Дело № 2-2616/18
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 мая 2018 года г. Таганрог
Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Качаевой Л.В.
при секретаре судебного заседания Авакян А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гончаровой Е.П. к Волошину Э.Ф., Сивопляс Н.Л., Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, прекращении права собственности, снятии строений с государственного кадастрового учета, -
У С Т А Н О В И Л:
Гончарова Е.П. обратилась в Таганрогский городской суд с иском к Волошину Э.Ф., Сивопляс Н.Л., Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, прекращении права собственности, снятии строений с государственного кадастрового учета.
В обоснование иска указано, что истец является собственником 151/940 долей в праве собственности на строения в домовладении по <адрес> на основании договора дарения от 19.12.2009 года, решения Таганрогского городского суда от 10.02.2011 года, определения Таганрогского городского суда от 26.05.2011 года.
Решением Таганрогского городского суда от 10.02.2011 года, определением Таганрогского городского суда от 26.05.2011 года произведен раздел строений в домовладении и определен порядок пользования земельным участком.
В собственности истца находятся часть жилого дома литер «А, А1, а1», состоящая из комнат 3, 4, 5, 9, летняя кухня литер «З, з1, п/з», сарай литер «С» и другие наружные сооружения. Право собственности на часть жилого дома и летнюю кухню зарегистрировано в Росреестре 05.09.2011 года.
За Волошиным Э.Ф. признано право собственности как за наследником, после смерти Волошиной Н.Т., которая исключена из числа собственников решением Таганрогского городского суда от 17.09.2009 года.
В собственности Волошина Э.Ф. находится часть жилого дома литер «А, А2, п/А2» состоящая из комнат 1, 2, летняя кухня литер «Т, т», навес литер «т1», сарай литер «Г» и 141/470 доля земельного участка.
В собственности Сивопляс Н.Л. находится жилой дом литер «Б, Б1, п/Б1, Б2», летняя кухня литер «Ж», сарай литер «Ф», уборная литер «Г» и 2/5 доли земельного участка.
Фактически, на сегодняшний момент домовладение по <адрес> состоит из жилого дома литер «А, А1, а1, А2, п/А2, А4, А3» общей площадью 108,3 кв.м., жилого дома литер «Б, Б2, Б1, п/Б1» общей площадью 54 кв.м., летней кухни литер «Ж» площадью 15,8 кв.м., сарая литер «Ф» площадью 4,9 кв.м., летней кухни литер «Т, т, т1», навеса литер «Н1, Н», наружных сооружений, расположенных на земельном участке площадью 476 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для эксплуатации жилого дома.
С целью улучшения жилищных условий, истцом за собственные средства была выполнена реконструкция части жилого дома литер «А, А1, А4, а1». При реконструкции демонтированы строения литер «з1», «С», «Е».
В связи с юридической неграмотностью, истец предварительно не получил разрешение на реконструкцию части жилого дома литер «А».
С целью узаконить выполненную реконструкцию части жилого дома литер «А, А1, а1, А3, А4», в досудебном порядке истец обратился в Администрацию г. Таганрога, откуда 19.02.2018 года был получен ответ за № в котором сказано, что в функции Администрации г. Таганрога не входит право сохранять самовольно реконструированный объект. Признание права на самовольную постройку возможно исключительно в судебном порядке.
В феврале 2018 года истец обратился в ООО «АМП» с целью установления соответствия реконструкции жилого дома литер «А» строительным нормам и правилам, отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан, обеспечению сохранности рядом расположенных строений, отсутствия нарушение прав и интересов других лиц. После проведения экспертизы, было получено положительное заключение.
В настоящее время, истец имеет намерение в установленном законом порядке сохранить часть жилого дома литер «А, А1, а1, А3, А4» в реконструированном состоянии, признать право собственности на литер «А3, А4» жилого дома и прекратить право собственности на летную кухню литер «З» и сарай литер «С».
Ссылаясь на положение ст. 222 ГК РФ, истец просит суд сохранить жилой дом литер «А, А1, а1, А2, п/А2, А4, А3» расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 108,3 кв.м., в т.ч. жилой 59,1 кв.м. Признать за Гончаровой Е.П. право собственности на комнаты № 10 площадью 6,1 кв.м., № 11 площадью 4,5 кв.м., №12 площадью 7,3 кв.м., № 13 площадью 8,6 кв.м., № 14 площадью 4,4 кв.м., общей площадью 30,9 кв.м., в литере «А3,А4» жилого дома литер «А, А1, а1, А2, п/А2, А4, А3» расположенного по адресу: <адрес> Прекратить право собственности на летную кухню литер «З», сарай литер «С», сарай литер «Е», расположенные по адресу: <адрес> Снять с государственного кадастрового учета, летнюю кухню литер «З», сарай литер «С», сарай литер «Е», расположенные по адресу: <адрес>
В судебном заседании истец Гончарова Е.П. не присутствует, направила в судебное заседание своего представителя Ещенко Д.Г., действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.
Ответчики – Волошин Э.Ф., Сивопляс Н.Л. в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации г. Таганрога – Дингилиши В.О. в судебное заседание явился, рассмотрение спора оставил на усмотрение суда.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников процесса.
Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, изучив все представленные доказательства, находит, что иск подлежит частичному удовлетворению. Принимая решение, суд исходит из следующего.
В силу ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.
Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
Судом установлено, что решением Таганрогского городского суда от 10.02.2011 года по иску Гончаровой Е.П. к Сивопляс Н.Л., Волошину Э.Ф., Шубину Б.П. о признании договора дарения доли в праве собственности на строения заключенным и действительным в части перехода права собственности на долю в праве собственности выделе доли в натуре и прекращении долевой собственности о разделе домовладения, признании права собственности определения порядка пользования земельным участком, признан договор дарения 151/940 доли в праве собственности на строения в домовладении расположенном в <адрес> заключенный между Гончаровой Е.П. и Шубиным Б.П. 9 декабря 2009 года заключенным и действительным в части перехода права собственности к Гончаровой Е.П. на указанную долю в праве собственности на строения. Признано за Гончаровой Е.П. право собственности на 151/940 доли в праве собственности на строения в домовладении расположенном в г. Таганроге по <адрес> на основании заключенного с Шубиным Б.П. 9 декабря 2009 года договора дарения. Окончательно признано за Гончаровой Е.П. право собственности на 151/470 доли в праве собственности на строения в домовладении расположенном в <адрес> с учетом принадлежащей Гончаровой Е.П 151/940 доли указанного домовладения. Гончаровой Е.П. поступили в собственность помещения 3ж(8,4кв.м.) и 4ж(15,2кв.м.) в жилом доме литер «А», служебная пристройка литер «А1», тамбур литер «а1», летняя кухня литер «3», пристройка литер «з1», подвал литер «п/3»/ сарай литер «С» и другие наружные сооружения. (Общеполезная площадью 41,4 кв.м.). Между сторонами определен порядок пользования земельным участком. Решение суда вступило в законную силу 26.02.2011 года.
Определением суда от 26.05.2011 года исправлена описка в решении Таганрогского городского суда от 10.02.2011 года: во втором абзаце страницы описательной части решения, читать, что за Волошиным Э.Ф. решением Таганрогского городского суда от 17.09.2009 года признано право собственности на часть жилого дома литер «А, а3, а4» расположенного по адресу: <адрес>; во 2-й странице, в 6-м абзаце решения литер жилого дома читать как «А, а4, а3»; в 7 абзаце на этой же странице читать, что доля, принадлежащей Шубину Б.П. составляет – 151/940; в 8 абзаце этой же страницы дату договора дарения читать – 09.12.2009г. в резолютивной части решения: отчество Волошина Э.Ф. читать «Федорович»; Отчество Сивопляс Н.Л. по тексту решения читать «Леонтиевна».
В соответствии с техническим паспортом изготовленным МУП «БТИ» на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на 04.12.2017 года в состав объекта входят: литер «А, А1, а1, А2, п/А2, А4, А3» - жилой дом, литер «Б, п/Б1, Б1, Б2» - жилой дом, литер «Ж» - летняя кухня, литер «Ф» - сарай, литер «Т» - летняя кухня, литер «т» - коридор, литер «т1» - навес. На литер «А3» документы не предъявлены. На основании решения Таганрогского городского суда от 10.02.2001 года часть жилого дом литер «А» общей площадью - 73,20 кв.м., в том числе жилой площадью – 40,60 кв.м. расположена в литере «А» комната № 3 площадью – 8,4 кв.м., комната № 4 площадью – 15,2 кв.м.; в литере «А1» комната № 5 площадью – 17,0 кв.м.; в литере «а1» комната № 9 площадью – 1,7 кв.м., в литере «А3» комната № 10 площадью – 6,1 кв.м., комната № 11 площадью – 4,5 кв.м.; в литере «А4» комната № 12 площадью – 7,3 кв.м., комната № 13 площадью - 8,6 кв.м., комната № 14 площадью – 4,4 кв.м. Общая площадь части жилого дома изменена за счет реконструкции (возведения пристройки литер «А3» учета площади пристройки литер «А4», ранее значившейся как литер «З» - летняя кухня). На реконструкцию части жилого дома литер «А» документы не предъявлены. Жилая площадь части жилого дома литер «А» изменена за счет изменения назначения комнат, реконструкции очага печного отопления.
Как следует из текста искового заявления, пояснений представителя истца данных в судебном заседании с целью улучшения жилищных условий, истцом за собственные средства была выполнена реконструкция части жилого лома литер «А, А1, А4, а1». При реконструкции демонтированы строения литер «з1», «С», «Е».
В силу пунктов 13, 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ, «строительство» - это создание зданий, строений, сооружений, «реконструкция» - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади).
Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от 20.02.2018 года ООО «Архитектурно-проектная мастерская» реконструкция жилого дома литер «А» выполнена с соблюдением строительных норм и правил, не угрожает жизни и здоровью граждан, обеспечивает сохранность рядом расположенных строений, не нарушает права интересы других лиц.
Истец обращался в Комитет по архитектуре и градостроительству Администрации г. Таганрога с заявлением о сохранении самовольно реконструированного жилого дома литер «А, А1, а1, А2, п/А2, А4, А3», расположенного по адресу: <адрес>
Согласно ответу председателя Комитета по архитектуре и градостроительству Ю.И. Берестова от 19.02.2018 года, Гончаровой Е.П. в сохранении жилого дома в реконструированном состоянии отказано в связи с тем, что правообладатель земельного участка не получил разрешительные документы в Администрации г. Таганрога на реконструкцию объекта капитального строительства, данный объект считается самовольно реконструированным. Согласно действующему законодательству в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольно выполненную реконструкцию или узаконивать самовольно возведенные строения, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что препятствий для сохранения жилого дома в реконструированном состоянии не имеется, поскольку в результате реконструкции не созданы препятствия для собственников рядом расположенных жилых помещений в использовании своих помещений и их обслуживании, не нарушены их права, отсутствует угроза для жизни и здоровья граждан, произведенная реконструкция не ухудшает состояния строения дома, не угрожает обрушением здания.
В соответствии со ст. 252 ГК РФ имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.
Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.
При не достижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.
Если выдел доли в натуре не допускается законом или невозможен без несоразмерного ущерба имуществу, находящемуся в общей собственности, выделяющийся собственник, имеет право на выплату ему стоимости его доли другими участниками долевой собственности.
Несоразмерность имущества, выделяемого в натуре участнику долевой собственности на основании настоящей статьи, его доле в праве собственности устраняется выплатой соответствующей денежной суммы или иной компенсацией.
Согласно разъяснениям, изложенным в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 6, Пленума ВАС РФ № 8 от 01 июля 1996г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», при определении подлежащей выделу доли из общего имущества сторон, суд в каждом конкретном случае учитывает фактически сложившийся порядок пользования имуществом, который может точно не соответствовать долям в праве общей собственности, нуждаемость каждого собственника в этом имуществе и реальную возможность совместного пользования.
Сходя из смысла ст. 252 ГК РФ суд считает возможным выделить в собственность Гончаровой Е.П. часть жилого дома литер «А, А1, а1, А2, п/А2, А4, А3» общей площадью 30,9 кв.м., состоящего из помещений номера в поэтажном плане: 10, 11, 12, 13, 14.
Что касается требований истца о прекращении права собственности на летнюю кухню литер «З», сарай литер «С», сарай литер «Е», расположенных по адресу: <адрес> и снятии их с государственного кадастрового учета то данные требования не полежат удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
В соответствии с пунктом 1, 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.
В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Согласно пункта 4 части 1 статьи 15 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.
Таким образом, процедура снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, носят заявительный характер.
В ходе судебного заседания стороной истца не представлено доказательств обращения в регистрирующий орган с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета объектов недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок, таким образом, суд приходит к выводу о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты предполагаемого права и в удовлетворении данных требований надлежит отказать.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гончаровой Е.П. к Волошину Э.Ф., Сивопляс Н.Л., Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, прекращении права собственности, снятии строений с государственного кадастрового учета, - удовлетворить частично.
Сохранить жилой дом литер «А, А1, а1, А2, п/А2, А4, А3», расположенный по адресу: <адрес> в реконструированном состоянии, общей площадью 108,3 кв.м.
Выделить в собственность Гончаровой Е.П. часть жилого дома литер «А, А1, а1, А2, п/А2, А4, А3» общей площадью 30,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес> состоящую из помещений номера в поэтажном плане: 10, 11, 12, 13, 14.
В остальной части исковые требования Гончаровой Е.П. к Волошину Э.Ф., Сивопляс Н.Л., Администрации г. Таганрога о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности, прекращении права собственности, снятии строений с государственного кадастрового учета, - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: /подпись/ Качаева Л.В.
Решение в окончательной форме изготовлено 04.06.2018 года.