Решение по делу № 2-2552/2013 от 20.02.2013

Гражданское дело №

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 мая 2013 года г. Ногинск

Ногинский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Дорохиной И.В.,

при секретаре Безугловой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крупиной Н. А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № 13 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости,

установил:

Истец Крупина Н.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № 13 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ. Крупина Н.А. обратилась в ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области за назначением досрочной пенсии по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) более 10 лет, поскольку проработала маляром, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности и имеет общий страховой стаж более 20 лет. Решением ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ГУ УПФ № 13, у нее отсутствует специальный стаж, подтвержденный документами. С указанным решением она не согласна, поскольку считает данный отказ неправомерным. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> не были приняты к зачету в специальный стаж, поскольку по результатам документальной проверки со ссылкой на Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, данный период в специальный стаж ее работы включен не был, т.к. он имел место после регистрации истца в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по которому льготные периоды работы должны подтверждаться выпиской из ИЛСЗЛ. В ее же ИЛСЗЛ отсутствует указание на код льготной работы. По представленным Крупиной Н.А. документам, по мнению пенсионного фонда, не подтверждается постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утв. постановлением Минтруда РФ и ПФР от ДД.ММ.ГГГГ N № к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 1 настоящего Перечня, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 Закона от ДД.ММ.ГГГГ..).

Согласно ст. 39 КЗОТ РСФСР и ст. 66 ТК РФ трудовая книжка является основным документом, подтверждающим стаж работы работника на определенном предприятии и в определенной должности. Записи трудовой книжки истца полностью соответствуют приказам о приеме на работу, переводах и увольнениях, исследованных при документальной проверке, и подтверждают работу во вредных условиях труда.

Из данных трудовой книжки истца усматривается, что при приеме на работу и увольнении, ее трудовую функцию составляла работа <данные изъяты> строительного 4 разряда. Для подтверждения работы <данные изъяты> с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности Крупиной Н.А. были представлены ответчику: справка №- без даты УЭНЦ РАН в <данные изъяты>, уточняющая характер ее работы; справка УЭНЦ РАН в <данные изъяты> с указанием веществ не ниже 3 класса опасности, постоянно используемые ею при работе в должности <данные изъяты>. Из указанных документов явственно следует работа Крупиной Н.А. в должности <данные изъяты>, работающего с веществами разного класса опасности, включая 3 и 4 класс. Оснований сомневаться в том, что фактически трудовая функция Крупиной Н.А. не соответствовала функции, закрепленной в трудовой книжке и справках, не имеется. То обстоятельство, что в ИЛСЗЛ отсутствует указание на код льготной работы с вредными условиями труда, не может являться основанием для отказа в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по данному основанию.

Истец в судебное заседание не явился.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Ее интересы в судебном заседании по доверенности представляла Байдак Т.В., которая уточнила исковые требования: просит признать незаконным решение комиссии об отказе в назначении трудовой пенсии. Считает необходимым включить в специальный стаж работы истицы с вредными условиями труда периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., итого 14 лет 0 месяцев 10 дней в должности <данные изъяты> в УЭНЦ РАН в <данные изъяты>, что предусмотрено Списком №, разделом XXXIII, кодом льготной профессии №, т.е. период с 02.21.1998. по ДД.ММ.ГГГГ,. за вычетом периода отпуска без сохранения заработной платы – ДД.ММ.ГГГГ, что в свою очередь дает ей право на назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда со снижением возраста до 50 лет. Учитывая, что на дату обращения истца к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой во вредных условиях труда имелся специальный стаж более 10 лет, а страховой стаж Крупиной Н.А. составляет <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, что подтверждается ответчиком, истцу исполнилось <данные изъяты> года, следовательно, указанная выше пенсия должна быть назначена со дня обращения в ГУ УПФ № 13 по г. Москве и МО, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ..

Представитель ответчика ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области Деганва А.Г. иск не признала по основаниям, изложенным в отказе в назначении пенсии.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковое заявление Крупиной Н.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ за № – ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В Постановлении Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списка № раздела ХХХ111, шифра № предусмотрена должность <данные изъяты>, занятого на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Крупина Н.А. обратилась в ГУ УПФ РФ № 13 по г. Москве и Московской области с заявлением о досрочном назначении ей трудовой пенсии, как лицу, осуществляющему работу в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) более 10 лет.

Решением ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении указанной пенсии ей было отказано, поскольку, по мнению ГУ УПФ № 13, у нее отсутствует специальный стаж, подтвержденный документами.

ГУ УПФ № 13 была проведена документальная проверка периода ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ По результатам данной проверки со ссылкой на Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, данный период в специальный стаж работы истца включен не был, т.к. он имел место после ее регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», по которому льготные периоды работы должны подтверждаться выпиской из ИЛСЗЛ, а в ИЛСЗЛ истца отсутствует указание на код льготной работы. Судом установлено, что Крупина Н.А. в указанные выше периоды работала в УНЭЦ РАН В <данные изъяты> в должности <данные изъяты> в течение полного рабочего дня и выполняла работу, связанную с применением в работе веществ относящиеся ко второму, третьему, четвертому классу опасности. В Общероссийском классификаторе занятий ОК № (ОКЗ) (утв. постановлением Госстандарта РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, предусмотрена базовая группа № «Маляры, рабочие по очистке поверхностей зданий и сооружений и родственные профессии», где указано, виды работы, которые выполняют маляры, рабочие по очистке поверхностей зданий и сооружений и родственные профессии, в частности они покрывают побелкой, краской, лаками и другими материалами наружные и внутренние поверхности зданий и сооружений, оклеивают стены и потолки зданий обоями, пленками и другими материалами, очищают внешние поверхности зданий и сооружений.

Обязанности, выполняемые рабочими данной базовой группы, включают:

- очистку и протравливание окрашиваемых поверхностей;

- выравнивание поверхностей шпаклевкой с заделыванием дефектов;

- подбор колера и составление красок, лаков, грунтовок по заданной рецептуре;

- окрашивание поверхностей после нанесения шпаклевок и грунтовочных слоев;

- подбор обоев и пленок по рисунку и их наклеивание на стены и потолки;

- очистку внешних поверхностей зданий и сооружений при помощи пескоструйного аппарата;

- наладку механизмов, применяемых при выполнении малярных работ и очистке поверхностей зданий и сооружений;

- выполнение других родственных по содержанию обязанностей.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № был утвержден единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, выпуск 3, раздел "Строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы", где в параграфе 96 прописана характеристика работ <данные изъяты> строительного 4 разряд. Так, маляр строительный 4 разряда выполняет работы средней сложности при окрашивании, оклеивании и ремонте поверхностей. Шпаклевание, проолифливание и грунтование поверхностей механизированным инструментом. Окрашивание поверхностей кистями, валиками, краскопультами с ручным приводом. Вытягивание филенок без подтушевывания. Окрашивание по трафарету в один тон. Приготовление грунтовочных, окрасочных составов, эмульсий и паст по заданной рецептуре. Оклеивание поверхностей стен обоями простыми и средней плотности или тканями. Смена обоев, наклеенных внахлестку. Окрашивание рам масляной краской. Удаление пятен на оклеенных поверхностях. Обрезка кромок обоев на обоерезальной машине. Пакетный раскрой обоев на станке. В соответствии с информацией санитарно-эпидемиологического отдела медицинского центра при Спецстрое России, в этот период времени и в настоящее время продолжают применяться следующие растворители и краски:

1.Лаки состоят из органического растворителя и пленкообразующего вещества.

2.Эмали-основа лаки+органические вещества+пигмент.

3.Краски-эмали+наполнитель.

4.Грунты, мастики - основа краска + большое количество наполнителя.

В процессе покраски, в зависимости от вида используемого лакокрасочного материала и метода нанесения краски, в воздух рабочей зоны попадают в большой или меньшей концентрации следующие вредные вещества:

Органические растворители не ниже 3 класса опасности, пигменты 1 и 2 класса опасности.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки (л.д. 10-16); справкой № (л.д.17), справкой № (л.д. 18-21) и не оспаривались ответчиком.

Суд приходит также к выводу о том, что довод ответчика о том, что за указанные выше периоды работы истца в УНЭЦ РАН в <данные изъяты> в должности <данные изъяты> представлен организацией на обычных условиях без указания кода льготной работы, являются необоснованным. Указанное основание для отказа во включение в специальный стаж истца указанного периода работы является формальным, поскольку согласно ст. 16 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность своевременно включать в соответствующие индивидуальные лицевые счета государственного пенсионного страхования сведения, представленные работодателями и застрахованными лицами органов Пенсионного фонда Российской Федерации, связанные с осуществлением индивидуального (персонифицированного) учета лежит на органах Пенсионного фонда Российской Федерации. Кроме того, эти органы имеют право требовать от работодателей и застрахованных лиц своевременного и правильного представления этих сведений.

В соответствии с п.4, 5 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Согласно ст. 68 КЗоТ ежегодные дополнительные отпуска предоставляются:

1) работникам, занятым на работах с вредными условиями труда;

2) работникам, занятым в отдельных отраслях народного хозяйства и имеющим продолжительный стаж работы на одном предприятии, в организации;

3) работникам с ненормированным рабочим днем;

4) работникам, работающим в районах крайнего Севера и в приравненных к ним местностях;

5) в других случаях, предусмотренных законодательством и коллективным договором или иными локальными нормативными актами.

Согласно п. 5 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N № "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Основываясь на указанных выше нормативных актах, суд приходит к выводу о необходимости включения в специальный стаж работы с особыми условиями периодов: с: ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - время работы в должности <данные изъяты> в УНЭЦ РАН <данные изъяты>.

При включении в стаж для назначения Крупиной Н.А. досрочной пенсии по старости в связи с особыми условиями труда (Список №) указанных выше периодов ее стаж работы во вредных условиях труда составит 14 лет 0 месяцев и 10 дней.

Таким образом, имеются основания для назначения Крупиной Н.А. досрочной трудовой пенсии по старости с момента обращения, то есть, с ДД.ММ.ГГГГ..

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

Иск Крупиной Н. А. к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда № 13 по г. Москве и Московской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ УПФ № 13 по г. Москве и Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении указанной пенсии Крупиной Н. А..

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № 13 по г. Москве и Московской области включить в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) периоды работы Крупиной Н. А.: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в УЭНЦ РАН в <данные изъяты>, что предусмотрено Списком №, разделом XXXIII, кодом льготной профессии №.

Обязать Государственное учреждение Управление пенсионного фонда № 13 по г. Москве и Московской области назначить Крупиной Н. А. досрочную пенсию по старости в связи с работой в тяжелых и вредных условиях труда (Список №) с ДД.ММ.ГГГГ..

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Ногинский городской суд в течение месяца со дня изготовления его в окончательной форме.

Судья подпись

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.

.