Председательствующий Райкова И.В.
Дело 19RS0004-01-2021-000197-65
№ 33а-2409/2021
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
10 ноября 2021 года г. Абакан
Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в составе:
председательствующего Страховой О.А.,
судей Паксимади Л.М., Вениченко О.В.,
при ведении протокола помощником судьи Ербягиной М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Миргородского Д.А. к Аскизскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия, прокуратуре Аскизского района, прокуратуре Республики Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Шалгинову О.В. об оспаривании действий (бездействия)
по апелляционной жалобе административного истца Миргородского Д.А на решение Аскизского районного суда от 2 апреля 2021 года, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления.
Заслушав доклад судьи Паксимади Л.М., объяснения представителя административного ответчика прокуратуры Республики Хакасия Васильевой Е.В., выразившей согласие с решением суда, судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Миргородский Д.А. обратился в суд с административным иском к Аскизскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства от 25 июня 2014 года, постановления о наложении ареста от 14 июля 2014 года, постановления о взыскании исполнительского сбора от 23 марта 2017 года, постановления о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от 23 марта 2017 года, об оспаривании ответа Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия от 3 ноября 2020 года, от 22 декабря 2020 года, к прокуратуре Аскизского района об оспаривании действий по направлению жалобы в государственный орган, чьи действия обжаловались.
Требования мотивировал тем, что в отношении него было возбужденно исполнительное производство №. При производстве исполнительных действий судебным приставом исполнителем были допущены нарушения Федерального закона «Об исполнительном производстве», чем нарушены его права. Прокуратурой Аскизского района Республики Хакасия его обращения от 16 октября 2020 года о нарушении прав 1 декабря 2020 года перенаправлены руководителю Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия. Просил признать вышеназванные постановления судебного пристава-исполнителя Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия, ответы Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия от 3 ноября 2020 года, от 22 декабря 2020 года, действия прокуратуры Аскизского района незаконными.
Определением судьи к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены прокуратура Республики Хакасия, Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебный пристав-исполнитель Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Шалгинов О.В.
Административный истец Миргородский Д.А. в судебном заседании административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить. Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Шалгинов О.В. просил отказать в удовлетворении административного иска. Представитель административного ответчика прокуратуры Республики Хакасия Филиппов Д.Ю. просил в иске отказать. Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, представителей не направили.
Суд постановил решение от 2 апреля 2021 года, которым Миргородскому Д.А. в удовлетворении административного иска отказал.
В апелляционной жалобе административный истец просит решение суда отменить и передать дело на новое рассмотрение в суд первый инстанции. Указывает, что судебным приставом-исполнителем при возбуждении исполнительного производства были допущены нарушения статьи 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Считает, что срок обжалования постановления о возбуждении исполнительного производства пропустил по уважительной причине. Суд в нарушение пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» не привлек к участию в деле взыскателя.
В возражениях на апелляционную жалобу прокурор Аскизского района просит решение суда оставить без изменения.
Представитель административного ответчика прокуратуры Республики Хакасия Васильева Е.В. в суде апелляционной инстанции выразила согласие с решением суда. Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, извещены надлежащим образом.
Выслушав представителя административного ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с частью 1 статьи 308 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
В силу пункта 3 статьи 309 КАС РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда и направить административное дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции в случае, если административное дело было рассмотрено судом в незаконном составе, или если административное дело рассмотрено в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, или если судом был разрешен вопрос о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
Пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ установлено, что решения суда первой инстанции подлежат безусловной отмене в случае принятия судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в административном деле.
В абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснено, что в случае оспаривания постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя другая сторона исполнительного производства (взыскатель или должник) подлежит привлечению к участию в деле в качестве заинтересованного лица.
Как следует из материалов дела вступившим в законную силу решением Аскизского районного суда Республики Хакасия от 25 апреля 2014 года с Миргородского Д.А. в пользу Барановой О.В. взыскана компенсация морального вреда в размере 120 000 руб.
Постановлением судебного пристава-исполнителя Аскизского районного отдела судебных приставов УФССП по Республике Хакасия от 25 июня 2014 года Торбостаевой С.С. возбуждено исполнительное производство № № в отношении должника Миргородского Д.А., предметом исполнения которого является задолженность в размере 120 000 руб. в пользу взыскателя Барановой О.В.
Вместе с тем взыскатель к участию в деле привлечен не был.
Поскольку судом первой инстанции принято решение о правах и об обязанностях взыскателя Барановой О.В., которая не привлечена к участию в административном деле, то в соответствии с пунктом 3 статьи 309, пунктом 4 части 1 статьи 310 КАС РФ решение суда по настоящему делу подлежит отмене, административное дело направлению на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Судебная коллегия считает необходимым отметить, что суд принимает решение по заявленным административным истцом требованиям. Согласно заявленным требованиям Миргородский Д.А. оспаривает также ответы Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия от 3 ноября 2020 года, от 22 декабря 2020 года. Из протокола судебного заседания от 2 апреля 2021 года следует, что данное требование административный истец поддержал. Вместе с тем названные требования судом не разрешены.
Руководствуясь статьями 307 – 309, 311 КАС РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Аскизского районного суда Республики Хакасия от 2 апреля 2021 года по настоящему делу отменить.
Административное дело по административному исковому заявлению Миргородского Д.А. к Аскизскому районному отделению судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия, прокуратуре Аскизского района, прокуратуре Республики Хакасия, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Аскизского районного отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия Шалгинову О.В. об оспаривании действий (бездействия) направить в тот же суд на новое рассмотрение.
Кассационная жалоба (представление) может быть подана в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий О.А. Страхова
Судьи Л.М. Паксимади
О.В. Вениченко