Дело № 2-3176/2022
64RS0046-01-2019-004661-22
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июня 2022 года г.Саратов
Ленинский районный суд г.Саратова в составе председательствующего судьи Афанасьевой Н.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гутник А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Васильевой Н. В. к администрации муниципального образования «<адрес>», Абакумову В. Н., Абакумову С. В., Абакумовой Г. П., Абакумову А. В., Азовой М. В., Аминову В. Г., Амировой Г. П., Андриянову С. А., Асташкиной А. А., Афанасьевой А. В., Афанасьевой И. М., Афониной А. Р., Барыбиной Н. А., Башинскому И. С., Белокопытову Р. О., Белокопытовой Е. А., Билан С. В., Бочарову С. В., Бочаровой Л. Н., Бугаевой О. П., Буцыгину М. В., Буцыгиной Г. В., Векилову А. Расул оглы, В. В. В., Витушкину С. В., Ворониной Т. В., Ганюшкиной Е. А., Голубеву А. В., Голубевой Н. Г., Горбель В. В., Грекову А. Н., Гришиной А. Г., Грунову А. К., Доровской Н. С., Евтушенко Ф. Р., Ермолаевой Н. В., Жигаревой Ю. В., Зайцевой Е. В., Ивановой Т. В., Илюшину В. Н., Казаковой Е. Н., Казиевой Г. С., Капнину И. В., Карамышевой К. С., Карунту Н. Н., Качиной О. А., Кваша В. И., Кильпяковой М. Г., Кирцхалия В. В., Кичайкиной Н. К., Ковалевой О. В., Колесниченко С. Ю., Конюшевой В. П., Корнишину А. В., Корнишиной Н. Н., Краснову А. А.ичу, Кудряшовой Т. А., Лапшовой Н. И., Лукашовой В. М., Лупану Д. В., Лычкиной О. Н., Макарову В. Д., Макаровой В. А., Малитиковой Н. Н., Метиховой Н. А., Мигуновой Н. А., Москвичевой Л. Н., Мухаевой Н. В., Мызрову С. Г., Назаровой Г. А., Насонову Е. А., Насоновой С. В., Никифоровой А. В., Никишину Д. М., Олейниковой О. А., Парфенову Н. Н.чу, Панченко В. А., панченко Н. Е., Полченкову И. А., Поповой Е. И., Попох Р. А., Прошакову А. В., Пугачевой М. М., Рязанову В. Т., Самаркиной Т. А., Севериной О. И., Семенистой Т. Г., С. С. В., Сергеевой Е. В., Склярову И. А., Слюсарь Р. Г., Смирнову А. Н., Смирнову Н. В., Смирновой В. Н., смирновой К. В., Смирновой Н. В., Смятской И. П., Собиновой М. Ю., Солдатову И. А., Солдатову К. И., Солдатову М. И., Солдатовой Л. П., Сотниковой О. В., Строкиной Т. С., Суворовой В. Н., Сухоченковой В. В., Сытовой Е. П., Сытовой И. П., Теплову А. Ю., Тычинской А. М., Умникову А. В., Фартуковой Н. И., Федосееву Р. С., Фоменко А. В., Чеботареву А. В., Чеботареву С. В., Черносвитову А. А.у, Чикисловой О. В., Чубенко О. Ю., Шалашову С. Н., Шалашовой О. С., Шалашовой С. А., Шапошниковой Л. Г., Шелакиной Е. В., Шеховцовой О. Н., Яковлевой С. К. о признании права собственности на квартиру,
установил:
Васильева Н.В. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «город Саратов» и собственникам недвижимости в <адрес> о признании права собственности на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 68,2 кв.м. на 5 этаже блок секции 8а панельного <адрес>. В обосновании иска указано, что 20 октября 2002 года между ООО «Гермес-97» и Васильевой Н.В. заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома по адресу: <адрес>Б, а именно <адрес> общей площадью 68,2 кв.м. состоящей из трех жилых комнат. В настоящее время дом имеет <адрес>.
Стоимость квартиры по договору составила 381920 рублей, которые были оплачены истцом в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному ордеру от 20 октября 2002 года. Истец не имеет возможности оформить права на приобретенное недвижимое имущество, т.к. ООО «АЮТ» являвшегося застройщиком жилого дома имело разрешение на строительство 3-х подъездного кирпичного жилого дома. Администрацией города Саратов ООО «АЮТ» выдано разрешение на пристройку трех блок секций к жилому дому. Фактически же застройщик произвел пристройку пяти блок секций и трех подъездного жилого дома. Актом приема-передачи от 01.12.2004 г. ООО «Гермес-97» передал ТСЖ «На Ипподромной» передан законченный строительством многоквартирный жилой дом, по адресу: <адрес> от 01.09.2005 г. ООО «Гермес-97» передало ТСЖ «На Ипподромной» права заказчика в отношении многоквартирных жилых домов 12А и 12Б по <адрес>. Поскольку дом в котором расположена квартира истца возведен в отсутствие разрешения на строительство, в эксплуатацию введен в установленным порядке быть не может.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено ТСН «На Ипподромной».
Стороны и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали.
Принимая положения ч. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд считает ответчиков, извещенными о времени и месте судебного разбирательства, в связи с чем с учетом отсутствия возражений истца, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в соответствии со ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с ч. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Согласно ч. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.
Частью 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Судом установлено, что 20 октября 2002 года между ООО «Гермес-97» и Васильевой Н. В. заключен договор о долевом участии в строительстве жилого дома по адресу: <адрес> а именно <адрес> общей площадью 68,2 кв.м., (в настоящее время многоквартирный жилой дом (панельный) по адресу <адрес>
В соответствии с пунктом 3.1 Договора стоимость квартиры составила 381920 рублей, которые были оплачены Васильевой Н.В. в полном объеме, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру №376 от 20 октября 2002 года на сумму 381920 рублей.
Строительство кирпичного 3-х подъездного жилого дома по <адрес> (строительный номер) началось в 2000 году на земельном участке, находящемся в муниципальной собственности и принадлежащими на праве постоянного бессрочного пользования ООО «АЮТ» в соответствии с-постановлением Администрации г.Саратова № 70-55 от 10.02.1994 г.Администрацией города Саратова ООО «АЮТ» было выдано разрешение на строительство - пристройку трех блок-секций <адрес>.
Однако, строительство вышеуказанного жилого дома завершилось постройкой 5-ти подъездов, вместо разрешенных трех. Кроме того, был построен 3-х подъездный панельный жилой дом.
В декабре 2007 года три подъезда (блок-секции 1А, 2А, 3А ) были введены в эксплуатацию (разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № 64-136 от 29.12.2007г.).
Актом приема-передачи от 01.12.2004 г. от ООО «Гермес-97» ТСЖ «На Ипподромной» передан законченный строительством многоквартирный жилой дом, (панельный ) по адресу: г. Саратов, Ленинский район, ул.Ипподромная, 12 Б.
В соответствии с договором о передаче прав Заказчика от 01.09.2005 г. ООО «Гермес-97» передало Товариществу собственников жилья «На Ипподромной» права заказчика в отношении многоквартирных жилых домов г.Саратов, ул.Ипподромная, 12 А и 12 Б.
01.09.2005 г. ООО «Гермес-97» передало всю техническую документацию по жилому дому для заключения договоров на жилищно-коммунальные услуги.
ООО «Гермес- 97» произвело полное заселение вышеуказанных домов.
12.04.2005 г. изготовлен технический паспорт на многоквартирный жилой дом (панельный ) по адресу <адрес>
Панельный 3-подъездный жилой дом построен на земельном участке, находящемся в федеральной собственности, предоставленном на праве постоянного (бессрочного) пользования ФГУ заводская конюшня «Саратовская» в соответствии с постановлением мэра города Саратова от 02.03.2001 г. № 55-24 кадастровый №.
Распоряжением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области от 08.11.2011 г. № 496/р земельный участок с кадастровым № был разделен на четыре земельных участка.
При этом был сформирован земельный участок с кадастровым № площадью 7392 кв.м. на пересечении улиц им. Шехурдина А.П. и Ипподромной под многоквартирными домами № 12А и 12Б. Согласно кадастровой выписке разрешенное использование земельного участка - многоквартирные дома.
В настоящее время, в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним зарегистрировано право общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым № площадью 7392 кв.м., на котором расположен жилой дом № 12А. Наименование объекта – земельный участок в многоквартирном доме.
Решением от 29.09.2014 г. общего собрания собственников жилых помещений жилых домов по <адрес> единогласно постановлено предоставить в аренду земельный участок с кадастровым номером № пропорционально площади квартир лицам осуществившим инвестирование строительства (участникам долевого строительства) возведенных объектов недвижимости: 4-5 подъездов кирпичного многоквартирного жилого <адрес> и 3-х подъездов панельного многоквартирного жилого <адрес> для размещения возведенных объектов капитального строения.
ТСЖ «На Ипподромной» обращалось в Администрацию МО «Город Саратов» с заявлением о выдаче разрешения на ввод дома в эксплуатацию. Уведомлением от 16.02.2016 г. сообщено об отказе в выдаче разрешение, с указанием на отсутствие документов, предусмотренных частью 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ.
Техническим заключением от 29.11.2006 г., выполненным ООО «Саратостройреконструкция», установлено, что многоквартирный жилой дом (панельный) находится в работоспособном состоянии, существенных нарушений строительных норм и правил при обследовании жилого дома не выявлено.
Из сводного экспертного заключения по результатам инженерных изысканий и проектной документации по объекту «Пристройка восьми десятиэтажных блок-секций к жилому дому <адрес>» № 84-2-7 от 17.05.2007 г., утвержденного ГУ «Саратовский региональный центр экспертизы в строительстве» следует, что проектная документация на строительство многоквартирного жилого дома (панельного) соответствует действующим нормам.
Согласно техническому заключению ООО «ТПИ-Проект» от 2016 г. здание десятиэтажного 3-подъездного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, соответствует принятым проектным решениям, действующим момент возведения строительным и противопожарным нормам. Расположение указанного здания на земельном участке соответствует действующим на сегодняшний день градостроительным регламентам.
01.07.2016 г. инспекционным отделом по г.Саратову управления государственного строительного надзора Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области составлен акт проверки многоквартирного жилого дома (панельный ) по адресу <адрес> А, из которого следует, что примененные строительные материалы и строительные конструкции соответствуют действующим ГОСТам, СниПам, техническим регламентам, а также санитарно-эпидемиологическим, экологическим нормам и правилам, техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. Однако в виду отсутствия разрешения на строительство, проектной и исполнительной документации, в выдаче заключения о соответствии построенного объекта капительного строительства требованиям технических регламентов было отказано.
Аналогичный вывод содержится в ответе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 03.12.2014 г.
Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Саратовской области выдано предписание о согласовании эксплуатации самовольного строения: многоквартирный 3-х подъездный десятиэтажный панельный жилой <адрес>.
Кадастровый учет жилого дома осуществлен в 2014 года, что следует из кадастрового паспорта.
20.04.2009 г. ТСЖ «На Ипподромной» заключен договор № 5021 на отпуск питьевой воды с МУПП «Саравводоканал», 01.01.2007 г. - договор № 46-9-0606/07 поставки газа с ООО «Саратовская газовая компания», 01.12.2010 г. - договор энергоснабжения с ООО «СПГЭС».
Решением Арбитражного суда Саратовской области от 12.11.2008г. ООО «Гермес-97» было признано банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Саратовской области от 10.12.2013г. были применены положения параграфа 7 главы IX Федерального закона № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
Постановлением Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 г. исключены сведения о незавершенном строительстве в сумме 169 447 000 рублей, включенные в конкурсную массу должника - ООО «Гермес - 97» в разделе «Сведения о сформированной конкурсной массе, в том числе о ходе и итогах инвентаризации имущества должника, о ходе результатах оценки имущества должника». Установлено, что спорный жилой дом не подлежал включению в конкурсную массу должника-застройщика, т.к. на момент признания его банкротом строительство жилых домов было окончено, права на них переданы. Постановлением Арбитражного суда Поволжского округа от 27.05.2016 г. постановление двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.02.2016 г. оставлено без изменения.
Письмом от 15.11.2016 г. на имя прокурора Ленинского района г.Саратова отдел надзорной деятельности и профилактической работы по г.Саратову Управления МЧС России по Саратовской области сообщено, что МЧС России не осуществляет государственный пожарный надзор на объектах незавершенного строительства.
Согласно ответу Комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству Администрации муниципального образования «Город Саратов» от 14.11.2016 г. земельный участок с кадастровым номером 64:48:040441:54, площадью 7392 кв.м., располагается в пределах территориальной зоны Ж1 – зона многоэтажной жилой застройки.
Из ответа конкурсного управляющего ООО «Гермес -97» от 21.11.2016 г. следует, что у конкурсного управляющего Борисова В.Д. отсутствует проектная документация на жилой <адрес> расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно выводам заключения эксперта ООО «Саратовское бюро судебных экспертиз» № 707 от 15.01.2017 г. состояние жилого дома - <адрес> соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормам и правилам, а также противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для эксплуатации. С технической точки зрения дом угрозу жизни и здоровью граждане представляет. Все конструктивные элементы обеспечивают безопасность для жизни и здоровья граждан и не нарушают права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей.
Ответчиками доводы истца не оспорены.
Судом установлено, что в данном случае имеются все предусмотренные ч. 3 ст.222 ГК РФ основания для признания за истцом права собственности на часть самовольной постройки - <адрес> общей площадью 68,2 кв.м., расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, т.к. самовольно возведенный многоквартирный жилой дом расположен на земельном участке, находящемся в собственности у ответчиков, являющихся собственниками квартир в указанном доме. Кроме того, разрешенным видом использования земельного участка является возведение на нем многоэтажных жилых домов, состояние жилого дома - <адрес> соответствует требованиям СНиП и другим строительным нормам и правилам, а также противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, пригоден для эксплуатации. С технической точки зрения дом угрозу жизни и здоровью граждане представляет. Все конструктивные элементы обеспечивают безопасность для жизни и здоровья граждан и не нарушают права и законные интересы других лиц, в том числе смежных землепользователей.
С учетом изложенного, исковые требования Васильевой Н.В. о признании права собственности на трехкомнатную <адрес>, общей площадью 68,2 кв.м. на 5 этаже блок секции 8а панельного <адрес>. подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-235 ГПК РФ, суд
решил:
признать право собственности Васильевой Н. В. на трехкомнатную квартиру, общей площадью 68,2 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в мотивированной форме изготовлено 27 июня 2022 года.
Судья Н.А. Афанасьева