020 года

Оренбургский областной суд в составе председательствующего судьи Наливкиной Е.А., при секретаре судебного заседания Рассейно Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области на определение Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 27 июня 2020 года о возвращении заявления о приостановлении исполнительного производства,

установил:

администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области (далее по тексту - администрация МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области) обратилась в суд с заявлением о приостановлении исполнительного производства №№ возбужденного 01.03.2020 года межрайонным отделом судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления федеральной службы судебных приставов России по Оренбургской области (далее по тексту – МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области) на основании исполнительного листа, выданного по решению Медногорского городского суда Оренбургской области об обязании администрацию МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области предоставить Сайфулиной Ф.М. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Определением Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 27 июля 2020 года указанное заявление возвращено по причине неподсудности данному суду.

С данным определением не согласилась администрация МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области, в частной жалобе ссылается на незаконность выводов суда, просит определение отменить, принять новое определение, которым приостановить исполнительное производство.

В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материала по заявлению администрация МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области о приостановлении исполнительного производства усматривается, что решением Медногорского городского суда Оренбургской области от 26 октября 2019 года отказано в удовлетворении требований Сайфуллиной Ф.М. к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании помещения не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, возложении обязанности представить жилое помещение по договору социального найма.

Апелляционным определением Оренбургского областного суда от 31 января 2019 года решение Медногорского городского суда Оренбургской области от 26 октября 2018 г. отменено, принято по делу новое решение, которым исковые требования Сайфуллиной Ф.М. удовлетворены. Жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) признано не соответствующим требованиям благоустроенности, предъявляемым к жилым помещениям. Администрация муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области обязана предоставить Сайфуллиной Ф.М. благоустроенное жилое помещение (вместо предоставленного по адресу: (адрес)) по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям, и находящееся в черте г. Кувандык взамен жилого помещения по адресу: (адрес) признанного аварийным. С администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области в пользу Сайфуллиной Ф.М. в счет возмещения судебных расходов на проведение исследования взыскано 18 000 руб.

01 марта 2019 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области на основании исполнительного листа № № от 18 февраля 2019 возбуждено исполнительное производство №№.

Администрация МО Кувандыский городской округ Оренбургской области просила приостановить указанное исполнительное производство, ссылаясь и, подтверждая принятие судом искового заявления администрации МО Кувандыский городской округ Оренбургской области к Сайфуллиной Ф.М. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения (Сайфуллина Ф.М. отказывается вселяться в жилое помещение по адресу: (адрес)).

Возвращая администрации МО Кувандыский городской округ Оренбургской области заявление о приостановлении исполнительного производства, суд первой инстанции исходил из отсутствия компетенции Кувандыского районного суда Оренбургской области по рассмотрению вопроса о приостановлении исполнительного производства, разъяснив заявителю право обращения с указанным заявлением в Промышленный районный суд г.Оренбурга Оренбургской области по месту исполнения обязанностей судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Оренбургской области, расположенного по адресу: (адрес)

Статья 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, гарантируя каждому право на судебную защиту его прав и свобод, непосредственно не устанавливает какой-либо определенный порядок реализации данного права и не предполагает возможность по собственному усмотрению выбирать способ и процедуру судебного оспаривания. В соответствии со статьей 71 (пункт "о") Конституции Российской Федерации они определяются федеральными законами.

К числу таких законов относится Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, который устанавливает родовую и территориальную подсудность для различных категорий подведомственных судам дел.

В соответствии со ст.440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматриваются судом, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности судебный пристав-исполнитель, в десятидневный срок.

В силу статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (часть 1). Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (часть 3).

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

Таким образом, ФЗ "Об исполнительном производстве" предусматривает возможность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем по известному месту жительства, месту пребывания или местонахождению имущества должника.

Таким образом, правовое значение при определении подсудности требований, заявленных в порядке ст. 440 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, имеет не место нахождения Межрайонного отдела судебных приставов, а место совершения исполнительных действий.

В соответствии с ч.2 ст.33 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 08.06.2020) «Об исполнительном производстве», если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Судом установлено, что должник администрация МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области находится по адресу: Оренбургская область г.Кувандык ул.Оренбургская д.20, что согласно административно-территориальному делению Оренбургской области относится к Кувандыкскому районному суду Оренбургской области.

В данном случае выводы судьи районного суда противоречат нормам процессуального права. Как следует из материалов гражданского дела, судебное постановление исполняется в отношении должника администрации МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области по ее месту нахождения, а именно по адресу: (адрес), что согласно административно-территориальному делению Оренбургской области относится к Кувандыкскому районному суду Оренбургской области.

Следовательно, администрация МО Кувандыкский городской округ Оренбургской области правомерно обратилась с данным заявлением в районный суд, на территории которого производится исполнение судебного акта и соответственно ведется исполнительное производство.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

определение судьи Кувандыкского суда Оренбургской области от 27 июля 2020 года отменить.

Заявление администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о приостановлении исполнительного производства направить в Кувандыкский районный суд Оренбургской области со стадии принятия заявления к рассмотрению.

Судья /подпись/

Копия верна

судья