Дело № 2а-2014/2020
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 июня 2020 года г. Химки Московская область
Химкинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Мироновой Ю.В.,
при секретаре Горошкиной А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Смоленышевой Яны Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию,
установил:
Смоленышева Я.В. обратилась в суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области с административными исковыми требованиями о признании незаконным решения от 20 ноября 2019 года об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию.
В обоснование требований указано, что на основании Решения Тушинского районного суда г. Москвы по делу № 2-4892/18 от 27 сентября 2018 года в пользу Смоленышевой Я.В. были взысканы денежные средства в размере 388 000 рублей с ответчика - ЗАО «Капитал А». Указанное Решение суда вступило в законную силу 30 января 2019 года. 18 июня 2019 года между Смоленышевой Я.В. (далее также «Цедент») и АО «Нагатино Офис» («Цессионарий») был заключен Договор уступки прав (цессии) №19/06/18, в соответствии с которым права требования Смоленышевой Я.В. к ЗАО «Капитал А» по Решению Тушинского районного суда г. Москвы по делу № 2-4892 в сумме 388 000,00 руб. перешли к АО «Нагатино Офис», при этом у АО «Нагатино Офис» возникла обязанность по оплате стоимости уступки прав требования по Договору цессии на сумму 388 000 рублей, в целях погашения задолженности АО «Нагатино Офис» передало Смоленышевой Я.В. на основании Соглашения об отступном в собственность нежилое помещение расположенное по адресу: <адрес> Указанное Нежилое помещение было передано Административному истцу по Акту приема-передачи недвижимого имущества от 19 июня 2019 года.
Таким образом, расчеты между Смоленышева Я.В. и АО «Нагатино Офис» по Договору цессии произведены в полном объеме.
09 августа 2019 года Смоленышевой Я.В. и АО «Нагатино Офис» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области через Многофункциональный центр Московской области было подано заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество с приложенными документами № 50-50/010-50/010/009/2019-25534.
20 августа 2019 года Административным ответчиком было принято решение №50/010/009 2019- 25534 о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество срокомдо 20 ноября 2019 года, поскольку в соглашение об отступном от 18 июня 2019 года заключено между Смоленышевой Я.В. и АО «Нагатино Офис» во исполнение Договора уступки прав требования от 18 июня 2019 года №19/06/2018, заключенного между теми же Сторонами. В свою очередь обязательства, во исполнение которого заключен Договор цессии, возникли из Договора участия в долевом строительстве сторонами которого одновременно являлись Смоленышев О.В. и Смоленышева Я.В., следовательно, Договор цессии и Соглашение об отступном подлежат заключению одновременно с каждым из участников Договора участия в долевом строительстве.
В целях устранения причин, препятствующих государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, 19 ноября 2019 года Смоленышевой Я.В. и АО «Нагатино Офис» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области через Многофункциональный центр Московской области были поданы документы, согласно которым обязательства перед Смоленышевым О.В. исполнены, однако 20 ноября 2019 года Административным ответчиком было принято решение №50/010/009/2019- 25534 об отказе в государственной регистрации прав на недвижимое имущество по причине истечения срока приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и устранения причин препятствующих государственной регистрации права собственности на сновании соглашения об отступном от 18 июня 2019 года. Указанное решение было получено 17 декабря 2019 года.
Административный истец полагает, что данное решение является незаконным, поскольку ею были уступлены права требования на взысканные с ЗАО «Капитал А» по Решению Тушинского районного суда г. Москвы денежные средства, в счет оплаты по договору цессии ей было передано нежилое помещение, при этом обязательства ЗАО «Капитал А» перед Смоленышевым О.В. по данному решению исполнены.
Административный истец просил признать незаконным Решение административного ответчика от 20 ноября 2019 года №50/010/009/2019-25534 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости общей площадью 4,00 кв. м, кадастровый номер <№ обезличен>, расположенный по адресу: <адрес> и обязать административного ответчика осуществить государственную регистрацию перехода пава собственности на данный объект недвижимости на основании Заявления от 09 августа 2019 года и представленных документов.
Административный истец Смоленышева Я.В. в судебное заседание не явилась, извещена направила своего представителя, которая заявленные требования поддержала по изложенным в иске основаниям.
Административный ответчик Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание представителя не направил, извещен, направил возражения, в которых просил в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на то, что согласно представленному соглашению об отступном от 18.06.2019, отступное заключено во исполнение обязательств из договора 19/06/2018 уступки прав от 18.06.2019 по договору участия в долевом строительстве №НОВ-К/1 А-002 от 06.03.2015, на момент проведения правовой экспертизы по данным Единого государственного реестра недвижимости на основании договора участия в долевом строительстве №НОВ-К/1 А-002 от 06.03.2015 зарегистрировано право требования участников долевого строительства Смоленышевой Я.В., а так же Смоленышева О. В., при этом соглашение об отступном заключено только со Смоленышевой Я.В. Таким образом, выявлены причины, препятствующие государственной регистрации права собственности на основании соглашения об отступном. 20 ноября 2019 года ввиду истечения срока приостановления осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, и не устранением обстоятельств, послужившими основаниями для принятия решения о приостановлении, государственным регистратором прав принято решение об отказе в осуществлении заявленных учетно-регистрационных действий в соответствии с положениями статьи 27 Закона о регистрации.
Заинтересованное лицо АО «Нагатино Офис» в судебное заседание представителя не направило, извещено, ходатайствовало о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержало.
Заинтересованное лицо Смоленышев О.В. в судебное заседание не явился, извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, заявленные требования поддержал.
С учетом мнения лиц, участвующих в деле, судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, выслушав объяснения явившихся лиц, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 3 КАС РФ, одной из основных задач административного судопроизводства является укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений.
В соответствии с ч.1 ст. 4 КАС РФ, каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.
Судом установлено и подтверждается материалами административного дела, что на основании решения Тушинского районного суда г. Москвы по делу № 2-4892/18 от 27 сентября 20189 года в пользу Смоленышевой Я.В. были взысканы денежные средства в размере 388 000 рублей с ответчика - ЗАО «Капитал А». Указанное Решение суда вступило в законную силу 30 января 2019 года, Смоленышевой Я.В. 06 марта 2019 года выдан исполнительный лист (л.д.26-28,47-49).
Как указывает административный истец, 18 июня 2019 года между Смоленышевой Я.В. и АО «Нагатино Офис» был заключен Договор уступки прав (цессии) №19/06/18, в соответствии с которым права требования Смоленышевой Я.В. к ЗАО «Капитал А» по решению Тушинского районного суда г. Москвы по делу № 2-4892/18 в сумме 388 000 руб. перешли к АО «Нагатино Офис», при этом у АО «Нагатино Офис» возникла обязанность по оплате стоимости уступки прав требования по Договору цессии на сумму 388 000 рублей, в целях погашения задолженности АО «Нагатино Офис» передало Смоленышевой Я.В. на основании Соглашения об отступном в собственность нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.14, 52). Указанное нежилое помещение было передано Смоленышевой Я.В. по Акту приема-передачи недвижимого имущества от 19 июня 2019 года (л.д.7-8).
Судом установлено, что 09 августа 2019 года Смоленышевой Я.В. и АО «Нагатино Офис» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области через Многофункциональный центр Московской области было подано заявление о государственной регистрации прав на недвижимое имущество с приложенными документами, подтверждается описью документов, принятых для оказания государственных услуг от 09 августа 2019 года № 50-50/010-50/010/009/2019-25534.
20 августа 2019 года Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области было принять решение №50/010/009 2019- 25534 о приостановлении государственной регистрации прав на недвижимое имущество сроком до 20 ноября 2019 года, поскольку в соглашение об отступном от 18 июня 2019 года, заключено между Смоленышевой Я.В. и АО «Нагатино Офис» во исполнение Договора уступки прав требования от 18.06.2019 г. №19/06/2018 заключенного между теми же сторонами. В свою очередь обязательства, во исполнение которого заключен Договор цессии, возникли из Договора участия в долевом строительстве, сторонами которого одновременно являлись Смоленышев О.В. и Смоленышева Я.В., следовательно Договор цессии и Соглашение об отступном подлежат заключению одновременно с каждым из участников Договора участия в долевом строительстве.
Также судом установлено, что в целях устранения причин, препятствующих государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости, 19 ноября 2019 года Смоленышевой Я.В. и АО «Нагатино Офис» в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московскойобласти через Многофункциональный центр Московской области были поданы дополнительные документы (л.д.32-34), согласно которым обязательства перед Смоленышевым О.В. исполнены, а именно Заявление Смоленышевой О.В. о представлении дополнительных документов от 19.11.2019 №50-50/010-50/010/009/2019-36532; Нотариальная доверенность на представителя Смоленышевой Я.В. от 26.06.2019, Информационное письмо Смоленышевой Я.В. к уведомлению от 15.11.2019 г. о приостановлении государственной регистрации прав от 20.08.2019 г. № 50/010/009/2019-25534; Заявление Смоленышевой О.В. о представлении дополнительных документов от 19.11.2019 № 50-50/010-50/010/009/2019-36463; Нотариальная доверенность на представителя АО «Нагатино Офис» от 23.05.2018, Информационное письмо АО «Нагатино Офис» к уведомлению от 15.11.2019 г. о приостановлении государственной регистрации прав от 20.08.2019 г. № 50/010/009/2019-25534; Копия Решения Тушинского районного суда г. Москвы от 27.09.2018 г. по делу № 2-4892/18; Копия Исполнительного листа по делу № 2-4892/18, выданного Смоленышевой Я.В. от 06.03.2019 г., серия <№ обезличен>; Копия решения Единственного акционера АО «Нагатино Офис» от 28.11.2018 № 6-18, подтверждающее полномочия единоличного исполнительного органа Общества; Копия платежного поручения №341 от 29.04.2019 г. на сумму 49 231,18 руб. в пользу Смоленышева О.В.; Копия платежного поручения №341 от 06.05.2019 г. на сумму 167 739,44 руб. в пользу Смоленышева О.В.; Копия платежного поручения №341 от 07.05.2019 г. на сумму 162 393,27 руб. в пользу Смоленышева О.В.; Копия платежного поручения №341 от 08.05.2019 г. на сумму 9 859,76 руб. в пользу Смоленышева О.В.
20 ноября 2019 года решением №50/010/009/2019- 25534 было отказано в государственной регистрации прав на недвижимое имущество по причине истечения срока приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество и устранения причин препятствующих государственной регистрации права собственности на сновании соглашения об отступном от 18 июня 2019 года. Указанное решение было получено 17 декабря 2019 года.
В силу ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Для признания оспариваемых административным истцом решения, действия (бездействия) незаконными судом должно быть установлено их несоответствие нормативным правовым актам с одновременным нарушением прав, свобод и законных интересов административного истца с последующим обязанием административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению либо препятствий к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц.
В соответствии с частями 3 - 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество является юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество; государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости; государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права; зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке; государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.
Согласно пункту 2 части 2 статьи 14 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами (часть 5 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).
Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.
В соответствии с п. 1 ст. 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно пп. 2 ч. 2 ст. 14 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого существа, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
Согласно ч. 12 ст. 29 ФЗ от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и (или) отказ в государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав могут быть обжалованы заинтересованным лицом в суд.
Статья 383 ГК РФ устанавливает запрет на уступку другому лицу прав (требований), если их исполнение предназначено лично для кредитора-гражданина либо иным образом неразрывно связано с его личностью.
В силу п. 1 ст. 384 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом или договором, требование первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода требования. В частности, к новому кредитору переходят права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право на проценты.
Согласно п. 2 ст. 389.1 ГК РФ требование цедента переходит к цессионарию в момент заключения договора, на основании которого производится уступка, если законом или договором ш предусмотрено иное.
В связи с нарушением обязательств застройщиком (ЗАО «Капитал А» ИНН 7731652597) по Договору участия в долевом строительстве № НОВ-К/1А-002 от 06 марта 2015 года, у участников долевого строительства Смоленышева О.В. и Смоленышева Я.В. возникло право требования уплаты неустойки, за взысканием которой участники долевого строительства обратились в Тушинский районный суд г. Москвы.
27 сентября 2018 года Тушинским районным судом г. Москвы было вынесено решение по делу № 2-4892/18 о взыскании в пользу участников долевого строительства следующих сумм с ЗАО «Капитал А», в пользу Смоленышева О.В. взыскана неустойка в размере 250 000 руб., компенсация морального вреда в размере 1 000 руб. 00 коп., штраф в размере 125 500 руб. 00 коп., почтовые расходы в размере 223 руб. 65 коп., расходы на представителя в размере 12 500 руб. 00 коп., а всего взыскано 389 223,65 руб.
В пользу Смоленышевой Я.В. взыскана неустойка в размере 250 000 руб. 00 коп., компенсация морального вреда в размере 1 000 руб. 00 коп., штраф в размере 125 500 руб. 00 коп., расходы на представителя в размере 12 500 руб. 00 коп., а всего взыскано 389 000 руб. 00 коп.
06 марта 2019 года Тушинским районным судом г. Москвы на имя Смоленышева Олега Вячеславовича был выдан исполнительный лист ФС №029542323 на взыскание с ЗАО «Капитал А» суммы взысканного по делу № 2-4892/18 в размере 389 223,65 руб.
Указанные денежные средства были полностью выплачены Должником в пользу Смоленышева О.В., что подтверждается следующими платежными поручениями: платежное поручение №341 от 29 апреля 2019 года на сумму 49 231,18 руб.; платежное поручение №341 от 06 мая 2019 года на сумму 167 739,44 руб.; платежное поручение №341 от 07 мая 2019 года на сумму 162 393,27 руб.; платежное поручение №341 от 08 мая 2019 года на сумму 9 859,76 руб.
Таким образом задолженность ЗАО «Капитал А» перед Смоленышевым Олегом Вячеславовичем, возникшая на основании Решения Тушинского районного суда г. Москвы по делу № 2-4892/18 и исполнительного листа ФС №029542323 на момент заключения Договора уступки прав требования от 18 июня 2019 года №19/06/2018 между Смоленышевой Я.В. и АО «Нагатино Офис» являлась полностью погашенной в дату последнего платежа, а именно 08 мая 2019 года.
В виду того, что обязательства по оплате задолженности ЗАО «Капитал А» перед Смоленышевой Я.В. не были исполнены в добровольном порядке, Смоленышева Я.В., пользуясь своим законным правом, осуществила уступку права своего права требования к Должнику, возникшего на основании Решения Тушинского районного суда г. Москвы по делу № 2-4892/18, в пользу АО «Нагатино Офис» (ОГРН 1087746603900).
При таких обстоятельствах, а также исходя из того, что основанием для возникновения права собственности административного истца на нежилое помещение является соглашение об отступном, которое заключено в целях погашения задолженности АО «Нагатино Офис» по договору уступки прав требования от 18 июня 2019 года, в соответствии с которым права требования Смоленышевой Я.В. к ЗАО «Капитал А» по решению Тушинского районного суда г. Москвы по делу № 2-4892/18 в сумме 388 000 рублей перешли к АО «Нагатино Офис», то оснований для приостановления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, а также принятия последующего решения об отказе не имелось.
При этом суд не находит оснований к удовлетворению требований административного истца об обязании административного ответчика осуществить государственный регистрацию объекта недвижимости, как заявленных преждевременно: проверка комплектности и содержания представленных в целях осуществления кадастрового учета документов является прерогативой органа кадастрового учета; в рассматриваемом случае данная обязанность уполномоченным органом исполнена не была.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление Смоленышевой Яны Владимировны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимости и об обязании осуществить государственную регистрацию – удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 20 ноября 2019 года №50/010/009/2019- 25534, которым было отказано в государственной регистрации перехода прав собственности.
Возложить на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от 20 ноября 2019 года №50/010/009/2019- 25534 обязанность рассмотреть вопрос о регистрации перехода права собственности на объект недвижимости – нежилое помещение общей площадью 4,00 кв.м, кадастровый номер: <№ обезличен>, расположенное по адресу: <адрес> на основании заявления от 09 августа 2019 года.
Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Химкинского городского суда Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 19 июня 2020 года.
Судья Миронова Ю.В.
Дело № 2а-2014/2020
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |