Решение от 14.10.2020 по делу № 2-2007/2020 от 29.06.2020

                        Дело №

Производство №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Рязань                                                                                     14 октября 2020 года

           Советский районный суд г. Рязани в составе председательствующего судьи Осиповой Т.В.,

           при ведении протокола помощником судьи Колпащиковой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к Обществу с ограниченной ответственностью «Порт Рязань» о возложении обязанности по восстановлению береговой зоны, приостановлении деятельности по добыче песка,

Установил:

Рязанский транспортный прокурор Московской межрегиональной транспортной прокуратуры обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Порт Рязань», мотивируя тем, что по результатам проверки исполнения законодательства, регламентирующего вопросы безопасности плавания на внутреннем водном транспорте, выявлены нарушения ООО «Порт Рязань» требований природоохранного законодательства, законодательства РФ о недрах и условий пользования недрами при добыче полезных ископаемых в русле р. Ока. ООО «Порт Рязань» имеет лицензию на добычу песка на участке недр местного значения «Рязанский», который расположен в русле р. Ока на <данные изъяты> км судового хода реки Ока в Рязанском районе Рязанской области. В ноябре 2019 г. в Рязанский ЛО МВД России на транспорте поступили сообщения от работников дочерних предприятий АО «Порт Коломна» о том, что в Борковском затоне р. Ока ведется незаконная добыча песка в береговой охранной зоне. В ходе проведенного осмотра был подтвержден факт добычи песка в береговой зоне, на левом берегу р. Ока. Данные работы проводились недропользователем - ООО «Порт Рязань» с привлечением для производства работ ЗАО «Окская судоходная компания». В ходе производимых работ по добыче песка был допущен выход за пределы горного отвода, с изъятием грунта (песка) со дна реки вблизи береговой линии. Указанное обстоятельство повлекло за собой обрушение берега р. Ока на участке <данные изъяты> км судового хода. Согласно технического отчета ООО «Компания Маком» за период с 14.09.2017 по 27.11.2019 объем выемки песка вне границ горного отвода на участке <данные изъяты> км судового хода реки Ока участка недр «Рязанский» составил 107 700 кубических метров. Согласно выводам исследования, проведенного ООО «Мещерский научно-технический центр», утрата полезных ископаемых явилась следствием русловой отработки месторождения (добычи песка с помощью земснаряда). Обрушение берега на участке <данные изъяты> км с.х. было вызвано изъятием грунта (песка) со дна реки вблизи береговой линии.

Нарушение правил добычи и водопользования повлекли за собой следующие последствия: потерю полезных ископаемых в пределах береговой зоны русла реки; изменение русловых форм реки в пределах участка добычи; продолжающийся в настоящее время процесс обрушения берега в русло реки; потерю площадей в пределах водоохраной зоны. Ориентировочная площадь потери земель водоохраной зоны 4500 м2.

Неконтролируемое незаконное изъятие из русла реки грунта приводит к посадке уровней воды в реке и как следствие к уменьшению глубин на участке водного пути, расположенного выше по течению от карьера, а также к снижению положения уровня грунтовых вод на берегах реки.

ООО «Порт Рязань» является водопользователем согласно Решению о предоставлении водного объекта в пользование от 07.12.2016 г. № Министерства природопользования и экологии Рязанской области. Согласно информации Рязанского РГС филиала ФГБУ «Канал имени Москвы», с 22.11.2019 г. по 23.11.2019 г. земснаряд № проводил добычные работы на месторождении «Рязанский» <данные изъяты> км от устья р. Ока в рамках предоставленной лицензии на пользование недрами и ТУ и ФГБУ «Канал имени Москвы» № от 19.02.2019 г.

Вышеуказанные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что обрушение левого берега 697 км. р. Ока произошло из-за нарушения ООО «Порт Рязань» правил водопользования и условий лицензии по добыче полезных ископаемых.

В ходе проверки прокуратурой произведен осмотр на участке № судового хода р. Ока, по результатам которого установлено наличие обрушения левого берега с растительностью (деревья, кустарники и представитель.) в русло реки. Береговая зона на момент осмотра (19.06.2020) не восстановлена.

Действиями ООО «Порт Рязань» причинен ущерб окружающей среде в виде ухудшений условий обитания и воспроизводства водных биоресурсов (утрата мест размножения, зимовки, нагула, нарушений путей миграции, ухудшение гидрологического и гидрохимического режимов водного объекта рыбохозяйственного значения), чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду.

Ссылаясь на положения ч.1 ст. 22, ч.1 ст. 45, ст. 131 ГПК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», просил суд обязать ООО «Порт Рязань» произвести восстановление береговой зоны левого берега реки Ока на <данные изъяты> км. и берегоукрепительные работы для недопущения дальнейшего разрушения берега, а именно: засыпать прибрежную зону русла песком в объемах, изъятых во дна акватории, объемом песка не менее 13 800 куб.м.; срок проведения указанных работ установить до 01.06.2021; обязать ООО «Порт Рязань» приостановить деятельность по добыче песка на месторождении «Рязанский» до восстановления береговой зоны левого берега реки Ока на <данные изъяты> км. и берегоукрепительных работ.

Представитель истца и представитель ответчика, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, дважды: 07.10.2020 и 14.10.2020 в судебное заседание не явились.

В соответствии с абз.8 ст.222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

Поскольку представители сторон в суд дважды не явились, о разбирательстве дела в их отсутствие не просили, исковое заявление Рязанского транспортного прокурора Московской межрегиональной транспортной прокуратуры к Обществу с ограниченной ответственностью «Порт Рязань» о возложении обязанности по восстановлению береговой зоны, приостановлении деятельности по добыче песка, подлежит оставлению без рассмотрения.

        На основании изложенного, руководствуясь абз.7 ст. 222, ст. 223 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░.

           ░░░░░