Решение по делу № 2-953/2022 от 11.04.2022

Дело № 2-953/2022 (УИД 13RS0023-01-2022-001608-35)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 24 мая 2022 г.

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия

в составе

судьи Ионовой О.Н.,

при секретаре Цибеевой И.О.,

с участием:

старшего помощника прокурора Ленинского района городского округа Саранска Республики Мордовия Мещеряковой Инны Михайловны,

истца Администрации городского округа Саранск,

представителя истца Кочеткова Данилы Алексеевича, действующего на основании доверенности №63-Д от 01 апреля 2022 г.,

ответчика Коленова Игоря Васильевича,

представителя ответчика адвоката Кудаевой Екатерины Сергеевны, действующей на основании ордера №000190 от 16 мая 2022 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика Управления Министерства внутренних дел России по городского округу Саранск, Администрации Ленинского района городского округа Саранск,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа Саранск к Коленову Игорю Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Администрация го Саранск обратилась в суд с иском к Коленову И.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование иска указано, что 26 декабря 2011 г. заключением межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания № жилые помещения по адресу: <адрес>, признаны непригодными для проживания, а дом призван аварийным и подлежащим сносу. В рамках реализации мероприятий, связанных с переселением граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда, Администрацией городского округа Саранск, на основании Постановления № 2422 от 10 августа 2016 г., ответчику, взамен ранее занимаемого по договору социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. 16 августа 2016 г. между Администрацией Ленинского района городского округа Саранск и ФИО3, действующей в качестве нанимателя, был заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно условиям которого, в помещение, расположенное по адресу: <адрес>, совместно с нанимателем был вселен ответчик.

По состоянию на 23 июня 2021 г. ответчик зарегистрирован в спорном жилом помещении. Администрация городского округа Саранск, являясь собственником спорного жилого помещения, требует устранения нарушения права собственности в соответствии со статьей 304 ГК Российской Федерации

Кроме того, истец указал, что сам факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении носит формальный характер, так как фактически он уже приобрел право пользования другим жилым помещением, предоставленным ему по договору социального найма № 234 от 16 августа 2016 г.

Основывая свои требования на положениях статьи 304 ГК Российской Федерации, пункта 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации, истец просит суд:

- признать Коленова И.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель истца Кочетков Д.А. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснил, что жилое помещение в котором зарегистрирован ответчик в настоящее время снесено.

В судебном заседании представитель ответчика адвокат Кудаева Е.С. назначенная судом в порядке статьи 50 ГПК Российской Федерации, возразила относительно удовлетворения заявленных исковых требований.

В судебное заседание ответчик Коленов И.В., представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика УМВД по го Саранск, Администрации Ленинского района го Саранск не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались своевременно и надлежаще судебной повесткой, о причинах неявки суд не известили.

При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 ГПК Российской Федерации, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

При рассмотрении дела установлено, что заключением Межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 26 декабря 2011 г. № жилые помещения по адресу: <адрес> признаны непригодными для проживания, а дом аварийным и подлежащим сносу (л.д.3-5).

На основании постановления Администрации городского округа Саранск от 10 августа 2016 г. №2422 ФИО3, ФИО2, Коленову И.В., ФИО1, проживающим по адресу: <адрес>, общей площадью 30,2 кв.м., жилой площадью 24,4 кв.м., предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 52,1кв.м, жилой площадью 30,4 кв.м. (л.д.6).

16 августа 2016 г. между Администрацией Ленинского района го Саранск и ФИО3 заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, согласно которому наймодатель передает ФИО3, нанимателю, и членам её семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью 52,1 кв.м., жилой площадью 30,4 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем.

В качестве членов семьи в договоре указаны дочь ФИО2, бывший муж Коленов И.В., внук ФИО1 (л.д.7-8).

Согласно выписке из домовой книги по адресу: <адрес>, на 23 июня 2021 г., в указанном жилом помещении зарегистрирован Коленов И.В., с 27 октября 2004 г. (л.д.9).

Кроме того, согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ МВД по Республике Мордовия от 25 апреля 2022 г. Коленов И.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по месту жительства с 27 октября 2004 г. по настоящее время, по адресу: <адрес>.

Как следует из положений части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно положению части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со статьей 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г.№5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенными в Постановлении от 04 апреля 1996 г. №9-П, Постановлении от 02 февраля 1998 г. N 4-П, сам по себе факт регистрации или отсутствия таковой не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

В силу части 1 статьи 1 ЖК Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из Жилищного кодекса Российской Федерации, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

На основании части 2 статьи 1 ЖК Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии с положениями пункта 6 статьи 10 ЖК Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Как следует из положений пунктов 1 и 2 части 3 статьи 11 ЖК Российской Федерации, защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Из положений пункта 1 статьи 288 ГК Российской Федерации, части 1 статьи 30 ЖК Российской Федерации следует, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования.

В соответствии с пунктом 2 статьи 288 ГК Российской Федерации жилые помещения предназначены для проживания граждан. Гражданин - собственник жилого помещения может использовать его для личного проживания и проживания членов его семьи.

Из содержания части 1 стать 60 ЖК Российской Федерации следует, что сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 71 ЖК Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 г. № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно части первой статьи 35 ЖК Российской Федерации в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 ЖК Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Аналогичные нормы закона содержит и Гражданский кодекс Российской Федерации.

В соответствии со статьями 209, 210, 211 ГК Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, сохранение против воли собственника жилого помещения регистрации ответчика в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, препятствует осуществлению истцом в полном объеме принадлежащих ему прав владения и пользования таким имуществом, предусмотренных частью 2 статьи 35 Конституции Российской Федерации и пунктом 2 статьи 209 ГК Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со статьей 67 ГПК Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что регистрация ответчика в спорном жилом помещении носит лишь формальный характер и нарушает конституционные права истца владения и распоряжения имуществом – данным жилым помещением по своему усмотрению, в связи с чем, следует признать Коленова И.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования Администрации го Саранск к Коленову И.В. о признании утратившими право пользования жилым помещением, подлежат удовлетворению.

В силу подпункта «е» пункта 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713, судебное решение о признании лица утратившим право пользования жилым помещением является основанием для снятия граждан с регистрационного учета по месту жительства органами регистрационного учета.

В соответствии со статьей 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 указанного кодекса.

Согласно статье 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно подпункту 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация городского округа Саранск освобождена от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

Согласно пункту 1 статьи 103 ГПК Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от несения судебных расходов.

В этой связи с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета городского округа Саранск в размере 300 рублей.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истицей требований и по указанным ими основаниям, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия,

решил:

исковые требования Администрации городского округа Саранск к Коленову Игорю Васильевичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать Коленова Игоря Васильевича утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение суда служит основанием для снятия Коленова Игоря Васильевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Коленова Игоря Васильевича в доход бюджета городского округа Саранск государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного

суда г. Саранска Республики Мордовия О.Н. Ионова

Мотивированное решение принято 27 мая 2022 г.

Судья - О.Н. Ионова