Дело № 12-60/2016
РЕШЕНИЕ
11 августа 2016 года гор. Нурлат
Нурлатский районный суд Республики Татарстан в составе
председательствующего судьи Галимова Р.Ф.,
при секретаре судебного заседания Миннехановой Д.Х.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Васильева П.И. на постановление административной комиссии исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением административной комиссии исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года Васильев П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административном правонарушении, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Васильев П.И. обратился в суд с жалобой, в которой просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование своей жалобы указал, что административный протокол был составлен за складирование около его дома строительных материалов, при том, как у него имеется разрешение на строительство. Также просит восстановить срок для обжалования, поскольку при составлении протокола он не участвовал, поскольку не был извещен надлежащим образом, и получил постановление по делу об административном правонарушении только 12 июля 2016 года.
Васильев П.И. в судебном заседании поддержав жалобу, дал пояснения аналогичные вышеизложенному.
Представитель административной комиссии исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Выслушав доводы участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска указанного срока он по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока на обжалование, и данный вопрос решается судьей с учетом обстоятельств каждого конкретного дела.
Установлено, что копию постановления об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года Васильев П.И. получил ДД.ММ.ГГГГ года, а жалоба подана им ДД.ММ.ГГГГ года, следовательно срок для подачи жалобы Васильевым П.И. не пропущен.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
Согласно части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Пункт 2 части 1 статьи 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях прямо предусматривает вызов лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 Кодекса, такое же положение вытекает из смысла п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В судебном заседании установлено, что постановлением административной комиссии исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года Васильев П.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса Республики Татарстан об административном правонарушении, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Дело рассмотрено административной комиссией исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ года в отсутствие Васильева П.И.
Доказательств о надлежащем извещении Васильева П.И. о рассмотрении дела ДД.ММ.ГГГГ года материалы административного дела не содержат.
При таких обстоятельствах следует согласиться с доводами жалобы о том, что Васильев П.И. не был извещен о рассмотрении дела административным органом, что является нарушением права на защиту.
Данное нарушение процессуальных требований является существенным, в связи с чем, постановление подлежит отмене.
В связи с нарушениями процессуальных требований, предусмотренных Кодексом РФ об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть настоящее дело, а также учитывая, что в соответствии с требованиями части 1 статьи 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях срок давности привлечения лица к административной ответственности истек, на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление административной комиссией исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ года о назначении административного наказания подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Руководствуясь статьями 30.6, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Жалобу Васильева П.И. удовлетворить.
Постановление административной комиссии исполнительного комитета Нурлатского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ года о назначении административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в отношении Васильева П.И. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения лица к административной ответственности.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Нурлатский районный суд Республики Татарстан.
Судья: Р.Ф.Галимов
Копия верна.Судья: Р.Ф.Галимов