Решение по делу № 2-632/2022 от 25.05.2022

КОПИЯ

66RS0№-29 № 2-632 /2022

Мотивированное решение изготовлено 05 июля 2022 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июня 2022 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Аничкиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Нескиной Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ракитинца И. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец Ракитинец И.В. обратился в суд с иском к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок, указав в обоснование, что с 2007 года он осуществляет фактическое пользование земельным участком №, расположенным по <адрес обезличен> в садоводческом некоммерческом товариществе №, общей площадью 841 кв.м., задолженности по оплате взносов и электроэнергии не имеет, участком пользуется по назначению – для ведения садоводства. Истец обратился в администрацию городского округа Краснотурьинск с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, но получил отказ, из которого следовало, что оформление спорного земельного участка в собственность невозможно, поскольку отсутствует проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества №. Считая данный ответ незаконным и нарушающим его права, просит признать за ним право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес обезличен>, садоводческое некоммерческое товарищество №, <адрес обезличен>, общей площадью 841,0 кв.м.

Истец Ракитинец И.В. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом путем вручения судебной повестки (л.д. 55) и размещения информации на официальном сайте суда. В исковом заявлении и представленном ходатайстве просил рассмотреть дело без его участия, на исковых требованиях настаивает, суду доверяет (л.д. 8, 56).

Представитель ответчика администрации ГО Краснотурьинска Сенотрусова Д.Ю., действующая на основании доверенности от 10.01.2022 № 01-17/05, в судебное заседание не явилась, направила в суд письменный отзыв, в котором также содержится ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации ГО Краснотурьинск. Не возражает относительно удовлетворения исковых требований Ракитинца И.В., указав, что подтверждается факт членства истца в садоводческом некоммерческом товариществе, которое создано до 01.03.2015, поэтому он имеет право на приобретение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. Просит вынести решение на усмотрение суда (л.д. 47-48).

Представитель третьего лица СНТ № Лопаев А.Ю., третьи лица Козлов А.Н., Колмогорова Л.А. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления судебных повесток по указанным адресам (л.д. 57) и размещения информации на официальном сайте суда. Ходатайств суду не представлено.

Судом с учетом поступивших ходатайств, положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Исследовав письменные материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования Ракитинца И.В. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 18 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ст. 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Из ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

В п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с п. 1 ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 года № 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии с п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», введенного в действие с 01.03.2015, до 31.12.2020 члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 4 статьи 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, установлено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Согласно п. 3 ст. 39.5 Земельного Кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 26.05.2022 следует, что садоводческое некоммерческое товарищество № зарегистрировано в качестве юридического лица 05.03.2019, присвоен ИНН 6617027620, продолжает свою деятельность до настоящего времени (л.д. 28).

В судебном заседании установлено и подтверждено представленными материалами, что на основании постановления Главы администрации города Краснотурьинска Свердловской области от 09.04.1992 № 330 Турьинскому медному руднику предоставлен в пользование земельный участок площадью 14,0 га бывшего аммонального склада для организации коллективного сада (л.д. 52).

Схема расположения земельного участка № на кадастровом плане составлена кадастровым инженером <ФИО>4, утверждена Постановлением администрации ГО Краснотурьинск (л.д. 12).

Ракитинец И.В. является членом садоводческого некоммерческого товарищества №, что подтверждается справками, представленными председателем данного объединения, из которых следует, что истец садоводством занимается с 2007 года, оплату взносов произвел в полном объеме. Задолженность по членским взносам и иным взносам, а также по оплате электроэнергии у Ракитинца И.В. отсутствует (л.д. 20, 24).

Нахождение земельного участка в границах территории садоводческого товарищества в зоне ведения коллективного садоводства, границы и площадь спорного участка подтверждены документально, на основании схемы расположения земельного участка, утвержденной Управлением по архитектуре, градостроительству и землепользованию Администрации ГО Краснотурьинск, в границах населенного пункта, категория земель – земли населенных пунктов, территориальная зона – СХ-2, зона, занятая объектами сельскохозяйственного назначения, согласно правилам землепользования и застройки ГО Краснотурьинск, утвержденным решением Думы ГО Краснотурьинск от 24.12.2009 № (л.д. 50).

В настоящее время право собственности на земельный участок №, расположенный на территории садоводческого некоммерческого товарищества №, ни за кем не зарегистрировано, что подтверждается сведениями из Единого государственного реестра недвижимости (л.д. 42).

На обращение истца Ракитинца И.В. в администрацию городского округа Краснотурьинск о предоставлении в собственность бесплатно спорного земельного участка ему рекомендовано обратиться в суд в связи с тем, что отсутствует утвержденный проект межевания садоводческого некоммерческого товарищества №, ввиду чего образование земельного участка невозможно (л.д. 9).

Суд приходит к выводу и подтверждается материалами дела, что фактическое создание (организация) садоводческого товарищества и предоставление данному товариществу земельного участка имело место до введения в действие Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» и до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Также материалами дела подтверждается членство истца в садоводческом товариществе и предоставление спорного земельного участка, входящего в состав земельного участка садоводческого товарищества, до введения в действие указанных выше нормативных правовых актов.

Для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного Федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Следовательно, истец, являясь членом садоводческого некоммерческого товарищества №, созданного до вступления в силу указанного Закона, имеет право на получение земельного участка в собственность на безвозмездной основе. При таких обстоятельствах исковые требования Ракитинца И.В. являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194, 196-198 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Ракитинца И. В. к администрации городского округа Краснотурьинск о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Ракитинцем И. В. право собственности на земельный участок №, площадью 841 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе №, со следующими координатами:

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

<адрес обезличен>

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности на земельный участок №, площадью 841 кв.м., расположенный в Садоводческом некоммерческом товариществе №, за Ракитинцем И. В..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Е.А. Аничкина