Решение от 24.04.2018 по делу № 2а-731/2018 от 19.04.2018

Дело №2а-731/18

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2018 года г. Каменск-Шахтинский

Каменский районный суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Самохиной Т.А., при секретаре Новойдарской Е.Ю., с участием административного истца Шолтун Ю.С., представителей административных ответчиков - Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области, - судебного пристава-исполнителя Ковалевой О.А., Управления ФССП России по Ростовской области, - судебного пристава-исполнителя Белицкого С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Шолтун Юлии Сергеевны к судебному приставу-исполнителю Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выраженного в ненаправлении копий постановлений должнику об оценке вещи или имущественного права и передаче арестованного имущества на торги,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Шолтун Ю.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором с учётом уточнения требований просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области Бережновой Т.С. по передаче имущества должника на реализацию с публичных торгов в рамках исполнительного производства №; отменить результаты торгов. В обоснование исковых требований Шолтун Ю.С. указала, что 28.08.2017 г. возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа о взыскании с неё в пользу ПАО «Сбербанк России» денежной суммы в размере 1 912 873, 95 руб. В ходе совершении исполнительных действий судебный пристав передал её имущество на торги, о чём она не была уведомлена. Представитель нового собственника сообщил ей, что его доверитель приобрёл объект незавершённого строительства, площадью 120 кв. м, степенью готовности 12%, на открытых торгах за 65000 руб. В службе судебных приставов сообщили, что уведомление о торгах ей были направлены почтой.

Определением суда от 24.04.2018 г. прекращено производство по делу по административному иску Шолтун Ю.С. к судебному приставу-исполнителю Каменского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области в части оспаривании результатов публичных торгов.

В судебном заседании Шолтун Ю.С. уточнила исковые требования, просила признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя, выраженного в ненаправлении ей копий постановлений об оценке вещи или имущественного права от 13.04.2017 г. и передаче арестованного имущества на торги от 28.08.2017 г. Сообщила, что копии указанных постановлений в настоящее время ею получены. Процедура передачи её имущества в виде незавершённого строительства на торги происходила около года. За это время судебный пристав-исполнитель её ни разу не оповестил. Она не согласна с оценкой незавершённого строительства. Она проживает в <адрес>. Судебному приставу-исполнителю был известен её адрес, а также телефон.

Представители административных ответчиков судебный пристав-исполнитель Ковалева О.А., судебный пристав-исполнитель Белицкий С.А. требования истца не признали.

Белицкий С.А. пояснил, что копии постановлений об оценке вещи или имущественного права от 13.04.2017 г. и передаче арестованного имущества на торги от 28.08.2017 г. направлялась в адрес Шолтун Ю.С. как по месту её регистрации <адрес> так и по адресу, указанному в исполнительном листе – <адрес>, что подтверждается копией реестров и копией почтового уведомления.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы административного дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.2 ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст.121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из ст. 85 ч.6, 87 ч. 15 названного закона копии постановлений судебного пристава-исполнителя об оценке имущества или имущественных прав, о передаче имущества должника на реализацию направляются сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, признание незаконными действий и решений должностного лица возможно только при наличии двух условий: несоответствия обжалуемого решения (действия) нормам действующего законодательства и обязательного нарушения прав и законных интересов соответствующего лица.

Таких обстоятельств судом не установлено.

Из материалов дела, объяснений судебных приставов-исполнителей Каменского районного отдела УФССП России по Ростовской области следует, что на основании исполнительного листа, выданного Каменским районным судом Ростовской области, 20.04.2016 года судебным приставом-исполнителем Каменского районного отдела УФССП России по Ростовской области возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Шолтун Ю.С. о взыскании с неё в пользу взыскателя Каменского отделения (на правах отдела) Ростовского отделения 5221 Юго-Западного банка ПАО Сбербанк денежной суммы в размере 1 912 873, 95 руб. (л.д.139-141). В рамках исполнительного производства судебный пристав-исполнитель Соснова А.И. произвела арест имущества Шолтун Ю.С. в размере и объёме, необходимых для исполнения требований исполнительного документа (постановление от 07.12.2016 г. л.д.108). Судебный пристав-исполнитель Бережнова Т.С. 15.12.2016 г. на основании акта произвела арест имущества Шолтун Ю.С. – объекта незавершённого строительства, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.105-107).

13.04.2017 г. судебный пристав-исполнитель Бережнова Т.С. вынесла постановление об оценке вещи или имущественного права (л.д.25). В этот же день сформирован список внутренних почтовых отправлений, включающий и постановление об оценке вещи или имущественного права, исполнительный документ передан в почтовое отделение, где был обработан 15.04.2017 года (л.д.152-154). Указанное постановление направлено Шолтун Ю.С. как по месту регистрации: <адрес>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений, так и по адресу, указанному в исполнительном листе: <адрес>, что подтверждается копией почтового уведомления, возвращённого в службу судебных приставов с отметкой об истечении срока хранения (л.д.26).

28.08.2017 г. судебный пристав-исполнитель Бережнова Т.С. вынесла постановление о передаче арестованного имущества на торги (л.д.21). В этот же день сформирован список внутренних почтовых отправлений, включающий названное постановление, исполнительный документ передан в почтовое отделение, где был обработан 31.08.2017 года (л.д.156-160). Постановление о передаче арестованного имущества на торги направлено Шолтун Ю.С. как по месту регистрации: <адрес> так и по адресу, указанному в исполнительном листе: <адрес>, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

Учитывая, что Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", закрепляя обязанность судебного пристава-исполнителя по направлению документов взыскателю и должнику, не содержит запрета для направления постановлений простой корреспонденцией, копии указанных постановлений, были отправлены как простой корреспонденцией по указанным адресам, так и заказной корреспонденцией.

Согласно ч.1.2 ст.15 ФЗ «Об исполнительном производстве сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Обязанность по направлению должнику копий постановлений об оценке вещи или имущественного права от 13.04.2017 г. и передаче арестованного имущества на торги от 28.08.2017 г. судебным приставом-исполнителем исполнена в день вынесения постановления.

Таким образом, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Бережновой Т.С. копии постановлений об оценке вещи или имущественного права и передаче арестованного имущества на торги должнику направлены в установленные законом сроки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.