Решение от 08.11.2024 по делу № 02а-2488/2024 от 20.08.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года Симоновский районный суд адрес в составе: председательствующего судьи фио, при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2488/24 по административному иску ООО «Городская юридическая служба» к Врио начальника отдела – старшего судебного пристава Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве фио и ГУФССП России по Москве об оспаривании бездействия,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Городская юридическая служба» обратилось в суд с административным исковым заявлением к начальнику отдела – старшему судебному приставу Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве и ГУФССП России по Москве об оспаривании бездействия административных ответчиков, выразившегося в отсутствии контроля за процедурой возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа (исполнительного листа ФС № 042273059, выданного Правобережным районным судом адрес 10.04.2023 года) и ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей.

В судебное заседание стороны и заинтересованное лицо Миронов Н.П. (должник по исполнительному производству) не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и заинтересованного лица, а исковые требования удовлетворить по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны:

1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие);

2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределенного круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения;

3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Согласно ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Статьей 30 Закона предусмотрено, что исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, а также информации о вступившем в силу судебном акте о взыскании задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации в отношении физического лица, направленной налоговым органом и содержащей требование о взыскании с этого физического лица задолженности по налоговым платежам в бюджетную систему Российской Федерации, в форме электронного документа, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч.1).

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона (ч.3).

Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7).

Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч.17).

Исполнительные действия, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть совершены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа (ч.1 ст.36 Закона) за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 данной статьи.

Как установлено в ходе судебного заседания, 25.12.2023 года ООО «Городская юридическая служба» в адрес Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве был направлен исполнительный лист ФС № 042273059, выданный Правобережным районным судом адрес 10.04.2023 года на предмет с фио в пользу административного истца денежных средств вместе с заявлением о возбуждении исполнительного производства.

Данные документы поступили в Даниловский ОСП ГУФССП России по Москве 12.01.2024 года, однако, исполнительное производство № 334068/24/77005-ИП на основании вышеуказанного исполнительного документа было возбуждено судебным приставом-исполнителем лишь 02.08.2024 года и окочено фактическим исполнением требований исполнительного документа (п.1 ч.1 ст.47 Закона) 23.09.2024 года.

Таким образом, должностными лицами Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве были грубо нарушены сроки возбуждения исполнительного производства, что повлекло за собой нарушение права административного истца на своевременное , полное и правильное исполнение требований исполнительного документа.

При этом сам по себе факт возбуждения исполнительного производства и его окончания фактическим исполнением не может свидетельствовать о правомерности бездействия административных ответчиков, имевшего место до 02.08.2024 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ООО «Городская юридическая служба» удовлетворить.

Признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Даниловского ОСП ГУФССП России по Москве, выразившееся в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей и отсутствии контроля за процедурой возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа (исполнительного листа ФС № 042273059, выданного Правобережным районным судом адрес 10.04.2023 года).

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 07 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

░░░░░