Решение по делу № 2-1116/2018 от 02.04.2018

Дело № 2 – 1116 /18 <.....>

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«23» августа 2018 года

Орджоникидзевский районный суд <АДРЕС> в составе: председательствующего судьи Шумайловой Е.П.,

при секретаре Болотовой А.С.,

с участием истца Бизяевой Е.А., представителя истца Куранова В.Г., действующего на основании доверенности от (дата) года №... представителя ответчика Решетниковой Т.П., действующей на основании доверенности от (дата) №...,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бизяевой Е. А. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> о признании решения незаконным, включении периодов работы в специальный стаж, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Первоначально Бизяева Е.А. обратилась в суд с иском к ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС> о признании решения ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата) №... незаконным, включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды работы врачом интерном по акушерству и гинекологии в муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» с (дата) по (дата) (2 месяца 21 день), нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача акушера-гинеколога в «Камская центральная бассейновая поликлиника» с (дата) по (дата) (1 месяц 25 дней), с (дата) по (дата) (13 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 25 дней), нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации ГБУЗ ПК «МСЧ №...» с (дата) по (дата) (15 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 19 дней), с (дата) по (дата) (8 дней), а так же период работы в должности врача акушера-гинеколога в ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» с (дата) по (дата) (5 лет 2 месяца 1 день), о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за один год период работы в должности врача акушера-гинеколога в ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» с (дата) по (дата) (5 лет 2 месяца 1 день), назначении пенсии с (дата), указав, что (дата) она обратилась в ГУ – УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением ею медицинской деятельности 30 лет. Решением комиссии ГУ – УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата) №... в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Комиссия включила в специальный медицинский стаж 24 года 04 месяца 28 дней её работы в медицинском учреждении. Комиссия не включила в специальный стаж, в том числе, указанные выше спорные периоды работы. С данным решением комиссии она не согласна, считает, что необходимый стаж 30 лет к моменту обращения в Пенсионный фонд выработан в полном объеме. В вышеуказанные спорные периоды она осуществляла трудовую деятельность, связанную с медицинской деятельностью, поскольку имеет специальное медицинское образование. Характер ее деятельности независимо от наименования учреждения, где она работала в указанные периоды, не менялся, все это время, согласно должностным инструкциям, она осуществляла профилактическую и лечебную медицинскую деятельность. Согласно Уставу МП «Медсанчасть №...» и Уставу ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья», целями их создания являются оказание медицинских услуг и помощи населению, предусмотрено осуществление лечебной деятельности в области медицины, учреждения имели лицензию на осуществление лечебной деятельности, включая акушерство и гинекологию. Повышение квалификации и нахождение на курсах усовершенствования предусмотрено действующим законодательством в целях обеспечения качественного осуществления медицинской деятельности. На курсы повышения квалификации она направлялась приказами руководителей медицинских учреждений, в которых осуществляла трудовую деятельность, данные периоды являлись рабочим временем, за которое ей была начислена и выплачена заработная плата, производились обязательные отчисления в Пенсионный фонд. Указанные периоды также подлежат включению в специальный медицинский стаж.

Впоследствии истец, Бизяева Е.А., уточнила исковые требования, просит обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> дополнительно включить в специальный медицинский стаж спорные периоды работы в качестве врача акушера-гинеколога с (дата) по (дата) (08 месяцев 03 дня) в ООО «Он Клиник Пермь»; с (дата) по (дата) (10 месяцев 29 дней) в ООО «Медицинский центр «Медикор»; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <АДРЕС> включить в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости в льготном исчислении как 1 год работы за один год периоды работы в качестве врача акушера-гинеколога с (дата) по (дата) (08 месяцев 03 дня) в ООО «Он Клиник Пермь»; с (дата) по (дата) (10 месяцев 29 дней) в ООО «Медицинский центр «Медикор» (л. д. 224 -225).

Истец, Бизяева Е.А., в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержала в полном объеме, суду дала пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца, Бизяевой Е.А., в судебном заседании предъявленные исковые требования поддержал, суду дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика, ГУ-УПФ РФ в <АДРЕС>, в судебном заседании не согласилась с исковыми требованиями, пояснила, что основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом "О страховых пенсиях". Согласно ч.2 ст.2 Закона № 400-ФЗ, страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным законом. Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом № 400-ФЗ. Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9 в 2016 году. В соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление №...) определены правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Закона № 400-ФЗ, в том числе в случае выбора застрахованным лицом исчисления по нормам законодательства, действовавшего в период выполнения работы. В соответствии с пунктами 1 (пп.«н») и 3 (пп. «в») Постановления №..., при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения по пункту 20 части 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяются: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список №...) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила №...), утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №... « О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Названные нормативно-правовые акты не предусматривают включение в стаж на соответствующих видах работ периодов, в течение которых работник отвлекался от профессиональной деятельности, в том числе курсы повышения квалификации, усовершенствования (за исключением Положения от (дата) №...). Возникновение права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости законодатель связывает с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в строго определенных должностях и учреждениях, а не только с определенным видом деятельности. Федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение. Право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса РФ учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Исходя из пункта 2 статьи 120 ГК РФ учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии"). 02.12.2016     года в Управление обратилась Бизяева Е.А. за досрочным назначением страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. Зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования (дата). Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления рассмотрен вопрос о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ. (Протокол от (дата) №...). В соответствии с Постановлением №..., в стаж истца на соответствующих видах работ включено 24 года 4 месяца 28 дней. Оспариваемый истцом период работы с (дата) по (дата) в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» в должности врача-гинеколога-интерна (с (дата) по (дата) проходила интернатуру по акушерству и гинекологии), акушерки (с (дата) зачислена в отделение патологии беременных акушеркой) не включен в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно п.20 ч.1 ст.30 Закона № 400-ФЗ, постановлению Совета М. Р. от (дата) №..., постановлениям Правительства РФ от (дата) №... и от (дата) №..., досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам «Медсанчасть №...» по организационно-правовой форме в вышеуказанный период являлась муниципальным предприятием. Согласно п.2.1. Устава Муниципального предприятия «Медсанчасть №...» от (дата), целью предприятия являлось в том числе получение прибыли, п.2.2 указанного Устава к предмету деятельности предприятия относит также коммерческую деятельность. В соответствии с разделом «Наименование должностей» Списка №..., право на досрочную пенсию по старости предоставлено врачам-специалистам всех наименований. В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, которая приведена в приложении №... к Положению об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденному Приказом Минздрава Российской Федерации от (дата) №..., должность врача-интерна выделена как самостоятельная и прямо не отнесена к числу врачей - специалистов. Периоды обучения истца на курсах повышения квалификации не включены в стаж на соответствующих видах работ, так как, согласно пункту 3 Постановления №..., исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил №.... Согласно п.4 Правил №..., в стаж засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.     Период работы в должности врача акушера-гинеколога в ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» с (дата) по (дата) (5 лет 2 месяца 1 день), который истец требует включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в льготном исчислении, не подлежит включению в специальный стаж на том основании, что досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья определяющее значение имеет тип учреждения, а именно учреждение здравоохранения. Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации указали, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях. Исходя из положений статьи 120 ГК РФ (действовавшей в период спорных отношений и до (дата)), статьи 123.21 ГК РФ, действующей с (дата) и статьи 96 ГК РФ следует, что акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей. Таким образом, работа в организациях иной организационно-правовой формы, чем учреждение здравоохранения (ЗАО, ООО и др.) не дает права на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости. В соответствии с п.1.2. Устава Закрытого акционерного общества «Медицинский центр «Философия красоты и здоровья», общество является коммерческой организацией, согласно п.2.1, цель деятельности общества - извлечение прибыли. Комиссией установлено, что стаж работы истца, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, составляет 24 года 4 месяца 28 дней (требуется 30 лет). Права на досрочное назначение пенсии по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ истец не имеет. Просит отказать Бизяевой Е.А. в удовлетворении требований в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, пришел к следующему выводу.

Как установлено в судебном заседании, (дата) Бизяева Е. А., (дата) года рождения, обратилась в ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.20. ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионной комиссии №... от (дата) ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», ввиду отсутствия требуемого 30-летнего стажа на соответствующих видах работ. В специальный стаж не были включены, в том числе:

период работы с (дата) по (дата) в должности врача – интерна, акушерки в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» (02 месяца 21 день);

• периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача - акушера – гинеколога в «Камской центральной бассейновой поликлинике» с (дата) по (дата) (1 месяц 25 дней), с (дата) по (дата) (13 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 25 дней);

• периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы в должности врача акушера-гинеколога в женской консультации ГБУЗ ПК «МСЧ №...» с (дата) по (дата) (15 дней), с (дата) по (дата) (1 месяц 19 дней), с (дата) по (дата) (8 дней);

• период работы в должности врача акушера-гинеколога в ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» с (дата) по (дата) (5 лет 2 месяца 1 день)

• периоды работы в качестве врача акушера-гинеколога с (дата) по (дата) (08 месяцев 03 дня) в ООО «Он Клиник Пермь»;

период работы в должности врача - акушера-гинеколога с (дата) по (дата) (10 месяцев 29 дней) в ООО «Медицинский центр «Медикор».

Согласно п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту имеют лица, осуществлявшие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 9 в 2016 году.

Пунктом 3 статьи 28 данного Федерального закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7 – 13 пункта 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. При исчислении стажа работы, дающего право на пенсию ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", вопрос о включении того или иного периода работы в указанный стаж должен разрешаться на основании законодательства, действовавшего на время выполнения указанной работы.

Положения статей 6 ч. 2, ст. 15 ч. 4, ст. 17 ч. 1, ст. ст. 18, 19 и ст. 55 ч. 1 Конституции РФ, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п. 3 ст. 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Постановлением N 2 – П от (дата) со ссылкой на Постановление N 8 – П от (дата) и Определение №... – О от (дата) Конституционный Суд РФ указал, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Проанализировав имеющие в деле доказательства, суд считает, что не включенные в специальный трудовой стаж спорные периоды работы истца с (дата) по (дата) в должности врача – интерна, акушерки в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...»; периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача - акушера – гинеколога в «Камской центральной бассейновой поликлинике» и ГБУЗ ПК «МСЧ №...»: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) подлежат включению. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Согласно Справке ГБУЗ ПК «Медико-санитарная часть №...» уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим: лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения №... от (дата) о переименовании ГБУЗ ПК «Медико-санитарная часть №...» <АДРЕС> от (дата), Бизяева Е. А. работала в Медсанчасти №..., регистрационный номер организации в ПФР №... Сведения о переименованиях: (дата) Медсанчасть №... переименована в Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации <АДРЕС> от (дата) №...). (дата) Муниципальное предприятие «Медсанчасть №...» переименовано в Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» (приказ Комитета по управлению имуществом администрации <АДРЕС> от (дата) №..., приказ управления здравоохранения администрации <АДРЕС> от (дата) №...). Свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр серия №..., Устав Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...». (дата) Муниципальное учреждение здравоохранения «Медсанчасть №...» переименовано в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения <АДРЕС> «Медико-санитарная часть №...» (распоряжение <АДРЕС> от (дата) №...-рп «О принятии муниципальных учреждений здравоохранения в государственную собственность <АДРЕС>», приказ Агентства по управлению учреждениями здравоохранения <АДРЕС> от (дата) № №... «Об утверждении устава государственного бюджетного учреждения здравоохранения <АДРЕС> «Медико-санитарная часть №...»). Сведения о типе, статусе организации: юридическое лицо, свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц серия №... от (дата); устав ГБУЗ ПК «МСЧ №...». Бизяева Е.А. работала в структурном подразделении - гинекологическое отделение стационара, отделение патологии беременных, в должности - врач интерн с зачислением на штатную должность, медсестра палатная. В структурном подразделении - женская консультация, в должности - врач акушер - гинеколог. Занятость на работах - осуществление лечебной деятельности по охране здоровья населения, полный рабочий день, что подтверждается книгами приказов (дата), табеля учета рабочего времени за (дата), лицевые счета за (дата), штатное расписание за (дата), должностная инструкция (л. д. 27 - 28).

Согласно справке Федерального государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Пермский клинический центр Федерального медико - биологического агентства» (ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России) №... от (дата) о переименовании: 1. «Камская центральная бассейновая поликлиника» с (дата) года
реорганизована в Камскую поликлинику филиал Государственного учреждения
«Приволжский окружной медицинский центр Минздрава России». Основание: приказ №... от (дата) Камской центральной бассейновой поликлиники. 2.«Государственное лечебно-профилактическое учреждение министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации - Камская поликлиника филиал ГУ ПОМЦ Минздрава России» с (дата) переименована в Камскую поликлинику филиал Федерального Государственного учреждения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» Камская поликлиника филиал «ФГУ ПОМЦ Росздрава». Основание: приказ №... от (дата) Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию.    3. Камская поликлиника Филиал «ФГУ ПОМЦ Росздрава» с (дата) переименована в Камскую больницу филиал Федерального Государственного учреждения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию». Основание: приказ №...а от (дата) Камской поликлиники филиала ФГУ «ПОМЦ Росздрава». 4. Камская больница филиал Федерального Государственного учреждения Приволжский окружной медицинский центр Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию» с (дата) переименована в Камскую больницу филиал №... Федерального Государственного учреждения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». Основание: приказ №... от (дата) Федерального Государственного учреждения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико - биологического агентства», приказ №...-пр. от (дата) Камской больницы филиала №... Федерального Государственного учреждения «Приволжской окружной медицинский центр Федерального медико-биологического агентства». 5.    Камская больница филиал №... Федерального Государственного учреждения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико - биологического агентства» (дата) переименована в Камскую больницу филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Приволжский окружной медицинский центр» Федерального медико-биологического агентства. Основание: приказ №... от (дата) Федерального Государственного учреждения «Приволжский окружной медицинский центр Федерального медико - биологического агентства». 6.     Камская    больница филиал Федерального бюджетного учреждения здравоохранения «Приволжский окружной медицинский центр» Федерального медико-биологического агентства России (Камская больница филиал ФБУ «ПОМЦ ФМБА России) (дата) реорганизована в форме присоединения Федеральному государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Пермский клинический центр Федерального медико-биологического агентства» (ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России). Основание: приказ №... от (дата) Федерального медико - биологического агентства России (л. д. 33 - 34).

Согласно справке ФГБУЗ ПКЦ ФМБА России №... от (дата), Бизяева Е.А. работала в должности врача-акушера-гинеколога в ГЛПУ «Заозерская линейная больница» КЦБП Поликлиники» с (дата) по (дата). Отчисления страховых взносов в пенсионный фонд за период с (дата) по (дата) производились в полном объеме по установленным тарифам. Отчисления страховых взносов в ИФНС за период с (дата) по (дата) производились в полном объеме по установленным тарифам (л. д. 32).

Из имеющихся в деле документов следует, что фактически происходила только смена наименования медицинского учреждения, которая никак не повлияла на перечень обязанностей, выполняемых истцом в спорный период времени. Согласно должностной инструкции врача-акушера-гинеколога, истец осуществляла профилактическую и лечебную медицинскую деятельность. Обязанность истца в зависимости от изменения организационно – правовой формы учреждения не изменились, целью деятельности учреждения, как являлось, так и является оказание квалифицированной медицинской помощи также независимо от наименования учреждения. Персонал данного учреждения соответствовал по полноте содержания любому лечебному учреждению. В соответствии с Уставом, основной целью деятельности предприятия являлось оказание медицинской помощи. Характер деятельности истца независимо от наименования учреждения, где она работала, в указанные периоды времени не менялся, все это время согласно должностным инструкциям она осуществляла лечебную деятельность (л. д. 24 - 25).

К медперсоналу в МП «Медсанчасть №...», Камской центральной бассейновой поликлинике и ГБУЗ ПК «МСЧ №...» предъявлялись такие же требования по профессиональной подготовке, а также периодическому подтверждению своей квалификации, без которых медицинские работники не имели права допуска к занятию должности по осуществлению лечебной деятельности, как и в других медицинских учреждениях.

Таким образом, суд считает, что в ходе судебного заседания установлено, что в спорный период работы истца в МП «Медсанчасть №...» данное предприятие являлось учреждением здравоохранения, Бизяева Е.А. работала в указанном учреждении в должности врача – интерна, акушерки, то есть осуществляла лечебную деятельность, следовательно, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности по тому основанию, что в спорный период работы в МП «Медсанчасть №...» по своей организационно – правовой форме Медсанчасть являлась муниципальным предприятием, а не учреждением, что не предусмотрено разделом наименования учреждений Постановления №... от (дата) и постановлением Правительства от (дата) №..., нельзя признать обоснованным.

Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не может быть оправдано указанными в части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации целями, ради достижения которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Суд считает, что оценку пенсионных прав истца необходимо проводить в соответствии с законодательством, действовавшим в спорный период.

В соответствии с правовой позицией, изложенной Конституционным Судом РФ в постановлении от (дата) №... – П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулировании, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Отказ пенсионной комиссии во включении указанного спорного периода работы Бизяевой Е.А. в специальный трудовой стаж нарушает права истца, гарантированные ей Конституцией РФ, и является незаконным.

С учетом изложенного, исходя из требований действующего законодательства, суд считает, что истец приобрела право на включение спорного периода ее работы в МП «Медсанчасть №...» в специальный медицинский стаж.

Таким образом, в специальный трудовой стаж истца должен быть включен спорный период её работы, а именно период работы с (дата) по (дата) в должности врача – интерна, акушерки в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации N 516 от (дата), которые применяются в части не урегулированной Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ №..., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичный порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применялся и при ранее установленном правовом регулировании данных отношений.

Правилами, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) №..., предусмотрено включение стажа в выслугу лет при условии полной занятости, то есть выполнение работы в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 5 Правил, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсий по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Как установлено в судебном заседании, во время нахождения на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) истец работала в должности врача - акушера – гинеколога в «Камской центральной бассейновой поликлинике» и ГБУЗ ПК «МСЧ №...», что подтверждается соответствующими документами «Камской центральной бассейновой поликлиники» и ГБУЗ ПК «МСЧ №...» (л. д. ).

Из пояснений истца и представленной информации следует, что в течение трудовой деятельности в «Камской центральной бассейновой поликлинике» и ГБУЗ ПК «МСЧ №...» <АДРЕС>» Бизяева Е.А. повышала свою квалификацию.

Судом установлено, что приказом №... «Линейной больницы «Заозерье» от (дата) Анциферова (Бизяева) Е.А. врач-гинеколог направлена на усовершенствование по циклу «Неотложная помощь и реанимация в акушерстве и гинекологии» с (дата) по (дата), с сохранением места работы и средней заработной платы, основание путевка №... (л. д. 35 - 36).

Приказом №... МЗ РФ КЦБП Заозерская линейная больница от (дата) Анциферова (Бизяева) Е.А. врач-гинеколог направлена на усовершенствование по кольпоскопии с (дата) по (дата), с сохранением места работы и средней заработной платы, основание путевка (л. д. 37 - 38).

Приказом №... МЗ РФ КЦБП Заозерская линейная больница от (дата) Анциферова (Бизяева) Е.А. врач-гинеколог направлена на усовершенствование по циклу «Эндокринология в акушерстве и гинекологии» с (дата) по (дата), с сохранением места работы и средней заработной платы, основание путевка (л. д. 39).

Бизяева Е.А. имеет специальное медицинское образование, в 1996 году окончила Пермскую государственную медицинскую академию, что подтверждается диплом ЭВ №... от (дата) по специальности лечебное дело. Решением Государственной экзаменационной комиссии присвоена квалификация врач (л. д. 15).

Согласно Свидетельству о повышении квалификации (является государственным документом), регистрационный номер №... от (дата), выданному Бизяевой Е.А., она повышала свою квалификацию в ГОУ ВПО «Пермская государственная медицинская академия имени академика Вагнера Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию с (дата) по (дата) по «Онкологии» (л. д. 16).

Согласно Удостоверению о краткосрочном повышении квалификации (является государственным документом), регистрационный номер №... от (дата), Бизяева Е.А. прошла краткосрочное обучение в ГОУ ДПО «Казанская государственная медицинская академия с (дата) по (дата) по « Кольпоскопии» (л. д.17).

Согласно Свидетельству о повышении квалификации (является государственным документом), регистрационный номер №... от (дата), выданному Бизяевой Е.А., она повышала свою квалификацию в ГОУ ВПО «Пермская государственная медицинская академия имени академика Вагнера Федерального агентства по здравоохранению и социальному развитию с (дата) по (дата) по «Акушерству и гинекологии» (л. д.18).

Согласно Свидетельству о повышении квалификации (является государственным документом), регистрационный номер №... от (дата), выданному Бизяевой Е.А., она повышала свою квалификацию в Российской медицинской академии последипломного образ. МЗРФ с (дата) по (дата) по «Онкологии» (л. д.19).

Согласно Удостоверению о повышении квалификации (является государственным документом), регистрационный номер №... от (дата), Анциферова (Бизяева) Е.А. повышала свою квалификацию на факультете специализации и усовершенствования врачей Пермской государственной медицинской академии по циклу «Эндокринология в акушерстве и гинекологии» с (дата) по (дата) (л.д.17).

Согласно Удостоверению о повышении квалификации (является государственным документом), от (дата), Анциферова (Бизяева) Е.А. прошла курсы усовершенствования по теме «Кольпоскопия, её роль в выявлении ранней онкологической патологии» с (дата) по (дата) (л.д.23).

За указанные периоды нахождения Бизяевой Е.А. на курсах повышения квалификации работодателем начислялась и выплачивалась заработная плата, что подтверждается приказами и сведениями из индивидуального лицевого счета истца (л. д. ).

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ (действующего с (дата)), при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Судом установлено, что в соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ, за Бизяевой Е.А. сохранялось постоянное место работы, средняя заработная плата, производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Таким образом, суд считает, что периоды нахождения истца на курсах усовершенствования и повышения квалификации с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), всего 06 месяцев 15 дней, подлежат включению в специальный трудовой стаж Бизяевой Е.А. в полном объеме.

Отказ пенсионной комиссии во включении указанных спорных периодов работы в специальный трудовой стаж нарушает права истца, гарантированные ему Конституцией РФ, и является незаконным.

Решение Комиссии в части отказа во включении указанных периодов в специальный трудовой стаж, должно быть признано незаконным.

Таким образом, суд считает необходимым признать решение Комиссии ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> от (дата) №... в части отказа Бизяевой Е.А. включить в специальный трудовой стаж период работы в должности врача – интерна, акушерки и периодов нахождения на курсах повышения квалификации незаконным, а также обязать ГУ - УПФ РФ в <АДРЕС> включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, Бизяевой Е.А.: период работы с (дата) по (дата) в должности врача – интерна, акушерки в Муниципальном предприятии «Медсанчасть №...» (02 месяца 21 день); периоды нахождения на курсах повышения квалификации во время работы в должности врача - акушера – гинеколога в «Камской центральной бассейновой поликлинике» и ГБУЗ ПК «МСЧ №...»: с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата), с (дата) по (дата) (06 месяцев 15 дней), всего 09 месяцев 06 дней.

В удовлетворении остальной части исковых требований о включении в специальный стаж периода работы в должности врача акушера-гинеколога в ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» с (дата) по (дата), в том числе в льготном исчислении, периода работы в качестве врача акушера-гинеколога с (дата) по (дата) в ООО «Он Клиник Пермь» и с (дата) по (дата) в ООО «Медицинский центр «Медикор», в том числе в льготном исчислении, назначении пенсии с (дата) суд считает необходимым истцу отказать. При этом суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с (дата).

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ.

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ, основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Пунктом 20 части 1 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, определенного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Частью 2 статьи 30 ФЗ N 400-ФЗ определено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 указанного закона Правительством Российской Федерации (дата) принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, в подпункте "н" пункта 1 названного постановления указано, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (далее также - Список должностей от (дата) N 1066), и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета М. Р. от (дата) N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее также - Список профессий и должностей от (дата) N 464), с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с (дата) по (дата) включительно;

- перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета М. С. от (дата) N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до (дата)

Из приведенных нормативных положений следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии по старости имеют лица, непосредственно осуществлявшие в том числе в городах не менее 30 лет лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, предусмотренных соответствующими списками учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. При этом право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Пунктом 1 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (действовавшим на момент возникновения спорных отношений) учреждением признается организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично.

В пункте 1 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных отношений) было предусмотрено, что акционерным обществом признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

Правовое положение акционерного общества и права и обязанности акционеров определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и законом об акционерных обществах. Особенности правового положения акционерных обществ, созданных путем приватизации государственных и муниципальных предприятий, определяются также законами и иными правовыми актами о приватизации этих предприятий (пункт 3 статьи 96 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных положений Гражданского кодекса Российской Федерации акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей, в связи с чем акционерное общество не может являться учреждением.

В абзаце первом пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений. Исходя из пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение). При этом форма собственности (государственная, муниципальная, частная) учреждений в данном случае правового значения не имеет.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от (дата) N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения (абзац второй пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата) N 30).

Как усматривается из материалов дела, Бизяева Е.А. с (дата) по (дата) работала в должности врача-акушера-гинеколога в ООО «Он Клиник Пермь», с (дата) по (дата) в ООО Медицинский центр «Медикор», с (дата) по (дата) год в ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья».

В соответствии с п.1.2. Устава Закрытого акционерного общества «Медицинский центр «Философия красоты и здоровья», общество является коммерческой организацией, согласно п.2.1, цель деятельности общества - извлечение прибыли.

ООО «Он Клиник Пермь», ООО Медицинский центр «Медикор», ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» не являются учреждениями здравоохранения.

В действующей в настоящее время Номенклатуре медицинских организаций, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от (дата) N 529н, акционерные общества в качестве учреждений здравоохранения также не указаны.

Исходя из приведенного выше правового регулирования отношений, связанных с включением периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, акционерное общество не может быть отнесено к учреждениям здравоохранения, поименованным в разделе "Наименование учреждений" списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от (дата) N 781, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В Федеральном законе от (дата) N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, федеральный законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в конкретной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Таким образом, федеральный законодатель, закрепляя право лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, на досрочное назначение страховой пенсии по старости, учитывает не только специфику их профессиональной деятельности, но и особенности функционирования учреждений здравоохранения, организация труда в которых предполагает соблюдение специальных условий и выполнение определенной нагрузки, что само по себе не может рассматриваться как ограничение прав граждан на пенсионное обеспечение (определение Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 1920-О).

Период работы Бизяевой Е.А. с (дата) по (дата) в должности врача-акушера-гинеколога в ООО «Он Клиник Пермь», с (дата) по (дата) в ООО Медицинский центр «Медикор», с (дата) по (дата) в ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья», не подлежат включению в специальный стаж на том основании, что досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. По представленным документам ООО «Он Клиник Пермь», ООО Медицинский центр «Медикор», ЗАО Медицинский центр «Философия красоты и здоровья» по организационно-правовой форме являются обществом с ограниченной ответственностью, закрытым акционерным обществом.

Для досрочного назначения страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья определяющее значение имеет тип учреждения, а именно учреждение здравоохранения.

Конституционный Суд Российской Федерации и Верховный Суд Российской Федерации указали, что право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с осуществлением лечебной деятельности предоставляется лицу при соблюдении одновременно двух условий: работы в соответствующих должностях и работы в соответствующих учреждениях.

Исходя из положений статьи 120 ГК РФ (действовавшей в период спорных отношений и до (дата)), статьи 123.21 ГК РФ, действующей с (дата), и статьи 96 ГК РФ следует, что акционерное общество и учреждение имеют разную юридическую природу и создаются для осуществления различных целей.

Таким образом, работа в организациях иной организационно-правовой формы, чем учреждение здравоохранения (ЗАО, ООО и др.) не дает права на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости (Определение КС РФ от (дата) №..., Определение КС РФ от (дата) №..., Определение ВС РФ от (дата) № 25-КГ17-3, Определение КС РФ от (дата) №..., Определение ВС РФ от (дата) №...-КГ17-7).

В связи с тем, что на момент обращения с заявлением о назначении пенсии с учетом включенных в специальный стаж периодов работы специального стажа недостаточно (24 года 04 месяца 28 дней + 09 месяцев 06 дней = 25 лет 02 месяца 04 дня), оснований для назначения пенсии с истцу с момента обращения, то есть с (дата), также не имеется.

Таким образом, Бизяевой Е.А. в удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░ (░░░░) №... ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. ░.: ░░░░░░ ░░░░░░ ░ (░░░░) ░░ (░░░░) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░ №...» (02 ░░░░░░ 21 ░░░░); ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░ «░░░ №...»: ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░), ░ (░░░░) ░░ (░░░░) (06 ░░░░░░░ 15 ░░░░), ░░░░░ 09 ░░░░░░░ 06 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░).

<.....>

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░