Решение от 28.11.2017 по делу № 2-3866/2017 от 09.10.2017

Дело № 2-3866/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 ноября 2017 года           г. Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики в составе судьи Мулеевой С.М., при секретаре судебного заседания Фуражниковой А.В., с участием представителя истца Семеновой Е.Ю., ответчика Матвеевой Л.Ю., действующей за себя и несовершеннолетнюю ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного автономного профессионального образовательного учреждения Чувашской Республики «Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий» Министерства образования Чувашии к Матвеевой Л.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии обратилось в суд с иском к Матвеевой Л.Ю., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета в комнате общежития № в <адрес>. Требования обоснованы тем, что истец предоставил ответчику комнату в общежитии. Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сдала и освободила спорное жилое помещение, но с регистрационного учета не снялась, в связи с чем просит признать Матвееву Л.Ю. и ее несовершеннолетнюю дочь ФИО3 утратившими право пользования спорным жилым помещением, снять с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Представитель истца Семенова Е.Ю. в судебном заседании иск поддержала по изложенным в нем доводам, вновь привела их суду, добавив, что ответчик Матвеева Л.Ю. в спорной комнате не проживает с 2013 года, туда заселены студенты техникума. Коммунальные услуги не оплачивает с момента выселения из комнаты – 31.12.2013г. В трудовых отношениях с ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии не состоит, и никогда не состояла.

Ответчик Матвеева Л.Ю., действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что другого жилого помещения ни на праве собственности, ни по договору социального найма она не имеет. Комната в общежитии ей была предоставлена в 2001г. во время обучения на курсах водителя троллейбуса, на которых она проучилась 10 месяцев. В период с 2002 года по 2006 год она с мужем и ребенком проживала в общежитии по адресу: <адрес>, комн. 40. В 2010 году после расторжения брака с ФИО5 она вновь вселилась в спорную комнату, которую освободила и сдала по акту в 2013 году, тогда же вывезла все личные вещи. С 2013 года она с ребенком живет и работает в <адрес>, где имеет временную регистрацию, снимает жилье по договору коммерческого найма. С 2005 года она состоит в администрации Калининского района г. Чебоксары в очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по списку «Общий». При удовлетворении иска она и несовершеннолетняя дочь останутся без регистрации и их могут снять с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 91 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

В соответствии со ст. 94 Жилищного кодекса РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования. Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Чувашской Республики и находится в оперативном управлении ГАПОУ Чувашской Республики "Чебоксарский техникум транспортных и строительных технологий" Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики в соответствии со свидетельством серии <адрес> от <данные изъяты>.

Ранее данное общежитие находилось в оперативном управлении автономного учреждения Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище №12 г.Чебоксары» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.

На основании постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 мая 2013 года №197 «Чебоксарский техникум «ТрансСтройТех» реорганизован в форме присоединения к нему автономного учреждения Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональное училище №4» г.Чебоксары» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики и автономного учреждения Чувашской Республики начального профессионального образования «Профессиональный лицей №12 г. Чебоксары» Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.

В 2000 г. между директором Профессионального училища № и Матвеевой Л.Ю. был заключен договор о предоставлении Матвеевой Л.Ю. койко-места в комнате № <адрес>.

Ответчица Матвеева Л.Ю. зарегистрирована в данном общежитии с ДД.ММ.ГГГГг. Ее дочь -ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно адресной справке Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирована в указанной комнате с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Матвеевой Л.Ю. заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого ответчику и членам его семьи за плату во владение и пользование предоставлено жилое помещение, состоящее из комнаты 517, общей площадью 12 кв.м., расположенное в <адрес>, для временного проживания.

Пунктом 5 договора предусмотрено, что договор действует до ДД.ММ.ГГГГ.

По истечении срока действия договора от ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком Матвеевой Л.Ю. новый договор найма спорной комнаты не заключался.

Как видно из заявления Матвеевой Л.Ю. на имя директора АУ СПО «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ, она в добровольном порядке освободила комнату 517, при этом просила оставить регистрацию по указанному адресу до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8).

Однако ответчик вместе с дочерью до настоящего времени продолжают состоять на регистрационном учете в спорной комнате.

ДД.ММ.ГГГГ Матвеевой Л.Ю. направлена претензия о необходимости снятия с регистрационного учета в спорной комнате в течение 7 дней с момента получения уведомления.

Сведений о том, что ответчик работает либо обучается в ГАПОУ «Чебоксарский техникум ТрансСтройТех» Минобразования Чувашии суду не представлено.

По пояснениям Матвеевой Л.Ю., в настоящее время она с августа 2013 года работает водителем троллейбуса в г. Москве.

По данному делу с учетом заявленных исковых требований, одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств, является выяснение наличия совокупности предусмотренных ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" условий, при которых Матвеева Л.Ю. и член ее семьи-ФИО3 не могут быть выселены из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.

В соответствии с ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

В силу ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации и ч. 2 ст. 103 этого же Кодекса.

Частью 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, ст. 13 указанного Закона дополняет определенный ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что ст. 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (ч. 2 ст. 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Статьей 108 ЖК РСФСР предусматривалось, что без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 данного Кодекса, не могли быть выселены: лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет;

лица, освобожденные от должности, в связи с которой им было предоставлено жилое помещение, но не прекратившие трудовых отношений с предприятием, учреждением, организацией, предоставившими это помещение;

лица, уволенные в связи с ликвидацией предприятия, учреждения, организации либо по сокращению численности или штата работников;

пенсионеры по старости, персональные пенсионеры;

члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение;

инвалиды труда I и II групп, инвалиды I и II групп из числа военнослужащих и приравненных к ним лиц;

одинокие лица с проживающими вместе с ними несовершеннолетними детьми.

Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года). В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса РФ при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.

Из представленных доказательств видно, что Матвеева Л.Ю., которой было предоставлено спорное помещение, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (01 марта 2005 года) не обладала статусом лиц, названных в п. 6 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, так как не являлась ни лицом, проработавшим в техникуме не менее 10 лет, ни одиноким лицом, с проживающим вместе с ней несовершеннолетним ребенком.

Брак между ФИО5 и ответчиком Матвеевой Л.Ю. расторгнут решением суда от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, только начиная с указанного времени, ответчик Матвеева Л.Ю. является одиноким лицом с проживающим с ней несовершеннолетним ребенком. На 2010 год действовал новый Жилищный кодекс РФ, положения которого не предусматривали гарантии, закрепленные в п. 12 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР. Вследствие этого положения п. 12 ч. 1 ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР не применимы к спорным правоотношениям.

С учетом предоставленных доказательств наличие определенных статьей 13 Вводного закона дополнительных гарантий для граждан, проживающих в жилых помещениях в общежитиях, и условия предоставления таких гарантий по настоящему делу не установлены.

В соответствии со статьей 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (пункт 1). К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (пункт 2).

В связи с чем, что ответчику Матвеевой Л.Ю. спорная комната в общежитии была предоставлена не в связи с работой или обучением в учебном заведении истца, то заключенный между сторонами договор от 12 января 2012г. сроком до 31 декабря 2012 года, является договором коммерческого найма жилого помещения. Поскольку заключенный с ответчиком срок договора коммерческого найма спорной комнаты истек, иной договор с ответчиком не заключался, и ответчик Матвеева Л.Ю. с членом семьи ФИО3 не относятся к лицам, которые имеют право на предоставление жилого помещения в общежитии, то оснований для сохранения за Матвеевой Л.Ю. и ФИО3 права пользования спорной комнатой не имеется, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу расходы пропорционально удовлетворенных судом исковых требований, в связи с чем, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная государственная пошлина в размере 600 руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░3, ░░.░░.░░░░░.░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 600 (░░░░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░              ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 30 ░░░░░░ 2017 ░░░░.