Решение по делу № 2-762/2024 от 23.05.2024

11RS0003-01-2014-000641-38 Дело № 2-762/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Изюмовой Е.С.,

при секретаре Калининой Ю.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте Республики Коми 22 июля 2024 года дело по исковому заявлению Дмитриева А. А., действующего также в интересах несовершеннолетних <....>., __.__.__ г.р., <....>., __.__.__ г.р., к администрации муниципального округа «Инта» о признании права на постановку на учет для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера, восстановлении в списках на получение государственного жилищного сертификата для приобретения жилья за передами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с составом семьи 3 человека с первоначальной даты постановки на учет,

УСТАНОВИЛ:

Дмитриев А.А. обратился в Интинский городской суд с исковым заявлением к администрации муниципального округа «Инта» (далее – администрация МО «Инта») о возложении обязанности восстановить его в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера с датой постановки на учет __.__.__ (л.д. 79) по категории «пенсионеры» с составом семьи 3 человека – его, а также его несовершеннолетних детей <....>., __.__.__ г.р., <....>. __.__.__ г.р.

В обоснование исковых требований истец указал, что его отец Дмитриев А.А., <....> г.р., был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий и состоял в очереди на переселение из районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры». В качестве членов семьи Дмитриева А.А., <....> г.р., в очереди на переселение также состояли его жена Дмитриева А.А., <....> г.р., истец Дмитриев А.А., <....> г.р., а также дети истца <....>., __.__.__ г.р., <....>., __.__.__ г.р. В апреле 2024 года истцом в администрацию МО «Инта» было направлено электронное обращение о предоставлении информации об очередности. Ответчиком __.__.__ предоставлен ответ о том, что на основании Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», а также п. «б», «и» Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ истец и его несовершеннолетние дети сняты с учета по факту убытия на __.__.__ в ____ отца истца Дмитриева А.А. <....> г.р. Дмитриевым А.А., <....> г.р. и Дмитриевой А.А., <....> г.р., было приобретено жилое помещение по адресу: ____, ____, ____ площадью <....> кв.м по <....> доли в праве у каждого. Площадь жилого помещения, приобретенного Дмитриевым А.А. <....> г.р. и Дмитриевой А.А., 1968 г.р. менее учетной нормы, утвержденной в регионе, где приобретено жилое помещение, на 1 человека исходя из количества членов семьи Дмитриева А.А., <....> г.р., состоящих в очереди на переселение (5 человек), в связи с чем, снятие с учета истца и его несовершеннолетних детей является незаконным.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельного требования, привлечены Министерство строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми, Дмитриева А.А., __.__.__ г.р.

Определением Интинского городского суда от __.__.__ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, привлечен Дмитриев А.А., <....> г.р.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом, извещенные о дате и времени рассмотрение дела в судебное заседание не явились.

Ответчик администрация МО «Инта», надлежащим образом, извещенный о дате и времени рассмотрение дела в судебное заседание не явился, в письменном отзыве просил отказать в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела Дмитриева А.А., <....> г.р., суд приходит к следующему.

Судом установлено, что Дмитриев А.А., <....> г.р., состоял на учете граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для переселения из районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры» с датой постановки на учет __.__.__ с составом семьи 5 человек (Дмитриев А.А., <....> г.р., жена Дмитриева А.А., <....> г.р., сын Дмитриев А.А., <....> г.р., внук <....>., __.__.__ г.р., внук <....>., __.__.__ г.р.).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимого имущества о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, <....>., <....> г.р. и <....> <....> г.р., приобрели в собственность по <....> доли в праве на жилое помещение по адресу: ____, ____, ____ площадью <....> кв.м (л.д. 43, 49-50).

На основании постановления администрации МОГО «Инта» от __.__.__ №__ «О снятии с учета» Дмитриев А.А. и члены его семьи сняты с учета граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, на основании пп. «б», «и» п. 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. Постановлением Правительства РФ от __.__.__ №__ в связи с убытием на __.__.__ в ____.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.10.2002 «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющим других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидий на эти цели.

Исходя из приведенных норм права, одним из обязательных условий возникновения права на получение субсидии для приобретения жилья является отсутствие жилых помещений на территории РФ за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, в случае, если жилые помещения имеются, то граждане должны являться нуждающимися в улучшении жилищных условий.

В соответствии со ст. 9 Федерального закона №125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», гражданин, которому предоставляется жилищная субсидия, должен приобрести жилье, соответствующее требованиям, предъявляемым к пригодным для постоянного проживания жилым помещениям. Допускается возможность приобретения жилого помещения, общая площадь которого меньше норматива общей площади жилого помещения для семей разной численности, но больше учетной нормы площади жилого помещения на каждого члена семьи, установленной органом местного самоуправления по месту нахождения приобретаемого жилого помещения.

Из системного толкования перечисленных норм закона следует, что целью предоставления жилищных субсидий является обеспечение гражданина жильем таким способом, чтобы он и члены его семьи, получив социальную выплату, не могли быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Из указанной цели предоставления жилищных субсидий следует, что при решении вопроса о наличии у лица права на получение социальной выплаты должен учитываться не сам по себе факт наличия, либо отсутствия в собственности получателя социальной выплаты, либо члена его семьи жилого помещения за пределами районов Крайнего Севера, но и вопрос об обеспеченности получателя социальной выплаты и членов его семьи жильем, соответствующим обязательным требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, в таком размере, что получатель субсидии и члены его семьи с учетом имеющегося жилья не могли быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с постановлением администрации Великоустюгского муниципального района от __.__.__ №__, учетная норма площади жилого помещения на __.__.__ составляла <....> на одного человека. Согласно решению Великоустюгской Д. В. муниципального округа от __.__.__ №__, учетная норма площади жилого помещения в настоящее время составляет 10 кв.м.

Исходя из п. 11 и 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 (далее – Положение №879), следует, что граждане, состоящие на учете, обязаны предоставлять в орган, осуществляющий учет, сведения и документы, подтверждающие, что состояние нуждаемости не прекратилось, а уполномоченные органы вправе требовать представления соответствующих сведений, а также проверять наличие указанных обстоятельств.

Согласно пп. «и» п. 21 Положения № 879 граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья, в том числе, в случае изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, Дмитриевым А.А., <....> г.р., и Дмитриевой А.А., <....> г.р., на момент снятия Дмитриева А.А., <....> г.р., с учета на переселение из районов Крайнего Севера принадлежало на праве собственности жилое помещение, площадь которого (12,23 кв.м*2=24,46/5=4,89 кв.м) на состав семьи из 5 человек была менее учетной нормы по месту нахождения жилого помещения.

В соответствии с пп. «и» п. 21 Положения № 879 граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае их выезда в другую местность на постоянное место жительства.

Также основанием для снятия Дмитриева А.А., <....> г.р., и членов его семьи с учета на переселение из районов Крайнего Севера явилось также его выезд в другую местность на постоянное место жительства.

Исходя из материалов дела, при постановке на учет для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера, Дмитриев А.А., 1963 г.р., и члены его семьи были зарегистрированы по адресу: ____.

По информации управления по вопросам миграции МВД по ____ Дмитриев А.А., <....> г.р., снят с регистрационного учета по адресу: ____ __.__.__ и зарегистрирован по адресу: ____, ____, ____. С __.__.__ Дмитриев А.А., <....> г.р., зарегистрирован по адресу: ____.

Дмитриева А.А., <....> г.р. снята в регистрационного учета по адресу: ____ 2016 году и зарегистрирована по месту жительства по адресу: ____. С __.__.__ Дмитриева А.А., <....>.р., зарегистрирована по адресу: ____.

Вынужденный характер выезда Дмитриева А.А., <....> г.р., из районов Крайнего Севера, материалами дела не подтверждён.

Таким образом, Дмитриев А.А., <....> г.р., был обоснованно снят с учета для получения социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера. Более того, данное обстоятельство истцом не оспаривается.

Снятие с учета лица, имеющего права на получение жилищной субсидии в связи с переселением из районов Крайнего Севера влечет снятие с данного учета членов его семьи.

Исходя из материалов учетного дела Дмитриева А.А., <....> г.р., истец в администрацию МО «Инта» с заявлением о признании его заявителем в связи с выездом его отца из ____ не обращался.

Дмитриев А.А., __.__.__ г.р., пенсионером не является. Стаж работы Дмитриева А.А. на __.__.__ составлял <....> в календарном исчислении, <....>. На __.__.__ страховой стаж Дмитриева А.А. составлял <....>, стаж работы в РКС – <....>, с учетом суммирования со стажем в МКС, стаж работы в РКС Дмитриева на __.__.__ составлял <....> (л.д. 78).

    Таким образом, по состоянию на __.__.__ истец не имел самостоятельного права состоять на учете на получение социальных выплат на переселение из районов Крайнего Севера по категории «пенсионеры», в этой связи основания для восстановления истца в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера с датой постановки на учет __.__.__ по категории «пенсионеры» с составом семьи 3 человека – его, а также его несовершеннолетних детей <....>., __.__.__ г.р., <....>. __.__.__ г.р. отсутствуют.

Руководствуясь ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований Дмитриева А. А. к администрации муниципального округа «Инта» о возложении обязанности восстановить его в очереди на получение социальной выплаты на переселение из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по категории «<....>» с даты постановки на учет __.__.__ с составом семьи 3 человека: Дмитриев А. А., <....>, __.__.__ г.р., <....>, __.__.__ г.р.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.С. Изюмова

Мотивированное решение изготовлено __.__.__.