Решение по делу № 2-4941/2019 от 15.10.2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года                       Свердловский районный суд *** в составе председательствующего судьи Новоселецкой Е.И.,

при секретаре Вязьминой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску ФИО8 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Иркутская станция скорой медицинской помощи» об обязании обеспечить специальной одеждой, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов,

У С Т А Н О В И Л:

Веденкин А.Л. обратился в Свердловский районный суд *** с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Иркутская станция скорой медицинской помощи» об обязании обеспечить его специальной одеждой, а именно костюмом летним из смешанных тканей (1 шт), замене ботинок кожаных (1 пара), взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб., судебных расходов в размере 14 900 руб.

В обоснование исковых требований истец указывает, что с *** и по настоящее время он работает в ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» в должности водителя автомобиля. В соответствии в п.2.4.3. Трудового договора, п.9 раздела VII«Работы, связанные с оказанием медицинской помощи, экстренноймедицинской помощи и проведением медицинских исследований» Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от *** N 777н, водителю санитарного автомобиля выдаются, в том числе, костюм летний из смешанных тканей – 1 шт., ботинки кожаные – 1 пара на 2 года. Вместе с тем, указанной специальной одеждой он обеспечен не был.

На основании изложенного, просит суд обязать ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» обеспечить его специальной одеждой, а именно костюмом летним из смешанных тканей (1 шт), ботинками кожаными (1 пара), взыскать с ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., судебные расходы в размере 14 900 руб.

    В судебном заседании истец Веденкин А.Л., его представитель ФИО5, действующий на основании доверенности, исковые требования поддержали в уточненном размере, настаивали на их удовлетворении.

В судебном заседании представитель ответчика ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» ФИО6, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

    Судом установлено, что с *** по настоящее время Веденкин А.Л. работает в ОГБУЗ «Иркутская станция скорой медицинской помощи» на должности водителя автомобиля подстанции 1, что подтверждается трудовым договором от *** ***, приказом (распоряжение) о приеме работника на работу от *** ***-пр, дополнительными соглашениями к трудовому договору *** от *** ***, от *** ***, от *** ***, от *** ***, ***, ***, ***, *** к указанному договору.

    При приеме на работу Веденкин А.Л. был ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка, должностной инструкцией, Положением об оплате труда, Положением о защите персональных данных, инструкцией по охране труда, инструкцией по пожарной безопасности.

Статьей 212 Трудового кодексаРоссийской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что Работодатель, в том числе, обязан обеспечитьприобретение и выдачу за счет собственных средств специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств, прошедших обязательную сертификацию или декларирование соответствия в установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании порядке, в соответствии с установленными нормами работникам, занятым наработах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением;

    Министерство здравоохранения и социального развития РФ приказом ***н от *** утвердила межотраслевые правила обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты далее (Правила).

    Пунктом 7 указанных Правил, предусмотрено, что Работодатель имеет право с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или много уполномоченного работниками представительного органа заменять один вид средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ), предусмотренных типовыми нормами, аналогичным, обеспечивающим равноценную защиту от опасных и вредных производственных фактором.

    В пункте 14 указанных Правил закреплено, что при выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.

    Согласно п. 21 Правил СИЗ, предназначенные для использования в особых температурных условиях, обусловленных ежегодными сезонными изменениями температуры, выдаются работникам с наступлением соответствующего периода года, а с его окончаниемработодателю для организованного хранения до следующего сезона.

    Время пользования указанными видами СИЗ устанавливается работодателем сучетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иногопредставительного органа работников и местных климатических условий.

    В сроки носки СИЗ, применяемых в особых температурных условиях, включаетсявремя их организованного хранения.

    Согласно п. 28 Правил работники должны ставить в известность работодателя (илиего представителя) о выходе из строя (неисправности) СИЗ.

    Пунктом 9 раздела VII «Работы, связанные с оказанием медицинской помощи, экстренной медицинской помощи и проведением медицинских исследований» Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития РФ от *** N777н, предусмотрено, что водителю санитарного автомобиля выдаются, в том числе, костюм летний из смешанных тканей – 1 шт., ботинки кожаные – 1 пара на 2 года.

Согласно акта о замене средств индивидуальной защиты на аналогичные от ***, согласованного с председателем выборного органа коллектива работников костюм летний был заменен на халат, в связи с тем, что два средства индивидуальной защиты - халат и костюм летний являются взаимозаменяемыми и выполняют идентичную функцию защиты работника, занятого на работах, связанных с загрязнением.

Таким образом, с *** в учреждении установлены виды спецодежды - халат х/б, перчатки х/б, костюм синтетическим утеплителем, ботинки кожаные, рукавицы комбинированные.

    Факт получения указанных СИЗ истцом подтверждается личной карточкой учета выдачи СИЗ и реестрами, в которых содержится подпись работника.

    Приложением к приказу Министерства здравоохранения РФ от *** ***н утвержден Порядок проведения предсменных, предрейсовых и послесменных, послерейсовых медицинских осмотров, с соответствии с которым водители транспортных средств перед выходом на смену проходят послерейсовый медицинский осмотр в рамках которого, в том числе, выявляются жалобы на обстоятельства, которые препятствуют выполнению трудовой функции.

    Вместе с тем, как следует из представленных в материалы дела журналов предрейсового медицинского освидетельствования за период с *** по *** указанных жалоб от Веденкина А.Л. не поступало, как и врачом, проводившим осмотр, не отмечено признаков, которые препятствуют вождению автомобиля, в связи с чем Веденкин А.Л. всегда допускался к управлению автомобилем.

    Таким образом, требования установленные статьей 212 ТК РФ работодателем соблюдаются с учетом установленного в Учреждении порядка выдачи СИЗ и сезонностивыдачи СИЗ, на основании чего требование истца о выдаче ему костюма летнего из смешанных тканей (1 шт.) удовлетворению не подлежит.

    Требование истца о замене выданных ему ботинок на кожаные, поскольку, по его мнению, выданные ему ботинки не является кожаными, а выполнены из синтетических тканей. При этом допустимое время непрерывного использования выданных ботинок составляет 9 часов, в то время как смена длится 12 часов, также ботинки не соответствуют температурному режиму в Иркутске, также не подлежит удовлетворению на основании следующего.

    В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    Стороной ответчика в материалы дела представлены сертификаты соответствия на выдаваемые работникам ботинки, согласно которым выданные Веденкину А.Л. ботинки являются кожаными.

    Доводы стороны истца в отношении допустимого времени температурного режима использования выданных ему ботинок не принимается судом на основании следующего.

    Согласно ст. 209 ТК РФ рабочееместо определяется как место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролемработодателя.

    По смыслу указанной нормы права рабочим местом является часть пространства, вкотором работник исполняет свои должностные обязанности. При этом это не только томесто, где работник находится постоянно, а также все места, которые работник посещает врамках исполнения своих должностных обязанностей в течение рабочего времени, понятиекоторого определено в статье 91 ТК РФ.

    В соответствии с ч. 1 ст. 91 ТК РФ рабочее время - время, в течение которогоработник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиям трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с данным кодексом, другими федеральными законами – иныминормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.

    В теории трудового права под местом работы понимаются расположенная вопределенной местности (населенном пункте) конкретная организация, ее представительство,филиал, иное обособленное структурное подразделение. В случае расположения организации ее обособленного структурного подразделения в разных местностях исходя из ч. 2 ст. 57 ТКРФ место работы работника уточняется применительно к этому структурному подразделению. То есть место работы - это место нахождения организации, в которой работает работник.Следовательно, "место работы" считается самостоятельным понятием и не совпадаетпадает спонятием "рабочее место».

    Таким образом, если место работы это место нахождения организации, в которой работает работник, то рабочее место это часть пространства, в котором работник исполняетсвои должностные обязанности, в спорном случае рабочее место - это транспортное средство, которое согласно ГОСТ Р 52567-2006 «автомобили скорой помощи. Технические требования и методы испытаний», оснащено отопителем.

    Кроме того, в соответствии с СНиП 23-01-99 «Строительная климатология», введенная в действие с *** (с учетом изменении и дополнении) самым холодным месяцем в *** является – январь со среднемесячной температурой – 20,6 градусов С.

    В силу ч. 1 ст. 108 ТК РФ на работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, атакже места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка.

    В соответствии с п. 7.10.1 Правил внутреннего трудового распорядка ОГБУЗ «ИССМП» на тех работах, где по условиям| производства перерыв для отдыха и установить нельзя, работнику предоставляется возможность приема пищи в течение рабочего времени. Выездному персоналу устанавливается время для приема пищи с 12:00 до 17:00 до 19:00 часов с заездом на подстанцию на 20 минут. На подстанции *** столовая для сотрудников ОГБУЗ «ИССМП», более того, оборудованы помещения для отдыха персонала между вызовами, которые не являются рабочим местом, предназначенными для исполнения трудовых обязанностей, где должны использоваться средства индивидуальной защиты.

    Нормами статьи 107 ТК РФ перерывы в течение рабочего дня (смены) отнесены к времени отдыха, в течение которого в силу статьи 106 ТК РФ работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей и которое он может использовать по своему усмотрению независимо от того включается время отдыха в соответствии с трудовым законодательством в рабочее время или нет.

    Таким образом, на время отдыха работник обязан снимать средства индивидуальной защиты. Также согласно сертификата соответствия обувь изготовлена согласно ГОСТ Р ***-97 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Обувь специальная кожаная для защиты от общих производственных загрязнений. Общие технические условия которым не определены сроки непрерывного использования обуви. Срок допустимого непрерывного использования 9 часов установлен для специализированной обуви, изготовленной согласно ГОСТ ***-2001 «Обувь специальная с верхом для защиты от нефти, нефтепродуктов, кислот, щелочей, нетоксичной и взрывоопасной пыли. Технические условия». При этом, как уже было указано, перерывы для приема пищи прерывают время использования специальный обуви, поскольку работник использовать средства индивидуальной защиты только при исполнении своих доля обязанностей.

    В судебном заседании ответчиком заявлено требование о применении судом последствии срока исковой давности, а истцом о восстановлении указанного срока.

    В соответствии с положениями ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 настоящего Кодекса) у работодателя по последнему месту работы.

    Согласно Постановления Пленума Верховного Суда РФ от *** N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" в соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Исходя из указанной нормы под правом лица, подлежащим защите судом, следует понимать субъективное гражданское право конкретного лица.

    Если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

    Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

    В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

    Возражая против применения срока исковой давности, истец заявил ходатайство о восстановлении срока, в котором указал, что до сентября 2019 года полагал, что работодатель не нарушает его права, а в сентябре 2019 года из судебной практики работник узнал, что работодатель не выполняет свой обязанности в срок и решил обратиться с иском в суд. При этом уважительных причин пропуска срока исковой давности Веденкиным А.Л. не представлено, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанное ходатайство удовлетворению не подлежит.

    С настоящим исковым заявлением Веденкин А.Л. обратился***,тогда как СИЗ им были получены 2015,2016 годах, таким образом, истцом пропущен срок исковой давности для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, предусмотренный ст.392 ТК РФ.

    При таких обстоятельствах, исковые требования Веденкина А.Л. об обязании обеспечить его специальной одеждой, а именно костюмом летним из смешанных тканей (1 шт), замене ботинок кожаных (1 пара) не полежат удовлетворению и с связи с пропуском срока исковой давности.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований об обязании обеспечить его специальной одеждой (костюмом летним из смешанных тканей (1 шт)), замене ботинок кожаных (1 пара), требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 15 000 руб., судебных расходов в размере 14 900 руб. также не подлежат удовлетворению, поскольку являются производными от основного в удовлетворении которого судом отказано.

    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 Гражданского процессуального кодексаРоссийской Федерации, суд

    Р Е Ш И Л:

    Исковые требования ФИО8 к Областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Иркутская станция скорой медицинской помощи» об обязании обеспечить специальной одеждой, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов – оставить без удовлетворения.

    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд *** в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Председательствующий судья                 Е.И. Новоселецкая

    Решение в окончательной форме изготовлено 25.12.2019

    УИД ***