Решение по делу № 33-3511/2013 от 15.03.2013

Судья Реутских П.С.

Дело №33-3511

15 апреля 2013 г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего Няшина В.А., судей Елецких О.Б., Позолотиной Н.Г. при секретаре Боголюбовой Т.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 15 апреля 2013 г. дело по апелляционной жалобе Отдела МВД России по Пермскому району Пермского края на решение Индустриального районного суда г. Перми от 30 января 2013 г, которым постановлено:

возложить на отдел МВД России по Пермскому району Пермского края и ГУ МВД России по Пермскому краю принять меры по выполнению требований освещенности в камерах, материально бытовому обеспечению и медико-санитарному обеспечению в камерах ИВС отдела МВД России по Пермскому району Пермского края.

Решение суда должно быть исполнено в двухмесячный срок с момента вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Елецких О.Б., объяснения представителя прокуратуры Кузнецовой С.Н., проверив дело, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Прокурор Пермского района обратился в суд с иском к Отделу МВД России по Пермскому району Пермского края и ГУ МВД РФ по Пермскому краю о возложении обязанности в течение 2 месяцев принять меры по выполнению требований освещенности в камерах, материально - бытовому обеспечению и медико-санитарному обеспечению в камерах ИВС отдела МВД России по Пермскому району. Указал, что в 2012 г в ходе проверок, проведенных совместно с санитарным врачом ЦГСЭН МСЧ МВД России по Пермскому краю выявлены нарушения материально-бытового обеспечения и освещенности в камерах. По результатам проверок прокурором внесено представление в адрес ГУ МВД РФ по Пермскому краю, однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Отдел МВД России по Пермскому району Пермского края просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что финансирование ИВС осуществляется из средств федерального бюджета. В ГУ МВД РФ по Пермскому краю неоднократно направлялись письма о необходимости выделения денежных средств. Отсутствие финансирования на устранение выявленных недостатков деятельности ИВС делает решение суда неисполнимым.

В возражениях относительно апелляционной жалобы прокурор просит оставить решение без изменения. ГУ МВД РФ по Пермскому краю доводы апелляционной жалобы поддерживает.

Судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), и не находит оснований для его отмены.

Как установлено судом первой инстанции, совместными проверками прокуратуры и медико-санитарной службы установлены нарушения ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» в ИВС Отдела МВД России по Пермскому району. По результатам проверок прокуратурой вносилось представление в адрес ГУ МВД РФ по Пермскому краю с требованием принять меры по устранению допущенных нарушений закона. Из ответа на представление следует, что нарушения стали возможными по причине недостаточного финансирования.

В судебном заседании факты нарушений ответчиками не оспаривались; вновь указано на невозможность устранения недостатков без соответствующего финансирования.

В силу ст. 23 ФЗ «О содержании под стражей обвиняемых и подозреваемых в совершении преступления» от 15.07.1995г. подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 данного закона лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых.

Установив, что нарушение условий содержания под стражей, указанные прокурором, нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, суд пришел к законному и обоснованному выводу о необходимости приведения бытового и медико-санитарного обеспечения ИВС в соответствие с предъявляемыми требованиями. Вопросы финансирования, меры, принимаемые к обеспечению надлежащий условий содержания в ИВС, не исключают наличия тех нарушений условий содержания, которые установлены в ходе проверок, и необходимости устранения таких нарушений. Доводы жалобы, что при отсутствии соответствующего финансирования решение суда не может быть исполнено, не влекут необходимость отмены судебного решения, поскольку отсутствие финансирования из федерального бюджета не исключает обязанность соблюдать требования Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления» и не допускать нарушения прав и законных интересов лиц, содержащихся под стражей.

Жалоба не содержит фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем доводы жалобы не могут служить основанием для отмены решения.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу Отдела МВД России по Пермскому району Пермского края на решение Индустриального районного суда г. Перми от 30 января 2013 г оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: