Решение по делу № 2-841/2018 от 27.06.2018

Дело № 2-841/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 августа 2018 г. с.Карабудахкент

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего Хункерова М.А., при секретаре Лежбединовой Ж., с участием представителя истца - Абдуллагатова М.С., ответчика Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МР «<адрес>» в интересах неопределенного круга лиц к Н. об обязании ответчика осуществить государственную регистрацию в МРИ ФНС РФ № по <адрес>,

У с т а н о в и л:

Администрация МР «<адрес>» обратилась в суд с иском к Н. о признании действий Ответчика по осуществлению предпринимательской деятельности в сфере продажи товаров в магазине «Свадебный салон», расположенном в <адрес>, незаконной и обязании Ответчика устранить допущенные нарушения и осуществить государственную регистрацию в МРИ ФНС РФ № по РД;, приостановлении осуществление предпринимательской деятельности в сфере продажи товаров в магазине «Свадебный салон», расположенном в <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Из искового заявления следует, что рабочей группой в составе специалистов администрации МР «<адрес>», МРИ ФНС РФ № по РД, отдела МВД России по <адрес>, отделения Пенсионного фонда по <адрес> 13.11.2017г. проведена проверка соблюдения законодательства по защите прав потребителей и налогового законодательства. В результате чего было выявлено нарушение прав потребителей, в частности ответчик осуществлял предпринимательскую деятельность – продажа товаров в магазине «Свадебный салон» без государственной регистрации в налоговом органе. По данным МРИ ФНС РФ № по РД ответчик в списках, зарегистрированных в качестве индивидуального предпринимателя не значиться, ОГРН не имеет. Следовательно, предпринимательская деятельность ответчика, направленная на систематическое получение прибыли от магазина, незаконна и подлежит обязательной государственной регистрации. Ссылаясь на ст. 57 Конституции РФ, ст.ст. 2, 23 ГК РФ, ст. 83 НК РФ, ст. ст. 13, 17, 45, 46 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2300-1 "О защите прав потребителей", просит суд признать действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей противоправными, обязать его устранить допущенные нарушения прав потребителей и осуществить государственную регистрацию в МРИ ФНС РФ № по РД; приостановить деятельность ответчика по продаже товаров в магазине «Свадебный салон», расположенном по адресу <адрес> до устранения допущенных нарушений прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

В судебном заседании представитель администрации МР «<адрес>» Абдуллагатов М.С., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №-Вн-14/18, поддержал указанные выше требования по изложенным в иске основаниям и просил суд их удовлетворить.

Ответчик Н. в суде иск администрации МР «<адрес>» признала и пояснила, что она осуществляет предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в МРИ ФНС РФ № по РД. Обещает встать на учет в налоговом органе в ближайшее время.

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела и исследовав доказательства, суд находит исковое требование администрации МР «<адрес>» подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 23 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Предпринимательской деятельностью является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке.

Таким образом, закон связывает необходимость регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя с осуществлением им особого рода деятельности. Регистрация физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей соответствует целям предпринимательской деятельности и, в свою очередь, обеспечивает контроль за соблюдением индивидуальными предпринимателями законодательства, в том числе и в области налогообложения. Осуществление фактической предпринимательской деятельности без специальной регистрации ставит в заведомо неравное положение осуществляющих такую деятельность граждан с зарегистрированными индивидуальными предпринимателями, с одной стороны, и с другими гражданами, которые такой деятельностью не занимаются. Указанное противоречит как содержанию, так и целям приведенных норм гражданского законодательства, а также принципам равенства участников гражданских правоотношений (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст.8 НК РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

Согласно ст.83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения его обособленных подразделений, месту физического лица и по иным основаниям.

Факт осуществления Н. предпринимательской деятельности, направленной на получение систематической прибыли без регистрации в налоговом органе подтверждается исследованными в судебном заседании актом выездной проверки от 13.11.2017г., справкой МРИ ФНС России № по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что предпринимательская деятельность Н. направленная на систематическое получение прибыли является незаконной и подлежит обязательной государственной регистрации.

В силу ч. 1 ст. 46 ГПК РФ орган местного самоуправления вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования администрации МР «<адрес>» законными и обоснованными, а потому они подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В силу п.19ч.1ст.333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина от уплаты, которой в установленном порядке истец освобожден, взыскивается с ответчика в доход соответствующего бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление администрации МР «<адрес>» в интересах неопределенного круга лиц к Н., удовлетворить.

Признать, осуществляемую Н. предпринимательскую деятельность по продаже товаров в магазине «Свадебный салон», расположенном по адресу: <адрес>, незаконной.

Приостановить деятельность Н. по продаже товаров в магазине «Свадебный салон», расположенном по адресу <адрес>, до регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя.

Взыскать с Н. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий М.А.Хункеров