Решение по делу № 2а-7836/2018 от 24.08.2018

Дело № 2А-7836/18

Решение

Именем Российской Федерации

«23» октября 2018г.                                  г. Одинцово

Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Рожновой О.Е., при секретаре Бозаджи Е.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Матвеева Александра Владимировича к Одинцовскому РОСП УФССП России по Московской области, УФССП России по Московской области, заинтересованное лицо Чернышов К.О.,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился с административным иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительных документов – исполнительных листов, выданных Заельцовским районный судом города Новосибирска №№ ФС №, ФС № в отношении должника Чернышова Кирилла Олеговича, взыскатель Матвеев Александр Владимирович, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; обязать Одинцовский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области принять меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по исполнению указанных выше исполнительных документов в соответствии требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Требования истец мотивирует тем, что должностные лица Одинцовского РОСП не принимают предусмотренных законом мер по исполнению указанных выше исполнительных документов.

Истец в судебное заседание не явился, просил дело рассматривать без его участия в направленном заявлении, на иске настаивал.

Другие участвующие в деле лица в судебное заседание также не явились, представителей не направили, извещены, дело рассмотрено без их участия.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ч. 9 ст. 226 КАС РФ если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007г. "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 13 Федерального закона "О судебных приставах" судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» определен порядок и сроки принятия решения о возбуждении исполнительного производства либо об отказе.

Согласно ст. 36 ч.1 указанного выше Федерального закона «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Из материалов дела усматривается, что истец является взыскателем по исполнительным документам – исполнительным листам, выданным Заельцовским районный судом города Новосибирска №№ ФС №, ФС № в отношении должника Чернышова Кирилла Олеговича, предмет исполнения арест имущества, согласно определению указанного суда, на имущество должника в пределах цены иска 1 581 682 руб., а также взыскание денежных средств в сумме 1 581 682 руб., расходов по оплате госпошлины в сумме 9 017 руб. Исполнительные документы были предъявлены взыскателем к исполнению, что подтверждается представленными истцом квитанциями, подтверждающими направление в адрес Одинцовского РОСП (л.д.7-18). По исполнительному документу № ФС № имеются сведения на официальном сайте ФССП о возбуждении исполнительного производства №-ИП, по второму исполнительному документу таких сведений нет, также как нет сведений об отказе в возбуждении исполнительного производства, окончании, прекращении исполнительного производства.

Истец указывает, что должностными лицами Одинцовского РОСП не принимается мер, предусмотренных ФЗ «Об исполнительном производстве», копия постановления о возбуждении исполнительного производства, об отказе в возбуждении исполнительного производства не направлена, меры по исполнению не принимаются.

Суду ответчиками не представлено допустимых доказательств соблюдения требований «Об исполнительном производстве», совершения необходимых исполнительных действий в целях обеспечения исполнения судебных актов. Бремя доказывания выполнения требований Закона возложено на ответчиков. Таким образом, установлено, что имеет место бездействие должностных лиц Одинцовского РОСП, выразившееся в нерассмотрении заявления взыскателя, непринятия решения о возбуждении исполнительного производства (по исполнительному листу ФС №), необходимых меры к исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах.

Ответчики суду не представили исполнительных производств, не представили доказательств, опровергающих доводы истца о длительном неисполнении решения и определения суда, требований исполнительных документов, не совершении исполнительных действий для обеспечения исполнения судебных актов. Между тем, доводы истца, подтверждаются исследованными судом доказательствами, в частности, доказательствами, подтверждающими факт направления в адрес Одинцовского РОСП исполнительных документов, получения их, содержащимися в Банке ИП сведений о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу №.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что иск М.В.А. подлежит удовлетворению. В целях восстановления нарушенного права истца суд обязывает ответчика Одинцовский РОСП принять меры к исполнению указанных выше исполнительных документов.

Суд также считает необходимым отметить, что считает, что срок на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в непринятии необходимых мер по исполнению исполнительных документов, не пропущен, учитывая удаленность места жительства истца, направление заявления почтой, ожидание ответа соответственно через направление почтовой связью. Срок на обжалование бездействия, выразившегося в несовершении необходимых исполнительных действий, истцом не пропущен. Нарушение носит длящийся характер.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Матвеева А.В. удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области, выразившееся в непринятии мер по исполнению исполнительных документов – исполнительных листов, выданных Заельцовским районный судом города Новосибирска №№ ФС №, ФС № в отношении должника Чернышова Кирилла Олеговича, взыскатель Матвеев Александр Владимирович, в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать Одинцовский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Московской области принять меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве», по исполнению указанных выше исполнительных документов в соответствии требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья