Решение по делу № 2-4286/2024 от 04.03.2024

Дело № 2- 4286/2024

59RS0007-01-2024-002295-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 сентября 2024 года                                                                       город Пермь

Свердловский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Кокаровцевой М.В.,

при ведении протокола секретарем ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности произвести выплату недополученной пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пермскому краю о признании права на назначение досрочной страховой пенсии, возложении обязанности произвести выплату недополученной пенсии (с учетом уточнения исковых требований (л.д. 29-31).

    Исковые требования мотивирует тем, что по вине работников ответчика ему назначена пенсия со значительным нарушением срока – с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты подачи заявления, вместо ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с имеющимся стажем и обращениями. Пенсионным фондом ДД.ММ.ГГГГ ему выдана справка под названием «Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста», в соответствии с которой по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, он относится к категории граждан предпенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ. Такая же справка ему была выдана по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, он полагал, что право на пенсию у него возникает только в 2024 году (ДД.ММ.ГГГГ + 5 лет). Вместе с тем, право на пенсию у него возникло при достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ при наличии у него специального стажа по списку №, о чем ему было сообщено в письме от ДД.ММ.ГГГГ. По мнению истца, работники пенсионного фонда ввели его в заблуждение в результате выдачи справок от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, что он является предпенсионером, так как на момент направления таких справок право на пенсию у него уже возникло.

    В судебное заседание истец и представитель ответчика не явились, извещены надлежащим образом.

    Судом установлено и следует из материалов дела, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем пенсии на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ.

    Решение о назначении досрочной пенсии принято ответчиком ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления истца, поданного через электронный сервис «Личный кабинет застрахованного лица» ДД.ММ.ГГГГ и после проверки специального стажа.

    Истец, полагая, что работниками пенсионного фонда он был введен в заблуждение, что право на установление пенсии у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ, обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.

    Суд, исследовав материалы дела, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом "О страховых пенсиях".

По общему правилу, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 названного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 5 и 6 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Исходя из ч. 2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем.

Согласно ч. 6 ст. 21 Федерального закона "О страховых пенсиях" правила обращения за страховой пенсией и ее назначения устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Приказом Минтруда России от 05.08.2021 N 546н утверждены Правила обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В п. 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом N 173-ФЗ (ст. 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе "О страховых пенсиях" содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (ст. ст. 21, 22 названного федерального закона).

Из приведенного правового регулирования и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, в том числе назначаемая досрочно в соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", по общему правилу, назначается со дня обращения за страховой пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию. При этом заявление о назначении пенсии может быть подано гражданином и до наступления пенсионного возраста, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением страховой пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину страховую пенсию со дня его обращения с заявлением в пенсионный орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения у него права на пенсию - со дня возникновения такого права.

Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют доказательства обращения истца с соответствующим заявлением за назначением страховой пенсии ранее ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, обращений по вопросу оценки документов (заблаговременная работа по подготовке документов для назначения страховой пенсии по старости) от истца также не зарегистрировано.

Согласно представленным в материалы дела доказательствам, истец неоднократно обращался в пенсионный орган, однако им запрашивалась информация о состоянии индивидуального лицевого счета, о произведенных выплатах, справки об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

Истец, ранее участвовавший в судебном заседании, доказательств иного не представил, доводы и доказательства, представленные представителем ответчика, не опроверг.

Из представленных истцом сведений об отнесении гражданина к категории граждан следует, что ему были даны информационные ответы о том, что он относится к категории предпенсионного возраста на основании Закона РФ «О занятости населения в РФ», Налогового кодекса РФ, ст. 185.1 Трудового кодекса РФ.

Таким образом, оснований полагать, что работниками пенсионного фонда истец был введен в заблуждение касаемо даты, с которой ему могла быть назначена пенсия, тем, что ему выданы справки об отнесении его к категории граждан предпенсионного возраста и в отсутствие его обращений за назначением пенсии в установленном законом порядке, у суда не имеется.

Следовательно, законных оснований для возложения на ответчика обязанности произвести истцу выплату пенсии с ДД.ММ.ГГГГ до дня ее фактического назначения у суда не имеется.

Право истца на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не оспаривается, а поскольку судебной защите подлежат только нарушенные права, оснований для признания за истцом такого права в судебном порядке у суда не имеется.

Кроме того, истцу на основании ч. 5 ст. 16 Федерального закона №400-ФЗ установлен коэффициент повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с его поздним обращением за установлением пенсии – 1,16.

Учитывая изложенное, в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

    Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Ахметгарееву Эдуарду Александровичу в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд города Перми в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья                                     М.В. Кокаровцева

Мотивированное решение изготовлено 10 октября 2024 года.