Решение по делу № 5-1579/2022 от 21.03.2022

УИД 11RS0001-01-2022-004679-89 Дело № 5-1579/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Койкова Т.А.,

рассмотрев 25 апреля 2022 года в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре дело об административном правонарушении в отношении ООО «Арт Тур» ... о привлечении к административной ответственности ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

Северным МУГАДН ФСНСТ в суд представлен административный материал в отношении ООО «Арт Тур», по факту совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Северное МУГАДН ФСНСТ, надлежаще извещенное о времени, месте и дате рассмотрения дела, представителя для участия в деле не направили.

... Е.А., являющийся директором ООО «Арт Тур», в судебном заседании факт совершения правонарушения не оспаривал, указав, что представить информацию в установленное в определение время не смог, так как находился в отпуске без сохранения заработной платы в период с 21.02.2022 по 28.02.2022 года. Письмо было получено бухгалтером 22.02.2022 года. В связи с тем, что правонарушение выявлено на территории Костромской области, все документы находились там, необходимо было время для их истребования. К моменту поступления истребованных документов уже получил повестку о необходимости явиться для составления протокола, документы никто не стал брать и даже смотреть их.

Заслушав представителя ООО «Арт Тур», исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

Нормой статьи 17.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.

Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административная ответственность по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает только в случае неисполнения законных требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Вопрос о законности и обоснованности определения, содержащего требования должностного лица, невыполнение которых вменено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, подлежит исследованию в рамках рассмотрения дела.

Как следует из материалов дела, определением должностного лица административного органа от 15.02.2022 возбуждено производство по делу об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО «Арт Тур» по признакам состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частями 2 и 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ в ходе которого у Общества истребованы копии документов, которые не были представлены в трехдневный срок, т.е. до 01.03.2022 года с момента его получения.

Положениями статьи 26.10 КоАП РФ закреплено право должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме должностное лицо, вынесшее определение.

Вместе с тем, как следует из установленных по делу обстоятельств, несмотря на получение определения от 15.02.2022 года 22.02.2022 года, должностным лицом, ответственным за представление сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении не представлено, уведомления о невозможности предоставления истребуемых сведений и документов с изложением соответствующих причин не направлено.

При этом ходатайств, о продлении сроков исполнения определения об истребовании сведений в связи с наличием уважительных причин, свидетельствующих о невозможности предоставления указанных в определении документов в полном объеме в установленный срок, не заявлялось.

Принимая во внимание, что истребуемые сведения необходимы были для установления объективной стороны правонарушения в действиях Общества, либо его водителе, осуществляющим 19.01.2022 года перевозку грузов на транспортном средстве принадлежащем Обществу, прихожу к выводу о правомерности действий должностных лиц административного органа по истребованию копий документов.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 16.03.2022 года в отношении ООО «Арт Тур» протокола об административном правонарушении №181.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина ООО «Арт Тур» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 КоАП РФ, подтверждена совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе определением о возбуждении производства по делу от 15.02.2022 года, определением об истребовании сведений от 15.02.2022 года, отчетом об отслеживании отправления, свидетельствующим о получении определения 22.02.2022 года, протоколом об административном правонарушении №181 от 16.03.2022 года.

Все вышеперечисленные доказательства суд находит допустимыми, поскольку они получены в установленном законом порядке.

Доводы представителя ООО «Арт Тур» о нахождении в очередном отпуске, отсутствии у бухгалтера, который получил определение полномочий на предоставление данных документов, не влечет за собой прекращения производства по делу, так как не лишало должностных лиц Общества направить в административный орган ходатайство о продлении срока исполнения определения с приложением документов, свидетельствующих о невозможности исполнить определение в установленный срок.

Более того, истребуемые документы, что не отрицалось представителем Общества, не были представлены и на момент составления протокола об административном правонарушении.

При назначении наказания, учитывая требования ст. 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, суд приходит к выводу о возможности назначения ООО «Арт Тур» административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей, что является минимальным размером санкции статьи 17.7 КоАП РФ, считая данный вид и меру наказания достаточными для достижения целей административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

п о с т а н о в и л:

Признать ООО «Арт Тур» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Реквизиты перечисления суммы административного штрафа:

УФК по Республике Коми (СМУГАДН по Республике Коми), р/с 40102810245370000074 Отделение НБ Республика Коми Банка России УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, ИНН2901287271, КПП 100101001, БИК 018702501, ЕКС 03100643000000010700, ОКТМО 87701000, КБК 10611601171019000140, УИН 106 07 47 2 22 000000 000 8.

Согласно ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                          Т.А. Койкова