Решение по делу № 2-1932/2015 от 22.04.2015

Дело № 2-1932/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Волгоград 09 июня 2015 года

Ворошиловский районный суд г. Волгограда

в составе председательствующего судьи Дорошенко О.Н.

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца Наумова А.А. – ФИО7, представителя третьего лица Администрации Волгограда – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Наумова А.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Медик» об определении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Наумов А.А., в лице представителя по доверенности ФИО7, обратился в суд с настоящим иском к СНТ «Медик», указав в обоснование своих требований, что с <данные изъяты> года он является членом СНТ «Медик», на основании договора купли-продажи приобрел садовый участок № площадью <данные изъяты> кв.м. В <данные изъяты> он поручил ООО «Межевое агентство» подготовить документы для обращения в Администрацию Ворошиловского района Волгограда о предоставлении ему земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Медик», в собственность. На основании обращения сотрудника <данные изъяты>» Администрацией Ворошиловского района Волгограда ДД.ММ.ГГГГ г. было вынесено постановление № о предоставлении земельного участка №, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Медик» гр. Наумову А. А. Площадь земельного участка была определена в размере <данные изъяты> и ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности Наумова А. А. на названный земельный участок и получено свидетельство о государственной регистрации права собственности. Далее, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в СНТ «Медик» о выдаче заключения для внесения изменений в границы земельного участка № СНТ «Медик» для предоставления Наумову А. А. в собственность земельного участка площадью <данные изъяты> При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такового документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. При подготовке документов представителем Наумова А. А. в <данные изъяты> году для оформления права собственности Наумова А. А. на земельный участок № в СНТ «Медик» границы участка СНТ «Медик» согласовало в размере меньшем, чем фактически сложившиеся, в связи с чем и право собственности Наумовым А. А. было оформлено в меньших границах, чем те, которые были фактически предоставлены Наумову А. А. при вступлении в члены СНТ. На заявление истца от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ему в согласовании границ земельного участка, ссылаясь на то, что в границы СНТ первоначально сложившаяся площадь участка № не входит. Считает, что отказывая ему в согласовании границ земельного участка в границах существующего более <данные изъяты> лет, ответчик нарушает его право на получение в собственность закрепленного за ним земельного участка. Из плана-схемы БТИ СНТ «Медик» 1989 года, также из садоводческой книжки истца видно, что на тот период участок № входил в состав СНТ «Медик» именно в границах, площадью <данные изъяты>. В период до получения свидетельства о праве собственности на земельный участок меньшего размера истец регулярно уплачивал членские взносы в СНТ «Медик» за участок площадью <данные изъяты> Впоследствии при оформлении границ земельного участка СНТ «Медик» нарушил права истца, неосновательно исключив часть его участка из границ СНТ. В связи с чем, просит суд определить границы земельного участка № площадью <данные изъяты>м, в границах плана схемы БТИ по данным на <данные изъяты>.

В судебное заседание истец Наумов А.А. не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен, свои интересы в суде доверил представлять ФИО10

Представитель истца ФИО7, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала, просила суд иск Наумова А.А. к СНТ «Медик» удовлетворить обязав ответчика определить границы земельного участка № площадью <данные изъяты> в границах плана-схемы БТИ по данным на <данные изъяты> года.

Представитель ответчика СНТ «Медик» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела в суде извещен, о причинах неявки суд не уведомил.

Представитель третьего лица – администрации Волгограда ФИО4, действующая на основании доверенности, полагала иск не подлежащим удовлетворению.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились без указания причин, извещены надлежащим образом.

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, допросив свидетеля, исследовав материалы гражданского дела, суд исходит из следующего.

В соответствие со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статьей 2 Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства, огородничества и дачного хозяйства, и устанавливает правовое положение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений, порядок их создания, деятельности, реорганизации и ликвидации, права и обязанности их членов.

Земельные отношения, возникающие в связи с созданием садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединений, а также в связи с деятельностью таких объединений, настоящий Федеральный закон регулирует в той мере, в какой они не урегулированы законодательством Российской Федерации.

Федеральный закон применяется по отношению ко всем садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, создаваемым на территории Российской Федерации, а также по отношению к ранее созданным садоводческим, огородническим и дачным товариществам и садоводческим, огородническим и дачным кооперативам.

Федеральным законом от 15.04.1998г. № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Федеральным законом от 30.06.2006г. № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» установлено, что земельные участки предоставляются садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Как указано выше, отвод земельных участков для организации садоводческих товариществ удостоверялся государственным актом.

Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, граждане, вступающие в садоводческое товарищество, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и товарищество.

Как следует из письма Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ г., Потребительское садоводческое общество «Медик», расположенное в Ворошиловском районе г. Волгограда, образовано на основании решения исполкома Сталинградского горсовета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ №. Земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., отведен Сталинградскому областному отделу здравоохранения под коллективный сад медицинских работников.

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией г. Волгограда было выдано Потребительскому садоводческому обществу «Медик» свидетельство о праве бессрочного (постоянного) пользования земельным участком, расположенном в <адрес>

Согласно постановлению главы администрации г. Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ № в бессрочное постоянное пользование ПСО «Медик» передан земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., занимаемый землями общего пользования садоводческого общества в <адрес> в <адрес> Волгограда. Установлена площадь земель, занятых садовыми участками <данные изъяты>.м. <данные изъяты>

Постановлением первого зам. главы администрации Волгограда в связи с передачей садового участка, расположенного в СНТ «Медик» ФИО5 для индивидуального жилищного строительства, с учетом решения правления СНТ «Медик» и постановления администрации Ворошиловского района Волгограда, установлено, что со дня выхода указанного постановления площадь земельного участка, занимаемого ПСО «Медик» составляет <данные изъяты> кв.м., в том числе общего пользовании – <данные изъяты> занятых садовыми участками – <данные изъяты>

В состав земель, занятых садовыми участками ПСО «Медик» входит земельный участок №

Вместе с тем, с учетом ранее действовавшего законодательства СССР, положений Земельного кодекса РСФСР, размер садовых участков, выделяемых гражданам не мог превышать <данные изъяты> кв.м.

Согласно сведениям, полученным из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области документов, подтверждающих первоначальный отвод земельного участка № в ПСО «Медик» в государственном фонде данных, полученных в результате землеустройства, не имеется.

Вместе с тем, из представленной суду плане-схеме МБТИ по данным на <данные изъяты> площадь земельного участка № в СНТ «Медик» составляет <данные изъяты>., при этом земельный участок имеет неравномерные границы, задняя граница земельного участка примыкает к реке <данные изъяты> правая граница находится на пустыре.

Доказательств того, что правлением СНТ «Медик» для садового участка № в СНТ «Медик устанавливались иные размеры и границы, суду не представлено.

Истец является членом Садоводческого некоммерческого товарищества «Медик» с <данные изъяты> года, что подтверждается единой книжкой садовода, согласно которой истец владеет участком № и площадь земельного участка, используемого им составляет <данные изъяты>.м.

С <данные изъяты> года Наумов А.А. оплачивал членские взносы исходя из размера земельного участка <данные изъяты>

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО6, суду пояснил, что Наумов А.А. приобретал, а прежний владелец садового участка продавал земельный участок размером <данные изъяты> размер земельного участка, существующий в настоящих границах не изменялся с <данные изъяты> года.

В <данные изъяты> истец поручил <данные изъяты> подготовить документы для обращения в Администрацию Ворошиловского района Волгограда о предоставлении ему земельного участка №, расположенного на территории СНТ «Медик», в собственность.

На основании обращения сотрудника <данные изъяты> Администрацией Ворошиловского района Волгограда ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление № о предоставлении земельного участка №, расположенного в садоводческом некоммерческом товариществе «Медик» гр. Наумову А. А. Площадь земельного участка была определена в размере <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ была произведена государственная регистрация права собственности Наумова А. А. на названный земельный участок и получено свидетельство о государственной регистрации права собственности.

ДД.ММ.ГГГГ Наумов А. А. обратился в СНТ «Медик» о выдаче заключения для внесения изменений в границы земельного участка№ для предоставления Наумову А. А. в собственность земельного участка в первоначальных границах, площадью <данные изъяты>.

Согласно ответу председателя правления СНТ «Медик», при межевании участка, необходимого для приватизации земли, было установлено, что участок № не вписывается в границы СНТ «Медик», площадь земельного участка №, входящего в границы СНТ «Медик составляет <данные изъяты> На основании результатов межевания, Постановлением Администпации Ворошиловского района города Волгограда № от ДД.ММ.ГГГГ именно поэтому истцу в собственность бесплатно был предоставлен земельный участок размером <данные изъяты>., внесены сведения о праве собственности в ЕГРП и выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности Наумова А.А. на земельный участок № площадью <данные изъяты>, расположенный в границах территории СНТ «Медик».

Из представленных суду документов по межеванию границ земельного участка следует, что земельный участок № частично расположен в границах земель выделенных СНТ «Медик» <данные изъяты> частично, размером <данные изъяты>.м. расположен за пределами границ СНТ «Медик».

Доказательств иного, суду со стороны истца не представлено, не добыто таких сведений и судом.

Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона "О садоводстве, огородничестве и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998г. № 66-ФЗ, гражданин вправе приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему дачным объединением в границах отведенного такому объединению земельного участка.

Право пользования и распоряжения земельными участками принадлежит собственнику. (ст. 209 ГК РФ)

Так как часть земельного участка № в СНТ «Медик» площадью <данные изъяты> кв.м. выходит за границу отведенного СНТ «Медик земельного участка земель общего пользования размером <данные изъяты> кв.м., следовательно, ответчик не вправе распоряжаться землями, не выделенными СНТ «Медик», не вправе производить действия согласования границ земельного участка № в СНТ «Медик» в размере <данные изъяты> кв.м.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования истца о понуждении ответчика согласовать границы земельного участка № в СНТ «Медик» в размере <данные изъяты> кв.м. не основаны на законе, а следовательно, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, в соответствии со ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Наумова А.А. к Садоводческому некоммерческому товариществу «Медик», об обязании определить границы земельного участка № в СНТ «Медик» в размере <данные изъяты>.м., - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда через Ворошиловский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Справка: Мотивированный текст решения суда 15 июня 2015 года, в связи с тем, что пятый день, установленный ст.199 ГПК РФ, пришелся на выходной день.

Судья: