Решение по делу № 7р-204/2016 от 16.03.2016

7р-204/2016

РЕШЕНИЕ

24 марта 2016 года                                                                                      г. Архангельск

Судья Архангельского областного суда Пантелеев В.В., рассмотрев административное дело по жалобе Осипова А.А. на решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 29 февраля 2016 года,

установил:

постановлением административной комиссии муниципального образования «Кодинское» от 10 декабря 2015 года Осипов А.А. привлечен к административной ответственности по п. 1 ст. 2.4 закона Архангельской области от 03 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», с наложением административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Решением судьи Онежского городского суда Архангельской области от 29 февраля 2016 года жалоба Осипова А.А. на указанное постановление оставлена без удовлетворения.

Осипов А.А. в жалобе в областной суд просит отменить решение судьи, мотивирует жалобу недоказанностью административного правонарушения и нарушением его права на судебную защиту.

Проверив дело в полном объеме и рассмотрев доводы жалобы, нахожу решение судьи городского суда подлежащим изменению в силу следующего.

Осипов А.А. привлечен к административной ответственности за то, что в ночь с 30 на 31 октября 2015 года с 22 часов до 04 часов в квартире <адрес> громко включал музыку и мешал отдыху соседей.

Нарушение тишины и покоя граждан в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.4 закона Архангельской области от 03 июня 2003 г. № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

В примечании к статье 2.4 закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях» разъяснено, что под действиями (бездействием), нарушающими тишину и покой граждан, в настоящей статье понимаются, в том числе, использование телевизоров, радиоприемников, магнитофонов и других звуковоспроизводящих и звукоусиливающих устройств, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах мелкорозничной торговли (киоски, павильоны, лотки и другое), в летних ресторанах, кафе, дискотеках, повлекшее нарушение тишины и покоя граждан.

Нарушение Осиповым А.А. тишины и покоя граждан в ночное время не было связано с проведением аварийных и спасательных работ, а также других неотложных работ, необходимых для обеспечения безопасности граждан либо функционирования объектов жизнеобеспечения населения.

Довод жалобы Осипова А.А. о недоказанности административного правонарушения несостоятелен.

Как следует из рапорта оперативного дежурного дежурной части ОМВД России по Онежскому району, 31 октября 2015 года в дежурную часть позвонила жительница дома <адрес> ФИО6 и сообщила, что ее сосед Осипов А.А., проживающий в квартире № 1 того же дома, громко включает музыку, чем мешает отдыхать.

В объяснениях сотруднику ОМВД России по Онежскому району ФИО7. подтвердила, что Осипов А.А. в ночное время громко включает музыку и мешает отдыхать. Данные показания подтвердила свидетель ФИО8 (л.д. 14-15).

Подвергать сомнению объективность и достоверность данных показаний оснований не имеется, так как указанные лица опрошены с соблюдением процессуальных требований, предупреждены об административной ответственности за дачу заведомо ложных показаний и данные ими показания логичны, последовательны и взаимосвязаны.

В силу части 2 статьи 15 Конституции РФ Осипов А.А. обязан соблюдать Конституцию РФ и законы.

Статья 42 Конституции РФ гарантирует право граждан на благоприятную окружающую среду.

Согласно ч.5 ст.37 Конституции РФ и ст. 24 Всеобщей декларации прав человека право на отдых является неотъемлемым правом человека. Право на отдых в ночное время является естественным правом и естественной потребностью человека.

В силу ч.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ не допускаются действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Пунктом 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25, установлено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей.

При работе звуковоспроизводящей и звукоусиливающей аппаратуры нарушаются условия отдыха и проживания жильцов дома, причем не только в ночное, но и другое время суток, чем создается реальная угроза причинения вреда жизни и здоровью граждан. Поэтому право граждан на прослушивание музыки не должно нарушать права и законные интересы других граждан на отдых.

Поскольку Осипов А.А. допустил нарушение тишины и покоя граждан, совершенное им правонарушение квалифицировано административной комиссией по пункту 1 статьи 2.4 закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Административное правонарушение, предусмотренное пунктом 1 статьи 2.4 закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.

Признав Осипова А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.2.4 закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», административная комиссия наложила на него штраф в размере 5 000 рублей, что предусмотрено санкцией п.3 ст.2.4 настоящего Закона.

Судья городского суда, пересматривая постановление по делу об административном правонарушении, не исправил допущенное административной комиссией нарушение.

Указав в решении, что Осипов А.А. ранее привлекался к административной ответственности по п. 1 статьи 2.4, судья не учел, что допущенное им нарушение не квалифицировалось по п.3 ст.2.4 закона Архангельской области от 03 июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях».

Переквалифицировать деяние Осипова А.А. с части 1 статьи 2.4 на часть 3 данной статьи областного закона невозможно, так как это приведет к ухудшению его положения.

Поэтому размер штрафа, назначенного Осипову А.А. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 2.4 закона Архангельской области от 03.06.2003 № 172-22-ОЗ, подлежит снижению до 2500 рублей.

Изменением постановления не усиливается административное наказание и иным образом не ухудшается положение Осипова А.А., в отношении которого вынесено постановление.

Доводы жалобы Осипова А.А. о нарушении его права на судебную защиту несостоятельны. Право на судебную защиту реализовано им путем подачи жалобы в Онежский городской суд Архангельской области и Архангельский областной суд.

Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 30.7 и статьей 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

жалобу Осипова А.А. удовлетворить частично.

Постановление административной комиссии муниципального образования «Кодинское» от 10 декабря 2015 года № 9 и решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 29 февраля 2016 года изменить. Размер наложенного на Осипова А.А. административного штрафа снизить до 2500 рублей.

В остальной части постановление административной комиссии муниципального образования «Кодинское» от 10 декабря 2015 года № 9 и решение судьи Онежского городского суда Архангельской области от 29 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу Осипова А.А. – без удовлетворения.

Судья                                                                                                          В.В. Пантелеев