Решение по делу № 2-1619/2023 от 09.08.2023

К делу № 2-1619/2023

23RS0012-01-2023-001737-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Горячий Ключ                                                         05 октября 2023 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                          Дзигаря А. Л.,

при секретаре                                   Федоткиной Т. А.,

с участием помощника прокурора г. Горячий Ключ                   Белика В. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора города Горячий Ключ, в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении устранить нарушения требований ветеринарного законодательства,

установил:

Прокурор города Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением к ФИО1 о понуждении устранить нарушения требований ветеринарного законодательства.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой города Горячий Ключ проведена проверка исполнения ветеринарного законодательства, в ходе которой в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения закона.

В ходе выездной проверки, проведенной прокуратурой города 22.06.2023 г. совместно со специалистами Южного межрегионального управления Россельхознадзора и Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору, установлено, что ФИО1 занимается содержанием и разведением КРС, на территории принадлежащего ей хозяйства находится 1 корпус для содержания КРС, а также выгульная площадка. На момент проверки в корпусе содержался КРС в возрасте от двух месяцев в количестве около 50 голов. Кроме того, установлено, что на территории хозяйства отсутствуют дезинфицирующие средства, дезбарьеры (отдельно для чистой и грязной зон), а также не установлены ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения на территорию хозяйства диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов). Также въезд на территорию хозяйства не оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0 градусов цельсия, что является нарушением требований п. 4 Правил №«...». Кроме того, стены, перегородки, покрытия животноводческого помещения не устойчивы к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, что является нарушением требований п. 9 правил №«...». В ходе проверки установлено, что ФИО1, в нарушение требований п. 10 Правил №«...», при содержании КРС молочного и молочно-мясного направления продуктивности обработка и хранение молока в изолированном помещении не осуществляется. Кроме того, в нарушение требований п. 19 Правил №«...» при беспривязном содержании КРС животные не содержатся раздельно по половозрастным группам в животноводческих помещениях, либо на выгульных площадках. Также ФИО1 в нарушение требований п. 9, п. 10, п. 19 Правил №«...» на территории хозяйства перед размещением очередной партии КРС не предусматривается проведение в установленном порядке полной дезинфекции помещений с уборкой и очисткой помещений (включая удаление подстилки), так как животные находятся беспривязно, по смешанному принципу, не соблюдается разделение по возрастным группам, подстилки отсутствуют полностью. Проверкой установлено, что крупный рогатый скот, принадлежащий ФИО1, в нарушение требований п. 11 Правил №«...», содержится на слое навоза, который не убирается, на территории хозяйства отсутствуют специальные навозохранилища, а также условия для обеззараживания указанного навоза не созданы. Перед входом в животноводческое помещение отсутствуют дезинфекционные коврики (кюветы), что является нарушением требований п. 28 Правил №«...», а также в нарушение п. 30 Правил №«...» на территории хозяйства отсутствует продезинфицированная рабочая одежда и обувь. В нарушение требований п. 33 Правил №«...» утилизация и уничтожение трупов КРС, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов в принадлежащей ей хозяйстве в соответствии с ветеринарными правилами хранения, переработки, утилизации биологических отходов, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 г. №«...» «О ветеринарии», не осуществляются. Кроме того, КРС, содержащийся в хозяйстве, не весь учтен и идентифицирован в соответствии с законодательством РФ в области ветеринарии, что является нарушением п. 34 Правил №«...». В нарушение требований п. 12 Правил №«...» на территории хозяйства отсутствуют емкости для биологических отходов, не предусмотрено специальное место для их хранения, а также не установлены места их утилизации. Кроме того, хранение биологических отходов надлежащим образом не осуществляется (отсутствие емкости для биологических отходов, расположенные в помещениях для их хранения, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к таким отходам посторонних лиц и животных, а также охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (термографами, терморегистраторами).

На основании вышеизложенного, данных обстоятельств прокурор в интересах неопределенного круга лиц обращается в суд с данным заявлением.

Представитель истца прокурора г. Горячий Ключ Белик в судебном заседании ходатайствовал в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Представитель третьего лица Южное межрегиональное управление Россельхознадзора в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом в соответствии со ст. 113 ГПК РФ.

Изучив и исследовав материалы дела, суд находит исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 21.10.2020 г. № 622, в хозяйствах необходимо устанавливать ограждения, обеспечивающие недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на их территорию. Въезд на территорию участка должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре 0 градусов цельсия.

В соответствии с п. 9 Правил № 622 стены, перегородки, покрытия животноводческих помещений в хозяйствах должны быть устойчивыми к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, не должны выделять веществ вредных для здоровья крупного рогатого скота.

Согласно п. 10 Правил № 622 при содержании КРС молочного и молочно-мясного направления продуктивности в хозяйствах обработка и хранение молока должны осуществляться в изолированном помещении.

В соответствии с п. 11 Правил № 622 в хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз необходимо убирать и складировать на специальных навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории хозяйства вне здания, в котором содержится КРС.

Согласно п. 19 Правил № 622 при беспривязном содержании КРС животных необходимо содержать раздельно по половозрастным группам в животноводческих помещениях либо на выгульных площадках.

В соответствии с п. 28 правил № 622 для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение должны устанавливаться дезинфекционные коврики (кюветы), заполненные поролоном, опилками или другим материалом, пропитанные дезинфицирующими растворами, по ширине прохода и длиной не менее 1 м.

Согласно п. 30 Правил № 622 при посещении животноводческих помещений и обслуживании КРС необходимо использовать продезинфицированную рабочую одежду и обувь.

В соответствии с п. 33 правил № 622 утилизация и уничтожение трупов КРС, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов осуществляются в соответствии с ветеринарными правилами хранения, переработки, утилизации биологических отходов, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со ст. 21 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии».

Согласно п. 34 Правил № 622 КРС, содержащийся в хозяйствах, подлежит учету и идентификации в соответствии с законодательством РФ в области ветеринарии.

В соответствии с п. 12 Правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 26.10.2020 № 626, хранение биологических отходов должно осуществляться в емкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованными термометрами (термографами, терморегистраторами).

Судом установлено, что прокуратурой города проведена проверка исполнения ветеринарного законодательства, в ходе которой в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1 ИНН №«...», ОГРН №«...», выявлены нарушения закона. По поручению прокуратуры края от ДД.ММ.ГГГГ №«...», в лице представителя ФИО6 и с привлечением в качестве специалистов: главного государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО4, государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору ФИО5, была проведена проверка, в результате которой выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующие невыполнения предусмотренных требований ветеринарного законодательства влечет негативные последствия в виде создания угрозы причинения вреда окружающей среде, в том числе животным, что является недопустимым.

Материалами дела подтверждено, по результатам проведения выездного обследования в период с 11 часов 00 минут по 14 часов 00 минут 22.06.2023 г. по адресу: <адрес>, в отношении ИП ФИО1, прокуратурой города Горячий Ключ в лице представителя ФИО6 и с привлечением в качестве специалистов: главного государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Россельхознадзора ФИО4, государственного инспектора отдела внутреннего ветеринарного контроля и надзора Южного межрегионального управления Федеральной службы по ветеринароному и фитосанитарному надзору ФИО5, были установлены нарушения «Ветеринарных правил содержания КРС», указанные в представленных справках Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) Южное межрегиональное управление Россельхознадзора от ДД.ММ.ГГГГ, и справки отдела земельного надзора Южного межрегионального Управления от 26.06.2023 г., а также фото материалами к данным справкам.

Наличие вышеназванных нарушений не способствует надлежащему исполнению ведения хозяйства, содержанием и разведением КРС.

В соответствии со ст. 13 Закона РФ от 14.051993 № 4979-1 «О ветеринарии» помещения, предназначенные для временного или постоянного содержания животных, по своей площади и оборудованию должны обеспечивать благоприятные условия для их здоровья.

Судом установлено, что в деятельности ИП ФИО1 выявлены нарушения требований законодательства, регламентирующие невыполнения предусмотренных требований ветеринарного законодательства и влечет негативные последствия в виде создания угрозы причинения вреда окружающей среде, в том числе животным, что является недопустимым.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора города Горячий Ключ в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении устранить нарушения требований ветеринарного законодательства, – удовлетворить.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированную по адресу: <адрес> устранить нарушения требований ветеринарного законодательства путём установки на территории хозяйства дезинфицирующих средств, дезбарьеров (отдельно для чистой и грязной зон), ограждения, обеспечивающего недопущение проникновения диких животных (за исключением птиц и мелких грызунов) на территорию, оборудования въезда на территорию хозяйства дезинфекционным барьером с соответствующими дезинфицирующими растворами, приведение в соответствие с нормами действующего законодательства стен, перегородок, покрытия животноводческого помещения в том числе, чтобы они были устойчивы к воздействию дезинфицирующих веществ и повышенной влажности, осуществления в изолированном помещении обработки и хранения молока, содержания КРС раздельно по половозрастным группам в животноводческих помещениях, либо на выгульных площадках, проведения в установленном порядке полной дезинфекции помещений с уборкой и очисткой помещений (включая удаление подстилки) перед размещением очередной партии КРС, создания в хозяйстве условий для обеззараживания навоза, уборки и складирования навоза на навозохранилище и (или) площадке для хранения и биотермического обеззараживания навоза, оборудования дезинфекционных ковриков (кюветов) для дезинфекции обуви при входе в животноводческое помещение, заполненных поролоном, опилками или другим материалом, пропитанных дезинфицирующими растворами, по ширине прохода и длиной не менее 1 м, использования продезинфицированной рабочей одежды и обуви при посещении животноводческих помещений и обслуживании КРС, осуществления утилизации и уничтожения трупов КРС, абортированных и мертворожденных плодов, ветеринарных конфискатов, других биологических отходов в соответствии с ветеринарными правилами хранения, переработки, утилизации биологических отходов, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со ст. 2.1 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 «О ветеринарии», учёта и идентификации КРС, содержащегося в хозяйстве, в соответствии с законодательством РФ в области ветеринарии, хранения биологических отходов в ёмкостях для биологических отходов, расположенных в помещениях для хранения биологических отходов, оборудованных запирающими устройствами для предотвращения доступа к биологическим отходам посторонних лиц и животных, охладительным или морозильным оборудованием, укомплектованным термометрами (термографами, терморегистраторами).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья -