Решение по делу № 2-1599/2018 от 24.09.2018

Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 декабря 2018 года г.Сатка

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Чумаченко А.Ю.

при секретаре Патраковой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мельниковой Р.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о возложении обязанности по осуществлению выплат в связи с уходом за инвалидом,

установил:

Мельникова Р.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области (далее по тексту ГУ УПФ РФ в Саткинском районе) о выплате социальной пенсии по уходу за инвалидом и доплаты к пенсии за период с ДД.ММ.ГГГГ. В обосновании своих требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ ей назначена пенсия по старости в размере 4395 руб. 24 коп. Она является матерью инвалида <данные изъяты> группы – ФИО, который является инвалидом с детства. С ДД.ММ.ГГГГ она не работает, пенсия назначена в минимальном размере.

В судебном заседании истец Мельникова Р.А. на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Саткинском районе Лапшина Е.Т., против заявленных требований возражала по тем основаниям, что пенсия назначена Мельниковой Р.А. в установленном законом размере, оснований для назначения ежемесячных компенсационных выплат в связи с осуществлением ухода за инвалидом не имеется, представила отзыв.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования Мельниковой Р.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с ч.2 ст.2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Как предусмотрено ст. 6 указанного Федерального закона, устанавливаются следующие виды страховых пенсий: страховая пенсия по старости; страховая пенсия по инвалидности; страховая пенсия по случаю потери кормильца.

Лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору (ст.5 ФЗ № 400).

В соответствии с п.1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.1 ч.1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», действовавшем до 01 января 2015 года.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Мельниковой Р.А. назначена пенсия по старости, что подтверждается копией пенсионного удостоверения (л.д.5).

С ДД.ММ.ГГГГ Мельниковой Р.А. назначена федеральная социальная доплата к пенсии на основании ст. 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Так, ст. 12.1 Федерального закона № 178 предусматривает, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Статья 1 Закона Челябинской области от 31.10.2017 N 599-ЗО «О величине прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2018 год» устанавливает величину прожиточного минимума пенсионера в Челябинской области на 2018 год в размере 8586 руб.

Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ №, Мельниковой Р.А. установлен размер страховой пенсии по старости 7671 руб. 01 коп., размер социальной доплаты к пенсии 914 руб. 99 коп. Итого общий размер пенсии с социальной доплатой составляет 8586 руб.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что размер выплачиваемой Мельниковой Р.А. пенсии с учетом социальной доплаты, соответствует положениям действующего законодательства, и нарушения ее прав не установлено.

Мельникова Р.А. претендует на ежемесячные компенсационные выплаты как лицу, осуществляющему уход за инвалидом с детства.

В соответствии с Указами Президента РФ от 26.02.2013 года № 175, от 26.12.2006 года № 1455, ежемесячные компенсационные выплаты установлены неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства I группы, неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы, а также за престарелым, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

Как следует из материалов дела, ФИО ДД.ММ.ГГГГ установлена вторая группа инвалидности бессрочно.

Кроме того, Мельникова Р.А. является нетрудоспособным лицом в связи с достижением пенсионного возраста.

В связи с изложенным, обязательные условия, необходимые для назначения ежемесячных компенсационных выплат Мельниковой Р.А., отсутствуют, оснований для удовлетворения её иска не имеется.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Мельниковой Р.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Саткинском районе Челябинской области о возложении обязанности - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Саткинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись Чумаченко А.Ю.

Копия верна

Судья Чумаченко А.Ю.

Секретарь Патракова А.В.

Решение вступило в законную силу «____»___________2019 г.

Судья Чумаченко А.Ю.